安徽年鉴绩溪开发区篇

安徽年鉴——绩溪开发区篇
[概况]
2005年8月，绩溪县委、县政府作出了《关于加快县城西区开发建设的决定》，成立了绩溪县城西区开发筹备委员会，拉开了西区开发建设的序幕。

2005年12月，宣城市人民政府批准设立市级绩溪县生态工业园区。

2006年9月，省人民政府（皖政秘[2006]161号）同意筹建省级绩溪工业园区，明确筹建期间有关政策比照省级开发区执行。

绩溪开发区总体规划面积平方公里，分政务商务居住区和工业园区两部分。

政务商务居住区是以龙川大道为主轴的行政文化新区，规划面积约平方公里，是集行政办公、商业居住、文娱服务等功能于一体的新县城中心，以徽文化理念，按徽派建筑风格进行规划设计。

总建筑面积达50万平方米的龙川大道商住街区项目，由浙江客商设立的安徽龙川房地产开发公司整体受让并负责开发建设，将在三年内建成集商住、娱乐、服务于一体的徽派建筑街区。

工业园区规划面积平方公里。

园区分A、B、C三个功能区。

A区主要布置食品、农产品加工业，位于园区西北部；B区主要布置丝绸、服装、电子、机械制造等产业，位于园区中部，处核心区域，是园区最大产业区；C区主要布置医药、生物化工等产业，位于园区东南侧。

园区《环境影响报告书》通过了省环保局组织的专家审查。

目前园区开发建设主要以B区（起步区）为主，新区共开工建设道路13条。

2007年，工业起步区及各主要道路的供电、供水、通讯等管网建设稳步推进，西区220千伏变电所建成投入运营，翚岭供水工程（二水厂）启动建设；横穿园区的朗坑河、洪川河按景观带和周边供地要求完成改造。

截止2007年底，园区已签订的入园企业项目共计48个，项目计划总投资154302万元，固定资产投资109624万元。

园区共有31家企业开工建设，其中3家企业已投入试生产。

专题条目：
[进区重大项目的动工和投产]
三大举措力促入区项目早日投产达效。

一是清理整顿进区项目，对已签订入园合同的项目用地，想方设法尽快达到开工条件，确保入园项目按期开工建设，对确实不能履行合同的项目进行置换；二是明确项目落实责任制，加大项目落实领导力度，检查、督促和服务项目建设，直到项目投产达效；三是强化项目跟踪服务，对已签约和在建项目涉及到的每个环节都确定时限，排出时间进度和责任人，组织力量进行实地走访，帮助或协调解决项目在建设中遇到的实际问题，促其早动工、早投产、早达效。

2007年，入区项目建设进展顺利，泰昂电力智能化设备等三个项目投入试生产，今都齿轮、天鹰化工、不锈钢产业集群等重点项目厂区建设进展顺利。

[招商引资重大突破]
团队合作取得新突破。

面对招商引资工作的新特点、新趋势，我区紧紧抓住苏浙沪及珠三角产业转移、城市功能调整和众多企业向周边地区内迁的机遇（特别是温州不锈钢企业即将外迁的机遇），将浙江、广东、上海等地作为招商引资的主攻方向。

为使温州不锈钢产业集群能够转移到我县，园区管委会、县环保局、县招商局组建招商团队联合出击，开展驻点招商，经过近三个月的艰苦努力，温州不锈钢产业集群招商项目取得实质性突破，正式落户我县工业园区。

不锈钢产业园的开工建设，使我县在招商方式上实现了从零星招商向产业集群、产业链招商的转变，为推进县域经济发展寻求新的增长极积累了经验，拓宽了思路。

[管理开发新经验]
创新管理体制。

绩溪工业园区管委会为县政府行政派出机构，自成立始，一直按照合理配置资源、权责高度一致的方针，致力建立起“职责清晰，管理科学，工作高效”的管理体系，同时紧密结合园区实际和先进地区的成功经验，建立健全了各项管理制度，先后编制多项新的管理办法和实施细则，有效地保证了管委会对开发区各项业务的管理与服务。

尤其在规范建筑市场秩序方面，建立了严格的招投标制度、政府采购制度、财务管理制度，营造了“公开、公正、公平、透明”规范化的市场竞争环境。

创新运行机制。

园区积极打造“高效、透明、公平、规
范”的服务型机构，致力于营造“亲商、富商、安商”的氛围，把优质、高效、透明的服务做为吸引投资、增强综合竞争力的基石。

同时创新用人机制，充分发挥人才的作用，两年来先后公开向社会招聘考录大学毕业生6名，不断优化人才发展环境。

同步建立健全严格的考核机制。

进一步细化、量化考核标准，建立完整的指标考核体系，激发每名工作人员的积极性和创造性，从而形成了一支素质高、业务精、作风硬、战斗力强的开发建设队伍，为提高开发区的服务质量、工作效率提供可靠保证。

[特色园区简介]
在经济发展与重点招商引资中，绩溪工业园区精心打造特色园区，按照“大项目——产业链——产业集群——制造业基地”的思路，变招商引资为招商选资，建设特色基地。

目前，绩溪工业园区集聚了泰昂电力智能化设备、今都齿轮、龙川生物键、庆丰天鹰生化、不锈钢产业集群等一批技术水平高、规模大的电子、机械、医药、生化企业，目前这些产业已经成为绩溪工业园区最具规模的优势产业；根据园区总体规划，黄山链条、丝绸纺织等我县传统优势产业也将陆续迁往开发区。

绩溪工业园区把发展特色工业园区作为新一轮经济增长重要抓手来抓，出台了一系列财政、金融、土地等优惠政策。

开发区正在进一步增强医药、纺织、电子、物流、环保等特色产业的集聚度，拉长产业链，真正形成产业板块。