安全社区培训资料(东湖镇6月20日)

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在此阶段,应注意同时建立信息采集平台。 1、与相关职能部门确立信息沟通制度,定期采集信息。
❖ 2、在社区卫生服务中心、社区卫生室、学 校等场所设置伤害监测平台,逐季收集伤 害信息。
事故与风险评价
通过收集到的数据,对社区安全现状和伤害变化趋势 进行全面分析和科学评价,了解掌握以下基本情况:
❖ 1、社区安全现状处于什么位置和水平; ❖ 2、社区存在的主要问题及其原因; ❖ 3、居民的安全意识、行为能力和急需提供
第二部分 创建全国安全社区实践
以创建全国安全社区的实例,从程序上谈一谈如何 创建安全社区的问题。
安全社区基本要素
4.1安全社区创建机构与职责 4.2信息交流和全员参与 4.3事故与伤害风险辨识及其评价 4.4事故与伤害预防目标及计划 4.5安全促进项目 4.6宣传教育与培训 4.7应急预案和响应 4.8监测与监督 4.9事故与伤害记录 4.10安全社区创建档案 4.11预防与纠正措施

11%) 4000万人需要急诊/医治
1000万人入院治疗

200万人遗留功能障碍 190万人终生残疾

每年伤害的医疗费
340-1170亿人民币
事故与伤害的 预防与控制
路在何方
中国职业安全健康协会
建设安全社区针对的对象:

安全社区涵盖范围:
所有能够造成人身伤害 的事故
建设安全社区可以 有效减少事故与伤害
我国各类事故与伤害
➢ 中小学生每年意外死亡10万人;
➢ 生产安全、交通事故每年死亡10万人; ➢ 家庭意外事故死亡5~6万人; ➢ 农业(农民)意外事故死亡10余万人; ➢ 自杀行为200万起,自杀成功28万人; ➢ 室内空气质量导致疾病死亡11万人; ➢ 2015年,爱滋病——1000万人。
因伤害死亡70-75万 (占总死亡数
六、组织项目实施 工作内容
人员机构 目标计划 干预措施落实:提高安全意识,改善安全环境,增加安全 设施,改进安全管理 监测评估 检查纠正
项目工作流程
如居家安全小组工作流程:
❖ 1、根据居家伤害数据分析结果,制定相应改进计划,明 确工作重点和人员职责;
❖ 2、按照计划实施,做好数据采集和工作记录; ❖ 3、拟定季度工作报告,将报告交至项目组季度例会审议;
制定职责制度注意问题
1、符合实际。实用,可用,操作性强, 不可泛泛而谈。 ❖ 2、相关部门和人员职责、权限要明确, 做到事事有人管,事事有人做。
三、安全现状调查(社区诊断), 建立事故与伤害信息收集渠道
目的:掌握基本情况 ,为安全项目策划提供 依据
❖ 调查内容:
❖ 社区人口情况; ❖ 各类事故和伤害历史情况; ❖ 安全管理制度制定和执行情况; ❖ 重大危险源及管理、现状; ❖ 安全设施、安全标志; ❖ 各类安全教育培训实施情况; ❖ 危险物品管理情况; ❖ 社区环境安全状况等等;
❖ 按照地域范围确定 ❖ 按照行政划分的地域确定
一、什么是安全社区:
就是建立了跨部门合作的组织机构 和程序,联络社区内相关单位和个人共 同参与事故与伤害预防和安全促进工作, 持续改进地实现安全目标的社区。
理念与灵魂:
资源整合 全员参与 持续改进
安全社区原则
人人都平等的享有安全与健康的权利
二、为什么要建设安全社区
--出门、出院安全提示 --发放宣传资料
--安装煤气泄露警报器 --改造煤气管道
--制定应急预案
--家庭火灾预防和应急演习
--人员急救知识及实战演练--医疗急救联络及急救设施
评估、制定改进措施
❖学生安全大使项目
安全教育课程 急救技能训练 参观医院急症室 家庭安全作业 安全监督员、信息员
社区志愿者
防止老年人摔伤项目例
•如何构建安全社区
---------安全社区常识及创建实践
主要内容
第一部分:安全社区的基本常识 ❖ 第二部分:创建安全社区的实践
第一部分 安全社区的基本常识
一、什么是安全社区 二、为什么要建设安全社区 三、安全社区的发展
社区 community
❖ 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社 会生活共同体。
• 项目实施 • 项目实施过程中适时检查/评估;调整计划; • 再调查,统计分析,检讨\评估; • 进入三阶段,项目再策划………..;
预防煤气中毒项目
以往煤气中毒事故调查、记录和日常监测;
事故原因分析,确定两高一脆弱;
制定控制目标; 措施;
--每晚电话安全提示 --入户煤气安全检查
--志愿者上门教授安全使用 --安全使用煤气培训
的安全管理及安全服务工作。
注意
事故与风险源辨识与评价是预防事故与伤害目标计划的 依据,是安全促进实施的基础工作。它是一个动态的过 程,随着安全社区建设的推进,应根据法律法规、居民 需求、工作内容和环境等情况变化,及时识别和更新危 险源,持续推进安全促进及其控制措施。
四、确定目标和计划
根据社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结 果制定安全目标,包括不同层次、不同项目的工作目标 以及事故与伤害控制目标,并根据目标要求制定事故与 伤害预防计划。
XX 办 事 处 XXXX 年 XX 月成立了以党委书记为组 长、党委委员为成员,相 关领导、专家为特约顾问 的“安全社区促进工作委 员 会 ” , XX 个 职 能 部 门 、 群众 团 体 ,XX 个联 系单 位和 XX 个社 区 参与 创建 工作。
……
其他社区也相应成立了“安全社区创建 工作领导小组”,建立健全了创建组织体 系。
幼儿园安全环境工程 措施: 所有的门安装防夹手器 游戏场所地面软化 墙角软包 桌、椅等锐角改圆角 台阶安装双侧扶手 等等
自行车驾照:
制定自行车驾照颁发管理规定 制定学生自行车管理规定 聘请交警进行交通安全培训 聘请专家讲如何安全骑车 进行理论和骑行考试,合格者颁发驾照 聘请专人负责车辆看管、提供简单维修 组织骑自行车安全检查
持续改进 安全社区建设运行模式
安全社区创建程序
1、成立组织机构 2、制定工作制度 3、安全现状调查(社区诊断),建立事故与伤害信息收集渠道 4、确定目标和计划 5、策划安全促进项目和措施 6、组织项目实施 7、记录和档案 8、绩效监测 9、评估 10、持续改进
一、成立安全社区建设组织机构
领导小组 安全促进委员会
• 分析:年龄、性别分布;烟量、烟龄与年龄及性别;获烟途径分布; 受影响分布;受家庭影响率;认知程度;等等
• 目标和计划:第一阶段:三年内吸烟率下降X%….; 第二阶段:三年内吸烟率下降X%………;
• 促进(干预)项目策划:宣传;课堂教育;家长座谈会;心理辅导;医疗;远离 香烟活动;征文比赛;供应商控制;制度管理;
调查方法
➢ 1. 沟通现有信息渠道:如疾控、医院、交通、生 产、消防、社会治安、学校等,收集相关情况;
2. 采用问卷、座谈等方式; 问卷调查要制定实施方案,确定调查目的和内 容,设计调查问卷,培训调查员,确定样本量 ,实施人群,资料汇总分析等问题,比较繁琐 ,可采用迟阿鲁主任制做的专用表格。
注:
❖ 2、注意职能定位: 领导和管理部门——召集人 各工作组——项目策划与执行者 群 众——受教者、参与者、受 益者
二、制定建设进度计划及相关制度
➢ 领导机构工作制度 ➢ 领导机构职责 ➢ 领导机构会议制度 ➢ 工作小组工作制度 ➢ 工作小组会议制度 ➢ 安全社区建设进度安排
相关制度
社区协商议事制度(会议制度) 危险源辨识和隐患排查制度 监测评估机制和制度 事故与伤害记录、统计分析及管理制度 档案管理制度等
✓确定控制(干预)重点 ✓确定目标(总目标、项目目标、项目阶段目标、危险 源控制目标、隐患整改目标、事故与伤害控制目标等) ✓制定实现目标的计划
wenku.baidu.com施案例:
✓ 安全社区目标: 1) 5年内将意外伤害数字减少 30% 2) 2年内申请成为全国安全社区
✓ 杜绝煤气中毒死亡事故; ✓ 建设社区监控系统
例:儿童伤害
心理义工
交通安全项目之培训例
❖ 道路模拟演示盘
对XX市道路交通的14类 事故情形、125种交通过 错行为、221种交通标志、 51种交通标线,进行现 场模拟和多媒体演示;让 听课人员通过模拟演示驾 车经历,在教学互动中答 疑解惑;可以通过多媒体 进行交通事故的直观演示, 再现事故现场
儿童伤害干预项目例
世界上第一个开展安全社区建设的瑞典Falkoping(法尔雪
平)社区,在伤害预防计划实施两年半后:
• 交通伤害减少了28% • 家居伤害减少了27% • 工伤事故减少了28% • 学龄前儿童伤害减少了45% • 而相邻未实施伤害预防计划的社区,上述伤害现象并未见减少
建设安全社区的目的:
最大限度地降低各类事故与伤害
三、安全社区的发展
1975年,瑞典Falkoping (法尔雪平)推行社区安全计划,效 果显著,得到广泛认同和快速发展;
1989年,第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过的决 议——《安全社区宣言》提出:“任何人都平等享有健康 及安全的权利”。
1989年,第1个国际安全社区Lidkoping(利德雪平)安全 社区诞生!
成立项目组:
在调查了解的基础上,先后成立了七个项目小组,包括安 全生产、消防、老年人、学校儿童、居家、出行、社会治 安,形成了完整的创建机构。
安全社区建设促进委员会
顾问团 居家安全组 社会治安组 生产安全组 出行安全组 消防安全组 学校儿童安全组 老年人安全组 创建办公室
•促进委员会:
牵头部门:
五、策划安全促进项目和措施
策划实施安全促进项目思路
(1)依据什么来策划? 伤害调查结果分析; 居民意识调查结果; 事故与伤害信息分析; 工作经验; 存在问题分析; 群众意见及建议; 政府要求等
(2)达到什么目标和目的? (3)有什么计划? (4)策划什么项目? (5)项目包括哪些具体措施? (6)组织实施各项具体措施。
安全生产监督管理部门或其他政府职 能部门。
相关部门和人员: 民政、公安、交警、消防、社区居委会、社
区卫生服务中心、医疗救助、学校、社区单位、 志愿者组织、物业管理、交通等部门
领导、专家、人大代表、志愿者、居民等人 员。
安全社区建设机构注意问题
• 1、注意要跨部门合作:不要指定某个人或某个部门专做 安全社区创建工作,要通过促进委员会把社区内各方面资 源整合起来,发挥各自的优势,形成合力,确保创建工作 的有效实施和运行。
1991年,第一届国际安全社区大会召开!
中国安全社区发展
香港特区最早引进安全社区项目 (2000年);
国家2002年引入安全社区项目。安监 总局授权中国职业健康协会(COSHA) 负责;
2006年总局颁布《安全社区建设基本 要求》标准;
中国安全社区发展
2009年1月15日,总局颁布《关于深入开展安全 社区建设工作的指导意见》。 2014年7月25日,四川省颁布《安全社区建设与 管理基本规范》DB51/T 1795-2014 目前,全国已有国际安全社区23个,全国安全社区 124个,注册创建全国安全社区的有625个。
❖ 老年人平衡训练 ❖ 家具摆放指导 ❖ 扶手工程 ❖ 防滑措施 ❖ 自救知识 ❖ 急救知识培训 ❖ 楼道照明 ❖ 安装“家庭急救呼叫器”
社会治安项目例
防止青少年犯罪计划 --关注流浪儿童 --问题少年辅导 --阳光教育 --家长课堂 --心理咨询辅导
治安防控、城市管理、
老年人心理健康促进项目
● 开展心理健康预防教育 ● 制定不同人群心理健康干预措施 ● 聊天室 ● 心理咨询室 ● 心理义工
制定安全促进项目的实施方案
实施该项目的目的、对象、形式及方法; 相关部门和人员的职责; 项目所需资源的配置 实施的时间进度表; 项目实施的预期效果与验证标准及方法。
安全促进项目的重点应针对高危人群、高风 险环境和弱势群体,并考虑下列 内容
重点 针对
实例:青少年控烟项目
• 调查:吸烟青少年年龄、性别、烟龄、抽烟量、烟资、获烟途径、何 处学来、父母吸烟情况、伤害认识及态度等等;
目标:
保障儿童安全,减少儿童伤害的发病率、死亡率。
计划:
- 提高政府及相关部门对儿童伤害的关注程度,制定行 动计划并完善相关法律政策;
- 提高儿童、家长、教师及公众伤害预防的知识、改变 态度、改进行为;
- 改善儿童家庭及社区生活环境、减少伤害危险因素。
常见问题
没有目标和计划 制定目标和计划没有依据 内容不明确,例如:开展安全培训工作
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