吉林省企业安全生产标准化评审组织工作管理办法

吉林省企业安全生产标准化评审组织工作管理办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院

关于进一步加强企业安全生产工作的通知》( 国发, 2010?

23号 ) 和《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化

评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办, 2014? 49

号）要求，制定本办法。

第二条本办法适用于吉林省行政区域内非煤矿山、危险化

学品、烟花爆竹、化工、医药、冶金、有色、建材、机

械、轻工、纺织、烟草、商贸等各行业企业（以下统称企业）

二、三级企业和小微企业安全生产标准化评审组织工作。其它行

业企业安全生产标准化评审组织工作参照本办法执行，

国家和省政府对行业企业安全生产标准化评审组织有特别

规定的从其规定。

第三条企业应按照法律规定推进安全生产标准化建

设，建立以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系，保持有

效运行，及时发现和解决问题，持续改进，不断提高安全生产

水平。

第四条根据《吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督

管理职责暂行规定的通知》（吉政发, 2010?２号）要

- 1 -

求，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则和

部门安全职责划分，各行业主管部门依据本行业标准化评审

标准和本规定有关要求，负责本行业企业安全生产标准化达

标评审组织工作。省有关部门可承担二级及以下标准化评审

组织工作，市（州）及梅河口市、公主岭市有关部门承担三级

标准化评审组织工作。

小微企业安全生产标准化评审组织工作由属地县级安

全监管或行业主管部门承担。

承担安全生产标准化达标评审组织工作部门负责企业

达标通告和证书发放工作。

第五条国家相应行业安全生产标准化评审标准，是开展安全生产标准化现场评审的主要依据。国家没有相应评审标准的行业，可由承担标准化评审组织工作的部门自行组织制定。

承担标准化评审组织工作的部门可根据国家法律、法

规、标准及规范要求，对现行的标准化评审标准进行补充和

完善，补充和完善的内容应提前向社会公布。

第六条纳入国家安全监管总局或行业安全生产标准化信

息管理系统的企业，应使用安全生产标准化信息系统完

成网上注册、提交自评报告（样式见附件1）等工作。

第七条企业安全生产标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、公告的程序进行。

- 2 -

第二章企业自评及申请评审条件

第八条企业应成立由主要负责人任组长的安全生产

标准化自评工作组，对照相应评定标准每年至少开展 1 次自评，形成自评报告并提交属地县级安全监管和行业管理部

门。自评报告应在企业内部公示。

第九条企业在提交自评报告的同时，可向承担相应标

准化评审组织工作的部门提出标准化评审申请。

一级标准化评审向国家有关部门提出申请；二级标准化评

审向省有关部门提出申请；三级标准化评审向市级有关部门提

出申请；小微企业标准化评审向县级有关部门提出申请。

第十条申请安全生产标准化评审的企业应具备以下

条件：

（一）设立有安全生产行政许可的，应依法取得国家规

定的相应安全生产行政许可；

（二）申请评审之日的前 1 年内，无生产安全死亡事故；

（三）行业标准高于本条款规定的，按照行业标准执行；低于本条款规定的，按照本条款规定执行。

第十一条申请安全生产二级标准化评审的企业还应

符合以下条件：

（一）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实施隐患自查自改自报；

- 3 -

（二）有效应用吉林省安全生产网格化监管系统填报企

业有关信息和隐患排查治理情况，应用隐患排查 APP移动终端开展隐患排查治理；

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等行业企业持续运行三级标准化一年以上，其它行业企业达到三级标准化水平，并由属地县级、市（州）级安全监管或相应行业主管部门分别出具书面推荐意见；

（四）相关行业国家或省级部门规定的其他要求。

第三章受理、评审

第十二条承担标准化评审组织工作的部门收到企业

标准化达标评审申请后，经审查符合申请条件的，应聘请符

合本办法规定的中介机构或专家进行现场评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。

第十三条现场评审前，应成立评审专家组。其中，聘请中介机构进行现场评审的，由中介机构指定专家组组长；

未聘请中介机构的，由承担标准化评审工作的部门聘请有关专家成立评审专家组，并指定专家组组长，承担评审组织工作部门的人员现场监督实施。

专家组成员擅长专业应涵盖被评审企业生产经营各系

统及工艺，并满足标准化评审工作需要。

第十四条现场评审完成后，应当出具现场评审结论

（样式见附件 3），并对发现的问题及隐患提出整改意见，

- 4 -

评审组全体成员须在现场评审结论上签字。聘请中介机构进行

现场评审的，应由中介机构主要负责人签字并加盖本单位公章。

第十五条县级安全监管部门或行业主管部门负责监

督企业在标准化评审过程中发现的问题和隐患整改；承担标准

化评审组织工作的部门应对其中影响企业生产安全的重大问题和

隐患整改进行跟踪督办。

第十六条经现场评审达到企业申请等级标准的，由现场评审的中介机构或评审专家组组长将符合要求的《评审报告》报承担评审组织工作的部门审核。承担评审组织工作的部门审

核同意后，对符合要求的企业予以通告，并颁发标准化相应等

级证书。

评审结果未达到企业申请等级标准的，申请企业可在整改

完成后重新申请评审。其中，企业在 3 个月内完成整改并申请

再次评审的，现场评审时可只对整改内容进行评审，其它评审

内容可适用上次现场评审结论。

第四章期满复评

第十七条安全生产标准化等级证书有效期为 3 年。取得安全生产标准化证书的企业， 3 年有效期届满，可提出复

评申请。

第十八条企业提出复评申请并经县级安全监管或行

业主管部门确认，申请复评企业同时满足以下条件的，承担

- 5 -