美国年宪法 ppt课件

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——马克垚《世界文明史》
百度文库观点:
民主政治是妥协的产物
三、美国1787年宪法主要原则
1、联邦制原则--中央集权原则
联邦的地位高于州。
美国1787年宪法规定:任何一州都不得“缔结任何条 约,参加任何同盟或邦联”;未经国会同意,“不得 对进出口货物征收任何进口税或关税”;“未经国会 同意,不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州 或外国缔结协定或盟约”。
各州“不得缔结任何条约、结盟或组织邦联”“不 得铸造货币;不得发行纸币”。
“凡宪法未授予合众国,也未禁止各州行使的权力, 均由各州和人民保留之”。
地方权力:
各州拥有一定的自治权。 特点: 政府与地方的分权--- 协调了中央与地方的关系 意义: 有利于国家的主权和统一,又发挥地方的积极性。
1832年,南卡罗来纳州议会以退出联邦相威胁,通 过了反对执行联邦政府的关税保护法的法令,联邦一面 施加军事压力,一面又表示逐步降低关税,该州最终撤 销了这一法令。这说明
3、保留黑人奴隶制和折算黑人人口
北部自由州认为黑奴是奴隶主的财产,奴隶不能算 作人口而获得议席。
而南部州认为奴隶在平时是财产,但是在选举国会 议员时应将其计入州总人口中。
协调了南方与北方的关系
美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来 完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度, 也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概 括费城制宪会议,这就是大州与小州就国会代表权达 成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴 隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸易 和征税达成的妥协……事实上,整个现代民主政治都 是妥协的产物。因此也可以说,一个民族不善于妥协, 就不可能走向真正的民主。
A.工业革命降低了美国的关税税率 B.联邦政府主要维护北方经济利益 C.联邦权力的扩大受到州权的抵制 D.联邦权力高于各州的权力
解析 题干中并未提及工业革命对美国关税的影响,故A项错误; 题干并未体现出联邦政府维护北方经济利益,故B项错误;根据 题干中联邦政府需要实施军事压力来迫使南卡罗来纳州撤销反对 执行关税保护法的法令,可体现出联邦政府的权力受到州权的抵 制,故C项正确;联邦权力高于各州权力并非材料体现的主旨, 故D项错误。答案 C
A.各州经济发展水平的差异 B.政府拥有法定货币发行权 C.美国对英国经济的依赖性 D.国家核心权力体制未形成
答案 D
“13个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋, 很快就会全部崩陷;而惟有一部自由的生气蓬勃的宪 法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注 视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果”。——华盛顿
参议院和众议院在立法方面互相制衡
2014年11月21日,美国国会众议院议长博纳宣布,众 议院已于当天正式向华盛顿联邦法院起诉奥巴马政府。 起诉书列举了“两宗罪”,包括奥巴马政府“两次推迟 实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买医疗保险的 条款,奥巴马政府违规使用联邦账户资金向保险公司支 付1750亿美元。材料说明
美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的? 实行三权分立,总统只掌握行政权; 总统受到国会和最高法院的制约; 总统由选举产生,对宪法负责; 总统有任期限制。
美国1787年宪法规定:国会有权宣战,招募陆军,建 立和维持一支海军,有权征召民兵,以执行联邦法律、 镇压叛乱和击退入侵;总统是合众国陆军、海军和征 调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了
2、联邦政府的权力构建 最高行政长官:总统(行政、军事) 最高立法机关:国会(立法) 最高司法权:最高法院大法官(司法)
特点: 政府内部的三权分权与制衡
国会的组成:参议院按州分配、众议院按人口分配 协调了大州与小州的关系
美国人口普查局2010年12月下旬公布了有关2010年 人口普查的首份报告,其内容主要涉及美国全国及各 州人口数量变动情况。分析人士指出,这次人口普查 结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能 直接影响到的是
解析:本题考查学生联系历史背景分析理解历史问题的能力。 注意时间信息“1787年”,结合1787年宪法的背景可以判断, 华盛顿所说的“现行制度”即美国当时实行的松散的邦联制, 而对其进行的“彻底变革”即为1787年宪法所确立的联邦制, 建立强有力的中央政府,改变松散的邦联体制。答案 D
美国《独立宣言》开篇明示,“我们认为下面这些真
海外贸易发展受阻 1786年,美国爆发谢司起义,州际联盟也束手无策。 1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义,震撼全国。
——华盛顿1787年给友人的信
农民起义不断
1785年,为了统一货币,美国国会采用了美元,但1 美元的价值是多少呢?新英格兰和弗吉尼亚等州定为6 先令(英国货币单位),而中部大西洋各州定为7先令 6便士,南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。这实质上 说明
美国国徽的图案: 外围为两个同心圆,内有一只美国秃鹰雄踞中央, 双翼展开,右爪握一束橄榄枝,左爪握13支利箭,尖 嘴中叼着一条飘带,上书“合众为一”……秃鹰象征 着至高无上的统治权……秃鹰上方的群星图案象征着 拥有主权的新生共和国。
“合众为一”的设计理念: 中央集权原则
2、分权制 衡原则
总统内阁 行政
(2013·全国新课标卷Ⅱ文综·33)华盛顿在1787年 3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不 会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希 望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的 “彻底变革”是指
A.革除联邦体制的弊端 B.建立三权分立的共和体制 C.废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制
A.总统有权否决国会通过的法律 B.国会弹劾总统的标准为是否违宪 C.总统拥有支配国家财政的权力 D.国会决议未经总统许可直接生效
解析: 从材料信息“众议院已于当天向华盛顿联邦法院起诉奥 巴马政府”,说明国会弹劾总统,结合所学知识弹劾总统的标准 为是否违宪,故选B项;材料没有涉及A项,C、D两项不符合史实, 排除A、C、D三项。答案 B
A.军权高于行政权 B.分权与相互制衡 C.总统权力至上 D.国会处于权力中心
答案 B
参众两院的权力: 本宪法所授予的全部立法权,均属于……合众国国会。 国会由参议院和众议院组成……参众两院可各自反对对 方所提法令。
——《美利坚合众国宪法(1787年)》
参议院: 总统与外国缔结的条约及总统任命的官员须经参议院 批准。 众议院: 有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总 统。但弹劾案须经参议院审判。
3、年轻美国的窘境 “是的,没有钱支付津贴,没有钱维持军队。邦联条 例对地方权益百般维护,各州不愿建立一个强大到能 向债权人和军人偿还债务的中央政府。”
--1783年华盛顿对军队的演讲
政府无力维持军队 美国独立前,它的商船队在地中海地区的贸易往来 不怕北非等地的海盗的抢劫,因为它受到宗主国英国 的保护。独立后,失掉英国舰队的护航,美国商船队 经常遭受海盗的袭击,损失惨重。
并须出席的参议员中三分之二的人赞成;他有权提名,
并于取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及
领事、最高法院的法官以及一切其他……合众国官
员……
——美国1787年宪法
政府最高首脑—掌握最高行政权:组织领导政府 (政府对总统负责,内阁是总统的顾问),任命政府 官员和大法官(必须经国会批准)。
武装部队总司令---战时可行使独裁大权。 对立法有否决权。 任命联邦法官。
二、1787年美国宪法主要内容 1、确立联邦制 国家主权属于联邦。
邦联: 主权国家组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的 独立主权,只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
联邦:
由若干具有国家性质的行政区域组成的统一国家, 各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦有 统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府 为主体。
理是不言而喻的:人人生而平等,造物者赋予他们若干
不可剥夺的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福
的权利。”1781年生效的《邦联条例》明确规定,这些
邦“保留自己的主权、自由、独立、领域与权利”;
1787宪法序言中说,“我们合众国人民,为建立更完善
的联盟,树立正义,保障国内安宁,提供共同防务,促
进公共福利,并使我们自己和后代得享自由幸福,特为
A.总统人选 B.参议员席位分配 C.众议员席位分配 D.最高法院大法官人选
解析 本题考察当今美国政治。根据题干“次人口普查结果将 对美国政治版图产生重要影响”分析,人口数量对美国政治有 影响,联系美国政治部门选举的构成应是选C,众议院议席是根 据各州人口数量来分配,人口越多在众议院中议席数量越多, 反之亦然。参议院议席是无论大州还是小州一律每州两席,体 现了大小州一律平等。总统由选举直接、间接选举产生。最高 法院大法官人选由总统提名,国会批准。答案C
美国1787年宪法
课标要求: 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结 构。 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
美国共和制的确立:1787年宪法
共和制 国家最高权力机关或元首由选举产生,并有一定任 期限制的民主的国家管理形式。
“在1787年费城会议上起草的《联邦宪法》,是近 代世界上第一部成文的宪法。其中包含着一个精巧的 设计,正是这个设计创造了一种既民主又共和的体制, 并充分体现了宪政与法治的精神,从而使稚嫩的国家 在草莽中崛起,迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视 的超级大国”。
中央权高于地方权
1、确立联邦制 国家主权属于联邦。
宪法所规定的立法权,全属合众国的国会。 未经国会同意,……不得在和平时期保持军队和军 舰,不得和另外一州或国缔结任何协定或契约,除非 实际遭受入侵,或者遇到刻不容缓的危急情形时,不 得从事战争。 国会有权处置合众国之属地及其它产业,并制定有 关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。 中央权力: 国会拥有立法,货币、外贸与征税经济,国防与军 事,外交等大权。
"在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在 其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不被人们 所关注、执行,…我们想要联合成一个国家,但我们 又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事 物,岂不怪哉"! ---华盛顿1786年写给友人的信
华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法: 制定宪法; 建立中央集权政府。
——易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》
一、1787年宪法制定的背景
1、美国独立战争(1775—1783年)美国赢得独立。 2、独立后的美国实行松散的邦联
1781年《邦联条例》规定: 合众国是一个具有独立主权的13个州组成的带有协 商性质的松散的国家联盟。 各州保留其主权、自由和独立。 国会是最高权力机关,只拥有处理外交和州际事务 的权力。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。 邦联未设行政首脑和司法长官,也没有对违抗邦联 权力的行为实行制裁的任何规定。
美利坚合众国制定本宪法。”由此可见,美国立法的目
的是实现
A. 独立 B. 平等 C. 自由
D. 正义
解析:从材料“包括生命权、自由权和追求幸福的权利”“保 留自己的主权、自由、独立、领域与权利”“并使我们自己和后 代得享自由幸福,特为美利坚合众国制定本宪法”中可知美国立 法的目的是实现自由。所以答案选C。
最高法院 “法官任职终身,除因违法失职经国会弹劾程序予 以罢免之外,总统和其他机关均不得任意将其免职。” 最高法院中的大法官任职期限:
终身制。 目的: 用司法独立保障民主 最高法院职责: 行使最高审判权,有权解释包括联邦宪法在内的所 有法律条款。
1989年,美国国会通过《反亵渎国旗法》,将焚烧国旗定为 非法,布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时,国会大厦 门口就有人开始焚烧国旗。数月后,联邦最高法院宣布,《反 亵渎国旗法》因违宪而作废,裁决书中竟然宣称:“美国国旗 代表的权力之一,就是焚烧它的权利。”这说明了
总统任命的司法官员必须经参院确认
参众两院 立法
最高法院可宣布法律不合宪法
三权分立、制约与平衡
联邦法院 司法
联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍
拥有对本州人民直接管理的权力,人民选举国会议员 的资格仍由各州来决定。
联邦政府和各州(中央和地方)间的分权制衡。
美国总统权力
总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,
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