卫星频率及轨道资源管理分析

卫星频率及轨道资源管理分析

卫星频率和轨道资源对一个国家的政治、经济和国防建设具有重要的战略意义，是世界各国必争的一种宝贵的战略资源。目前，各国对卫星发展日益重视，对卫星频率/轨道的需求也日益增长。

为合理获得和有效使用有限的卫星频率和轨道资源，最大程度地争取和维护我国的合法权益，无线电管理部门需了解国内外卫星业务发展动态，研究全球特别是亚太地区卫星频率和轨道的规划和需求趋势，掌握卫星频率/轨道申报和协调的规则、程序，分析卫星业务所用频段的划分及电波传播特点等。本文探讨了目前国内外卫星频率/轨道使用现状及发展趋势、卫星频率和轨道资源管理法规及分配机制、卫星业务涉及的频段等问题，并提出了加强卫星频率及轨道资源管理的对策意见，以期抛砖引玉。

1 卫星频率和轨道资源使用现状与发展趋势1.1 各国纷争卫星频率/轨道资源

随着经济和军事发展，卫星频率与地球静止轨道资源日益成为各国抢占的对象。一些国家和组织出于自己利益的考虑，先占领轨道位置及频率而后发射卫星。然而许多卫星仅仅是作了书面登记，成为所谓的纸面卫星。

就目前国际电联（ITU）登记情况看，地球静止轨道上C频段通信卫星已近饱和，Ku频段通信卫星也很拥挤。近年来，包括日本、印度、韩国、马来西亚在内的亚太地区的一些国家，纷纷自行或联合制造通信卫星，抢占轨道资源。各国卫星之间出现撞车和需要协调的情况时有发生。抢占卫星频率/轨道资源，争夺太空优势，已成为当今世界卫星发展领域的热点之一。

据资料报道，目前全球在太空的卫星约有800颗，其中美国在轨卫星400多颗，其它国家300多颗。美国用于情报侦察、预警探测、指挥调度、导航等目的的军用卫星有90多颗，仅军用侦察卫星就有40多颗；俄罗斯拥有近百颗卫星，但其中有40％以上已超过服役年限，因而俄国计划对现有的军用和民用卫星进行技术改造，同时研制和发射新的军用卫星;欧洲国家共有卫星约70颗;日本自1970年至2000年底，共发射通信、侦察等卫星约70颗，目前约有28颗在轨;印度自1975年起，共发射地球观测、地球同步通信、太阳物理