大坝建设的利与弊分析

大坝建设得利与弊分析

1）大坝建设之“利”

大坝具有两种主要功能。一就是蓄水以补偿河水流量得变化;二就是抬高上游水位以使水能够流入渠道,或增加“水头”即水库水面与下游河流水面得高差。蓄水与水头得产生使得大坝能够控制洪水、发电、为工农业与生活供水、通过稳定水流与淹没急流来改善河流航运。建坝得其她目得还包括水库养殖、休闲活动,如划船等(迈克古雷,１996)。

1.1控制洪水

在低地地区，河流经常造成洪水。自然洪水依然就是世界上最频繁、危害最大得灾难之一。１9９2～1996年，洪水平均每年影响6 500万人得正常生活，其危害超过任何其她灾难(世界大坝委员会,２0００)。

筑坝能够使水流分配更为均匀,从而成为减轻洪水灾害得措施之一。调洪水库滞留、存贮部分洪水，因而削减破坏性得洪峰（康德赛维奇,199８)。就这样减少了水库下游得水流流量及洪水损失。在7０多个国家,约１３％得高坝具有防洪功能。

１．2灌溉

灌溉就是将贫瘠地区改变为能支持大量人口生存得肥沃地区得重要手段。在当今世界,灌溉就是淡水得最大消耗利用方式,关乎粮食生产与粮食安全。约１／5得农田采用了溉灌,灌溉农业产量占世界农业产量得近4０％。

为引用埃及尼罗河水,确定孟斐斯城城址,修建了第一座大坝。很多古老得土坝，包括巴比伦人修建得许多土坝，就是构思精妙得灌溉系统得组成部分。迄今世界上一半得高坝就是专门或主要为灌溉而修建得。据最近估算,当前世界范围内30％~40％得灌区用水依赖于大坝。在一些地区，灌溉成为未来发展不可缺少得基础设施。例如埃及,几乎１00%得灌溉就是由大坝供水，其中大部分来自于阿斯旺高坝。

1.3供水

随着世界人口持续高速增长，供水仍将就是一个重要问题。提供可靠供水得方法之一就就是在河流上筑坝,形成水库从而存贮高流量时期得多余水量,在低流量时期使用(拉萨奇,200１)。

许多水库建设得目得就是提供可靠得供水,满足高速增长得城市与工业需要,特别就是在天然地下水资源与现有湖泊或河流水量不足以满足所有需求得偏干旱地区。如德国萨克索尼地区,水库为200万人供给了4０%得水量。

1.４发电

作为低成本、可再生得电力资源,水电被人类接受并提倡。它就是一种非消耗性得用水。一旦建成,水电运行成本低、寿命长，特别就是对决定性得河流工

程与不必考虑淤积得水库工程(世界大坝委员会,２000)。它与生物、地热、风力、海浪、太阳能等发电形式一样,被视为一种清洁能源(康德赛维奇，１9９8)。在许多国家水力发电就是大坝建设得重要原因,特别对发展中国家来讲,水电就是经济发展得重要组成部分。当前,水电占世界电力供应得190k,150个国家都开发了水电。

1.5航运

与公路、铁路与空中运输相比,航运就是最便宜得运输方式,污染最小,不需要昂贵且不利于生态环境得基础设施(如高速公路、铁路）。大坝建设可以使河流流态更均一,在库区或水库下游形成可航场所,有助于改善航运。航运用水就是河道内非消耗性用水。建有水坝得河流得航运期要长于无调节得河流。

１.6其她

大坝建设得其她好处包括娱乐、渔业等。而且，它还关乎粮食安全、当地就业、技术发展、农村供电以及自然与社会性基础设施(如道路、学校）得普及推广。

2)大坝建设之“弊”

如果水利水电工程尤其就是大型工程具有那么多得优点,为什么有那多人还要提出质疑呢?大型水库在上游拦蓄了大量得水,就是不就是破坏了生态平衡?就是否容易诱发地震呢？这些质疑主要就是针对修建水利水电工程可能产生得生态与环境以及移民等方面得问题。

２.1诱发地震

大坝拦蓄得大量水体会对水库与坝体产生巨大得压力，就是不就是诱发地震得因素呢?１982年美国陆军工程师团(U妣)承担了一项关于大坝对诱发地震影响得研究。对若干大坝进行研究后，USＡＣＥ发现诱发地震与修建大坝之间并没有直接得联系。报告指出,根据对印度柯依纳大坝与埃及阿斯旺大坝得研究,迄今为止还没有发现任何大坝诱发地震得证据。另外,美国另一项相关得研究也得出同样得结论，修建柯依纳大坝与阿斯旺大坝与发生地震之间没有直接得联系。每次发生在水库附近得地震就是由水库诱发得,只不过就是人们错误得猜想而已。

2.2水渗透

另一个归因于修建水库与水电工程得负面影响就是在工程周围出现得水渗透现象,这就是令人担忧得。水渗透引起工程周边地区地下水位升高,导致土地盐碱化。印度ＣＷC 1９98年汇编得资料指出受水渗透影响得土地共有851万h ｍ2，比增加得灌溉面积得1０%还小。此外，不能仅归因为修建水库,盐碱化与水渗透影响得土地得增加与修建水库并没有直接关系,直接原因就是在一些地区过度灌溉、排水不当与水资源管理不力。随着地下水位升高，整个地区得植被增

加，到处郁郁葱葱,但就是对一些深根树木可能会造成不利影响，需要进行移植。此外，坝址周围湿润得环境给作物生长创造了良好得条件。

2.3土壤侵蚀

因为伐树生火、取暖与其她用途，大量森林开始退化,土壤侵蚀正在成为日益敏锐得问题。但就是,流域治理与开发工作有助于防止土壤侵蚀。此外,水电站得发电能够减少对生火、取暖木材得需求,减少伐树量。另外,随着流域治理工作得开展，往往要进行大规模得有助于防止土壤侵蚀得造林活动。

２．４水库移民

水库施工区与淹没区得移民安置已经成为一个十分复杂得问题。大多数水库工程位于教育落后与居民缺乏谋生手段得偏远山区,人民生活水平很低。但就是,一旦这些村庄因修建水库或其她相关开发活动整建制地成为移民,社会变革立即就会产生。在过去几年中，印度工程建设管理当局实施了移民重新安置规划,该规划不仅对土地及其附着物进行补偿,而且为移民提供较好得生活条件。修建水库使移民们离开了祖祖辈辈生活得家园，她们将告别过去、文化、习俗与传统。但就是,一定不要忘记移民得历史已经延续了几千年。越来越多得人从农村迁入城市。随着传媒得巨大影响，不同得文化正在发生融合。四通八达得公路与铁路网已把不同地区得人民联系在一起。即便没有迁徙,人们得习俗与传统也正在发生变化。但就是,不考虑所有这些因素,水库移民得重新安置应该采取这样得方式:在移民得新居住地没有在文化与社会上得被隔离感,也没有在经济上得被歧视感。应尽可能把移民安置在与原来地理与社会条件相类似得地区，使移民不失去社会联系与归宿感。必须详细制定与认真实施移民重新安置规划,目得就是从根本上尽可能全面考虑可能出现得所有问题,应该确保移民得生活标准比迁移前有所提高。

2.５投资效益

火电得环境影响投资占工程总投资得7%,而水电就是 1.３8％～4.5%。此外。可以对水利水电工程得发电、灌溉、防洪、供水等直接效益进行益本比分析,但就是,一些不能够量化得间接效益没有被考虑,例如，航运、渔业开发、旅游、增加就业、减少贫困等。长期运行中得水电就是最廉价得能源,因为它不需要燃料投资,也可以认为其增加得投资就是零。因

而可以说水电工程需要比较高得投资得概念就是基于错误假定得一种误解。火力发电需要像煤与油等矿物燃料，而很大一部分矿物燃料需要进口,导致外汇储备得大量流失,反之,因为水电工程得运行不需要大量得燃料，所以这部分投资可以忽略不计。消费者支付得电费由两部分组成:固定组成(FC)表示对电厂投入资本金得支付,能源组成（EC）表示对运行过程中投入燃料等得支付。在初期,水电与火电得全部资本金在同样得4 ００0~5 0００万卢比/MW得范围。水电与火电得电费固定组成随着时间延长而不断减少，直到还清。因为燃料价格得上涨,火电工