中化集团HSE管理对标工具

中化股份健康安全环保 对标管理工具

二〇一三年三月

“HSE对标管理工具”使用说明:

“HSE对标管理工具”是推动HSE管理体系有效运行，将HSE管理体系的基本理论转变为企业管理实践的有效途径，也是公司积极推进HSE管理提升的重要抓手，其核心是将HSE管理所涉及的关键问题以要素的方式进行表达，将每一个要素的实施状况以五个等级来描述，级数越高，实施状况越好。这种方法是国际著名油公司普遍采用的方法。正确使用这一方法，有利于各单位认识自己，发现问题，找出差距，明确HSE工作目标，并集中力量、资源和优势加以改进。各单位要结合自身情况，对各要素和其所处级别进行合理的分析和评估，进而达到持续改进的目的。

为了便于各单位正确了解和掌握这一工具，有效运用于HSE工作实践，现将有关问题和要求说明如下：

1. 13个要素的设定是以HSE管理体系和《中化股份健康安全环保管理规定》为基础，借鉴国内外先进经验，结合公司实际，将HSE管理所涉及的关键要素进行适当分解，并以此为线索直观地判断本单位的HSE管理状况。

2.五个级别的划分用来区分每个要素从低到高的层次水平，其中最高级别表示该要素的核心价值，最低级别表示该项工作的起点或初步建立管理程序的状况。

3.各个级别划分遵循“过程渐进”的原则，根据不同的要素特征有如下一些形式：从混乱到有序，再到整合、简化、提高，最终到持续改进的过程；从被动管理到主动管理的过程；从内部管理到向社会发展的过程等。

4.级别描述是以低级别作为高级别的基础，在完成低级别中所描述的全部工作后才能升入高级别。因此，描述高级别时不再重复低级别的内容。即：高档不独立于其下低档而存在，或称“上档不独立”。

5.每一级别描述争取做到可测量、可考核。因此，在使用时应对照自身的情况，用具体的工作和记录来证明已达到的级别。

6.要素之间的横向关系，尽量水平相等，但不能追求完全一致，因此，实际工作中各单位的侧重点不同会形成其各自的特色。

7.各单位使用该工具首先应对各要素进行相关性分析和现状分析。相关性分析主要是确定该要素在本单位HSE 管理中的重要程度，以便在管理中分配相应的资源；现状分析主要是确定该要素目前的管理现状、中长期管理目标和最终管理目标等，为持续改进提供参照依据。

8.各单位管理层和相关部门都应充分参与到使用该工具对标、评估和改进过程中，并用以指导HSE工作规划的制定。HSE专业人员应充分领会该工具的背景、理念、目的和使用方法，并负责讲解和沟通。

9.使用“HSE对标管理工具”应有效地组织讨论。形式上不要只是背对背的收集意见，而应集中人员面对面的讨论，引导参加者对自己的观点提出例证，并分类、归纳要点，在讨论中使大家互相启发，对自身HSE管理认识和判断一致或趋同，在此基础上共同提出努力的方向和改进的措施。

10.使用“HSE对标管理工具”，在时间上，应每年进行一次评估，以保持持续改进的连续性。如果有条件，可每半年参照“对标管理工具”进行一次评估“回头看”。