让科协组织的重要科技思想库作用更加彰显

让科协组织的重要科技思想库作用更加彰显
2009年，中央书记处对中国科协工作的指示中明确提出要发挥科协组织作为“科技思想库”的重要作用。

这既是对多年来科协开展专家建议和决策咨询工作的充分肯定，也是对新形势下科协工作提出的新的更高要求。

科协具有学科齐全、人才荟萃的特色和优势，通过动员组织科技专家建言献策、开展专题研究和科学论证活动，为各级党委、政府科学决策服务，一直是科协工作的一项重要内容。

在科学技术对经济社会发展影响日益深入广泛的新形势下，如何采取有效措施，把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，提升科协整体决策咨询服务能力，近五年来，中国科协不断加大工作力度，逐步明确以建设国家级科技思想库为目标，研究制定了一系列政策措施，有力地推动了决策咨询工作的深入开展。

我从2005年到北京市科协调研宣传部工作，最初对科协决策咨询工作还缺乏全面了解。

一方面是刚刚适应新的工作环境，另一方面也因为当时在科协机关内部职责分工上调研宣传部只负责课题调研、政协团体提案、科技工作者状况调查站点和新闻宣传，而科协的特色决策咨询品牌――科技专家季谈会具体由一位局级领导牵头、协同学会部和办公室
共同组织，日常的专家建议征集报送工作则由办公室承担，科协的决策咨询工作从总体上还没有统筹起来。

也是带着这个问题，我通过参加中国科协每年举办的调宣工作会，在学习中国科协有关领导讲话和文件精神、与各省市同行交流过程中，对做好科协决策咨询工作的认识不断加深起来。

为了明确决策咨询工作的重要，在调研宣传部和有关领导的积极建议下，2007年市科协七届委员会设立了决策咨询工作委员会，专司推动科协系统各单位的决策咨询工作，秘书部门设在调研宣传部。

为了进一步理顺部门间工作关系，加强决策咨询工作，2009年在市科协开展学习实践科学发展观活动中，科协党组根据部门意见对相关职能进行了调整，明确调研宣传部为决策咨询牵头部门，具体负责季谈会、专家建议、课题调研、政协提案和科技工作者状况调查站点等项工作。

在此期间，在中国科协调研宣传部的支持下，市科协承担了全国科协系统决策咨询工作机构调查的课题研究，通过对全国各省市科协和全国学会决策咨询机构设置和工作情
况的深入了解，有针对性地提出了加强科协决策咨询工作的对策意见，同时对促进北京市科协的决策咨询工作也起到了很好的借鉴作用。

2010年，中国科协《关于加强决策咨询工作，推进国家级科技思想库建设的若干意见》下发后，市科协认真研究贯
彻落实措施，明确了增强科协整体功能作用、建设首都科技思想库的工作思路和“汇聚资源、生产思想、服务决策、启迪公众”的功能定位，制定了具体的工作方案，得到了中国科协领导的肯定，并被列为首批国家级科技思想库建设试点单位。

在中国科协的关心指导下，在市科协党组的高度重视和领导下，市科协的决策咨询工作近年来也取得了较好的成绩，围绕2008年北京奥运会、“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、北京市“十一五”、“十二五”规划以及中国特色世界城市建设等中心工作，市科协通过面向团体各单位征集建议、组织课题调研、召开座谈会等多种形式，每年都向市委、市政府报送一批有代表性的专家建议，很多建议得到市领导批示并被政府有关部门采纳；每年提交一到两份高质量的政协科协界团体提案，得到市政协的肯定和表彰；在坚持举办季谈会的基础上，还与市政协科技委、市社科联连续举办多届政协科技论坛和两届联席会议高峰论坛，围绕不同主题为市委、市政府决策提供科学参考，产生了良好的社会影响。

从专家建言献策到决策咨询再到思想库建设，体现了科协围绕党和国家工作大局做好服务这一思路的不断升华，国家级科技思想库建设目标的提出，必将推动科协工作迈上一个新的台阶。

□文/北京市科协调宣部部长李金涛。