第二章土地法律关系
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甲乙都能以自己的名义独立享有权利或承担义务 的组织，他们是法律关系主体。
甲乙之间就育种的劳务和服务行为签定委托合同， 其中育种的劳务和服务行为是本法律关系的客体， 没有这个客体的存在，就不存在他们之间的主体 关系。
育种这个事由及双方的权利义务则是法律关系的 内容。
例题：下列选项中，不属于法律关 系要素的是（ B ）。
例如：农村土地承包 经营关系期限为30年、 70年
重要的不动产，利 用周期长，生产活 动具有连续性
2.国家对土地法律关系控制的垄断性
土地资源的有限性，要求国家对土地的 占有、使用、开发利用方式、土地的数量 分配和空间配置进行有效控制和管理。
土地法律关系主体意志的表示——符合 社会公共利益和国家长远利益。
D．价款
（四）土地法律关系分类
按性质 和内容 划分
按主体所处地位划分
权利义务 不对等
权利义务 对等
源自文库
所有权 使用权
规划利用 与保护 管理
征用 税收
土地行政 法律关系
一般民事 法律关系
第三节 土地法律关系的变化
一、土地法律关系的变化 本节所指土地法律关系的变化即指土地法
律 关系的产生、变更和消灭
（一）土地法律关系的产生 由于一定的法律事实的出现，使特定的土
第二章 土地法律关系
【教学目的和要求】把握我 国土地法律关系的含义，掌 握其构成要素的不同特征， 深刻理解其变化条件。
【教学重点及难点】土地法 律关系的主体构成要素，土 地法律关系变化的条件和保 护方式。
第一节 土地法律关系的概念和特征
一、法律关系的概念和特征 法律规范调整一定社会关系过程中所形成
（二）土地法律关系客体
土地法律关系客体的概念： 土地法律关系主体的权利和义务所指向的
对象，也可以说是主体权利、义务的载体。 它是将法律关系主体之间的权利与义务联 系在一起的中介，没有法律关系的客体作 为中介，就不可能形成法律关系。
在通常情况下，主体都是为了某一客体， 彼此才设立一定的权利、义务，从而产 生法律关系，这里的权利、义务所指向 的事物，即法律关系的客体。
相对应，某种土地法律关系变更和消灭， 又会伴随着另一种土地法律关系的产生。
二、土地法律关系变化的发生条件
• 最主要的条件：需要具有
二者关系：
法律规范 法律事实
只有为法律规范所规定的情况出现时， 即一定的土地法律事实出现，才引起具 体的土地法律关系的产生。
由于三个要素的内涵不同，则组成 不同的法律关系，诸如民事法律关 系、行政法律关系、劳动法律关系、 经济法律关系等等。
例如：甲是种子公司，乙是培育公司，甲 给了乙1万斤种子，让乙在一年内培育出来， 甲乙商量好定价是每斤1元钱，甲乙双方就 此签了合同。
在这个案例中，甲乙双方就育种的劳务和服务行 为产生的权利义务关系构成了经济法律关系
的人们之间的权利义务关系。 ➢1.法律规范是法律关系产生的前提 ➢2.法律关系是一种特殊的社会关系，受到
法律规范调整的社会关系才是法律关系。 ➢3.法律关系是合法的社会关系。 ➢4.法律关系是特定法律主体之间的权利和
义务关系。
法律关系都是由法律关系主体、法 律关系客体和法律关系内容三个要 素构成，缺少其中一个要素就不能 构成法律关系。
A.主体 B．标的 C.客体 D．内容
二、土地法律关系
（一）概念 人们在规划、利用、保护和管理土
地的过程中，依照土地法律规范而 形成的一种权利义务关系。
（二）土地法律规范与法律关系的关系
前提
以土地关系
为基础
土地
土地
法律
法律
规范
关系
体现
调整作用
（三）土地法律关系的特有特征
1.土地法律关系 的相对稳定性
土地承包合同；土地征 用协议等。
第二节 土地法律关系的 构成要素及分类
一、土地法律关系的构成要素 （一）土地法律关系主体 土地法律关系的参加者，是在土地法律
关系中一定权利的享有者和一定义务的 承担者。
分类
所有权法律 关系主体
权利主体：国家和集体
特定
义务主体：单位和个人
不特定
使用权法律 —广泛，可以是国家机关、 关系主体 企事业单位、社会团体及个 体工商户、农村承包户、其 他公民个人、农民集体
地关系主体之间形成一定的权利、 义务关 系。
例如：发布和实施土地管理法律法规 签订 土地承包经营合同
（二）土地法律关系的变更
由于某种法律事实的出现，使土地法律关 系的构成要素发生变化，包括主体变更、 内容变更和客体变更。
例如：土地使用权转让使土地使用主体发 生变化；同时土地利用的权利、义务内容 发生转移；农用地征用后转为建设用地使 客体发生改变
在这个案例中：法律关系的主体是什么？
法律关系的客体是什么？
（三）土地法律关系内容
土地法律关系的内容，是指法律关系 主体间在一定条件下依照法律或约定 所享有的权利和承担的义务，是人们 之间利益的获取或付出的状态。
例题：法律关系的内容是指 （ AE ）。
A.法律权利 B．客体 C．标的 E．法律义务
法学理论上，一般客体分为财、物、行 为和非物质财富。法律关系客体也不外 乎四类。
例题：从法学理论上讲，法律关系客体
可以分为(
)。
A．精神 B．财 C．物 D．非物质财富 E．行为
土地法律关系客体的内容
客体范围
物
行为
土地 （资源、资产）
合法与非法
智力成果
科技成果
如：某村村民牛某于2000年4月在其所 承包的耕地上建了一座砖瓦窑，占用耕 地20亩，未经任何部门审批，便开始经 营。同年9月7日，该县土地管理部门对 牛某下达处罚决定书，责令牛某立即停 止经营，并处罚款4000元。
3.土地法律关系确立 与变更的法定性
不动产的权利变动，以当事 人在政府有关管理部门办理 变动登记为公示的原则，未 经政府管理机关办理权利变 动登记，其行为不具有法律 效力。
要式法律行为
土地的不动产特性要求 对土地关系的调整采取 书面形式：
土地所有权证，土地使 用权证；
土地使用权出让、转让 合同；
（三）土地法律关系的消灭
由于某种法律事实的出现，土地法律关系 主体间的权利、义务关系即行终止。
例如：土地使用权出让合同期限届满使合 同主体双方的权利义务关系即行终止； 因征用农地农民与集体原有的承包法律关 系随之消灭。
（四）三种情况的关系
产生、变更与消灭具有因果关系，不是孤 立的
某种土地法律关系的产生，可以导致另一 种土地法律关系的变更和消灭；
甲乙之间就育种的劳务和服务行为签定委托合同， 其中育种的劳务和服务行为是本法律关系的客体， 没有这个客体的存在，就不存在他们之间的主体 关系。
育种这个事由及双方的权利义务则是法律关系的 内容。
例题：下列选项中，不属于法律关 系要素的是（ B ）。
例如：农村土地承包 经营关系期限为30年、 70年
重要的不动产，利 用周期长，生产活 动具有连续性
2.国家对土地法律关系控制的垄断性
土地资源的有限性，要求国家对土地的 占有、使用、开发利用方式、土地的数量 分配和空间配置进行有效控制和管理。
土地法律关系主体意志的表示——符合 社会公共利益和国家长远利益。
D．价款
（四）土地法律关系分类
按性质 和内容 划分
按主体所处地位划分
权利义务 不对等
权利义务 对等
源自文库
所有权 使用权
规划利用 与保护 管理
征用 税收
土地行政 法律关系
一般民事 法律关系
第三节 土地法律关系的变化
一、土地法律关系的变化 本节所指土地法律关系的变化即指土地法
律 关系的产生、变更和消灭
（一）土地法律关系的产生 由于一定的法律事实的出现，使特定的土
第二章 土地法律关系
【教学目的和要求】把握我 国土地法律关系的含义，掌 握其构成要素的不同特征， 深刻理解其变化条件。
【教学重点及难点】土地法 律关系的主体构成要素，土 地法律关系变化的条件和保 护方式。
第一节 土地法律关系的概念和特征
一、法律关系的概念和特征 法律规范调整一定社会关系过程中所形成
（二）土地法律关系客体
土地法律关系客体的概念： 土地法律关系主体的权利和义务所指向的
对象，也可以说是主体权利、义务的载体。 它是将法律关系主体之间的权利与义务联 系在一起的中介，没有法律关系的客体作 为中介，就不可能形成法律关系。
在通常情况下，主体都是为了某一客体， 彼此才设立一定的权利、义务，从而产 生法律关系，这里的权利、义务所指向 的事物，即法律关系的客体。
相对应，某种土地法律关系变更和消灭， 又会伴随着另一种土地法律关系的产生。
二、土地法律关系变化的发生条件
• 最主要的条件：需要具有
二者关系：
法律规范 法律事实
只有为法律规范所规定的情况出现时， 即一定的土地法律事实出现，才引起具 体的土地法律关系的产生。
由于三个要素的内涵不同，则组成 不同的法律关系，诸如民事法律关 系、行政法律关系、劳动法律关系、 经济法律关系等等。
例如：甲是种子公司，乙是培育公司，甲 给了乙1万斤种子，让乙在一年内培育出来， 甲乙商量好定价是每斤1元钱，甲乙双方就 此签了合同。
在这个案例中，甲乙双方就育种的劳务和服务行 为产生的权利义务关系构成了经济法律关系
的人们之间的权利义务关系。 ➢1.法律规范是法律关系产生的前提 ➢2.法律关系是一种特殊的社会关系，受到
法律规范调整的社会关系才是法律关系。 ➢3.法律关系是合法的社会关系。 ➢4.法律关系是特定法律主体之间的权利和
义务关系。
法律关系都是由法律关系主体、法 律关系客体和法律关系内容三个要 素构成，缺少其中一个要素就不能 构成法律关系。
A.主体 B．标的 C.客体 D．内容
二、土地法律关系
（一）概念 人们在规划、利用、保护和管理土
地的过程中，依照土地法律规范而 形成的一种权利义务关系。
（二）土地法律规范与法律关系的关系
前提
以土地关系
为基础
土地
土地
法律
法律
规范
关系
体现
调整作用
（三）土地法律关系的特有特征
1.土地法律关系 的相对稳定性
土地承包合同；土地征 用协议等。
第二节 土地法律关系的 构成要素及分类
一、土地法律关系的构成要素 （一）土地法律关系主体 土地法律关系的参加者，是在土地法律
关系中一定权利的享有者和一定义务的 承担者。
分类
所有权法律 关系主体
权利主体：国家和集体
特定
义务主体：单位和个人
不特定
使用权法律 —广泛，可以是国家机关、 关系主体 企事业单位、社会团体及个 体工商户、农村承包户、其 他公民个人、农民集体
地关系主体之间形成一定的权利、 义务关 系。
例如：发布和实施土地管理法律法规 签订 土地承包经营合同
（二）土地法律关系的变更
由于某种法律事实的出现，使土地法律关 系的构成要素发生变化，包括主体变更、 内容变更和客体变更。
例如：土地使用权转让使土地使用主体发 生变化；同时土地利用的权利、义务内容 发生转移；农用地征用后转为建设用地使 客体发生改变
在这个案例中：法律关系的主体是什么？
法律关系的客体是什么？
（三）土地法律关系内容
土地法律关系的内容，是指法律关系 主体间在一定条件下依照法律或约定 所享有的权利和承担的义务，是人们 之间利益的获取或付出的状态。
例题：法律关系的内容是指 （ AE ）。
A.法律权利 B．客体 C．标的 E．法律义务
法学理论上，一般客体分为财、物、行 为和非物质财富。法律关系客体也不外 乎四类。
例题：从法学理论上讲，法律关系客体
可以分为(
)。
A．精神 B．财 C．物 D．非物质财富 E．行为
土地法律关系客体的内容
客体范围
物
行为
土地 （资源、资产）
合法与非法
智力成果
科技成果
如：某村村民牛某于2000年4月在其所 承包的耕地上建了一座砖瓦窑，占用耕 地20亩，未经任何部门审批，便开始经 营。同年9月7日，该县土地管理部门对 牛某下达处罚决定书，责令牛某立即停 止经营，并处罚款4000元。
3.土地法律关系确立 与变更的法定性
不动产的权利变动，以当事 人在政府有关管理部门办理 变动登记为公示的原则，未 经政府管理机关办理权利变 动登记，其行为不具有法律 效力。
要式法律行为
土地的不动产特性要求 对土地关系的调整采取 书面形式：
土地所有权证，土地使 用权证；
土地使用权出让、转让 合同；
（三）土地法律关系的消灭
由于某种法律事实的出现，土地法律关系 主体间的权利、义务关系即行终止。
例如：土地使用权出让合同期限届满使合 同主体双方的权利义务关系即行终止； 因征用农地农民与集体原有的承包法律关 系随之消灭。
（四）三种情况的关系
产生、变更与消灭具有因果关系，不是孤 立的
某种土地法律关系的产生，可以导致另一 种土地法律关系的变更和消灭；