浅谈农村基层干部素质对农村经济发展的影响

农村基层干部队伍存在的问题及解决途径

农村基层干部队伍存在的问题及解决途径农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。一、当前存在的主要问题（一）整体素质不高。一是文化程度偏低。从村“两委”成员知识结构来看，初高中文化程度的村干部比较普遍，而大专以上文化程度的凤毛麟角，小学文化程度的也大有人在。二是年龄老化严重。以某市为例，目前村(居)三职干部的平均年龄超过40岁，50岁以上的超过了30%。三是素质偏低。一方面较低的文化程度和较大的年龄，影响了新观念、新知识、新思想的接收；另一方面部分村干部更替不快，老的村干部在经验丰富的同时带来了经验办事、创新不够。整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍的突出问题。（二）工作能力不强。一是服务不到位。表现在服务手段相对弱化，无钱办事的问题较为突出，影响到村干部积极性的发挥。二是引导不够强。部分村干部缺少带领群众致富的真本领，尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强，

带动作用不够。三是方法不新颖。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用原有的工作方法，很少用经济规律指导本村经济工作，用示范、引导、服务的办法推动工作，用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。（三）各种待遇偏低。在经济上，虽然近年来各级制定了一些解决办法，但村干部待遇偏低的问题一直没有得到明显改变。据调查，目前村主职干部年工资最高的可达万元以上，最低的仅为3000余元，大多数在5000元左右。在政治上，民选村干部提拔较少，本事再大、工作再好，当上村党组织书记、村委会主任也就到头了，很难成为国家工作人员。在生活上，村干部工作压力大，生活无规律，付出与获得反差较大，造成了部分村干部心理不平衡，特别是通过农村税费配套改革，村干部大幅精减，工作量明显增加，计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实，村干部由“半脱产”变成了“全脱产”。由于待遇低，每年都有一定数量的村干部辞职外出打工，影响了农村干部队伍的稳定。在社会保障上，不少村干部辛辛苦苦工作了几十年，退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数镇村由于经济拮据，对退职村干部没有任何补助。（四）作风上存有差距。

(已整理)浅谈农村经济发展的问题与解决对策

中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专科专业毕业作业题目：专业：分校：指导教师：学生姓名：学号：完成日期：

行政管理专业（专科）毕业作业指导卡

写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善（二）农村集体经济薄弱（三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下（五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展第二部分解决农村经济发展问题的对策（一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率（四）着力调整农业产业结构（五）培养和引进人才，为农村经济服务（六）发展农业科技，提高农业效益

论文摘要在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策

目录一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1) （一）农村基础设施还不够完善 (1) （二）农村集体经济薄弱 (1) （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1) （四）农业结构不合理，经济效益低下 (1) （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (1) 二、解决农村经济发展问题的对策 (2) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (2) （二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3) （三）全面提高农业生产效率..................... 错误！未定义书签。（四）着力调整农业产业结构..................... 错误！未定义书签。（五）培养和引进人才，为农村经济服务........... 错误！未定义书签。（六）发展农业科技，提高农业效益............... 错误！未定义书签。参考文献 (6)

农村基层干部存在的问题

农村基层干部存在的问题一是部分村干部素质较低，威信不高，办事不公，带头发展能力不强，致富办法不多。二是部分村干部，特别是村支部书记年龄偏大，虽然威信较高，但保守意识浓烈，固守现状，导致村内发展迟缓，村内面貌多年没有变化。三是部分村干部宗旨意识淡薄，从政目的不纯，被选上后千方百计捞取个人或家族利益，置广大群众利益于不顾，造成村内矛盾积累，严重影响村居稳定。四是部分村干部法律意识淡薄，处理事情凭老经验老办法，触犯法律而不自知，被发现受处分后，追悔莫及；另外，部分村干部知法犯法，坐收坐支，把公家财产当成自家财产，私列开支，套取公家利益，说拿就拿，说用就用，说花就花，群众反映强烈。五是部分村居个别家庭遗留问题长期得不到解决，导致长期上访，造成村内不稳定。六是部分村居村民自治流于形式，村干部民主意识淡薄，搞一言堂，民主议政日常年不召开，党务、政务、财务常年不公开。一些惠民政策老百姓难以知晓，或者被村干部私自拿来送人情，让个别人受益。七是部分村居村班子不团结、不和谐，经常互相攻击，互相拆台，造成村班子战斗力薄弱，导致村内发展缓慢，长年积累的问题得不到有效解决，村内发展极其困难。

八是上级监督流于形式，部分领导下基层只听村干部汇报，或者走访流于形式，难以了解实情，特别是不符合实际的表扬、肯定，侧面助长了部分村干部的嚣张气焰，导致群众对村干部更加憎恶，对政府更加失去信心。九是部分村干部作风漂浮，工作不积极主动，乐于搞形式主义，工作目的不在于让村内发展，而是借此捞取政治利益，特别是一些在外经商人士回村任职，目的就是借此多接触、认识政府人员，以求日后好办事。十是部分黑社会性质人员、受过刑事处罚人员等，千方百计回村任职，在村内和社会上造成恶劣影响，造成群众对选人用人上的不信任，对村内发展失去信心。

农村工作经验谈——基层干部如何做好农村工作精品

基层干部如何做好农村工作中共1号文件为社会主义新农村建设指明了方向，作为一名基层干部如何组织实施好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。笔者认为必须在“八个懂”和“八个增强”上下功夫。一、懂得农村政策，增强服务水平的能力农村基层干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路；去解决实际问题，让群众满意；那就是一句空话。如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为此，然后结合实际多观察、多思考，使农村政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别？有什么共同点？重点主要是什么？这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为农村干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。二、懂得农民语言，增强交流思想的能力有人认为，农民的文化素质相对较低，同农民打交道，“谈笑无

鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。上级组织安排你做农村工作，将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育农民，去提高农民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。记得有一次省、市、县领导到阿腰村新寨组劳务输出调研时，领导干部大谈中央、省市外出务工精神、好处等等。许多村民沉默不语。当领导用“大娘”、“大哥”的亲切称呼，采用拉家常的方式轻松愉快地交流，一下子抓住人心，缩短双方感情和心理上的距离，农民朋友讲了许多掏心窝的话，特别讲了改革开放农民致富，农村发展的新鲜事，但我记得最清楚的一句是——一位农民说了“远跑不如近刨”，因为该组产业结构调整较好，外出打工的村民很少，几乎是没有外出。主要是他们一年种蔬菜要赚1万元以上，而外出打工只有5000多元。所以学好农民语言，增强交流能力，就能了解真实情况。三、懂得农业技术，增强辅导和指导的能力农业适用技术的推广、运用普及，关键在干部。干部如何由外行变成内行，如何在培训农民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加农民收入上，就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。因为基层干部就要心想群众，

关于农村经济发展调查报告

关于农村经济发展调查报告一、村庄现状由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。二、当前面临的问题（一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。（二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小

病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资

农村经济发展的现状、存在问题及对策

豫西南农村经济发展的现状、存在问题及对策目前，我国农村经济呈现出全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善；农业综合生产能力迈上了一个新台阶；农业结构在优化调整中日趋合理；农民收入显著增加。然而，由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效益低下、政府财政扶持不够等原因，在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和问题，农村经济发展优势明显缺乏，农村经济社会发展进程尤为缓慢，农民家庭人均纯收入仍于全国平均水平。对此，我们必须着力转变思想观念，优化调整农业结构，加大基础设施建设和科技投入，正确扶持引导，不断地提高农村人口的收入和消费水平，进农村经济又好又快发展。我选择了家乡所在的豫西南地区农村经济的发展情况，作为本次调查的对象。豫西南农村经济的发展正是我国农村经济的一个缩影，改革开放以来，豫西南的农村经济有了长足的发展。 1、农业生产条件有了较大改善。农用机械总动力达到一个新的高度，其中大中型拖拉机、小型拖拉机、农用汽车均有所增长。农田有效灌溉面积占到总耕地面积的66%。治理水土流失面积占水土流失总面积的60.1%，盐碱地治理面积约占盐碱地耕地总面积的84.9%。农田防护林带大幅增加，林木覆盖率达到19.83%。农业生态环境有了较大改观。 2、主要农产品产量大幅度增加。主要农、畜、林产品产量逐年增长：粮食平均年增长3.3%，棉花平均年增长6.1%，油料平均年增长13.6%，烟叶平均年增长0.2%，水果平均年增长9.9%，牲畜平均年增长5.2%，生猪平均年增长3.5%，山绵羊年平均年增长4.9%，猪、牛、羊肉平均年增长11.7%。 3．农业结构在不断调整中趋向优化和合理农业结构已发生了较大变化，农业已不是单一的种植业。1990～2008年种植业增长了33倍，而林业产值增长了142倍，牧业产值增长了124倍，渔业产值增长了147倍，种植业产值比重下降，而牧业比重则同步上升。经过多年农业结构调整，过去“农村—农业—种植”的旧貌有了大的改变。 4、农村劳动力从业结构趋向多元化,向二、三产业转移的人数在增加,素质在提高。

基层干部素质能力提升心得体会

基层干部素质能力提升心得体会提升基层干部队伍素质，做群众奔小康的“带头雁” 基层干部是党的路线、方针、政策在基层的贯彻者和执行者，是广大人民群众建设社会主义事业的带头人和领头雁，他们是党在社会第一线的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是党在基层的形象的直接体现者，其工作的优劣对于基层发展至关重要。不可否认的是，随着改革开放的不断扩大，在物欲横流的社会形态冲击下，基层干部队伍出现了工作缺少激情、发展紧迫性不够、能力相对薄弱等不良倾向，不仅影响了基层干部队伍的形象，更不利于充分发挥在基层群众中的“领头羊”作用。怎样才能全面提升基层干部自身的能力和素质，不断增强基层活力，让基层干部带领群众脚踏实地去致富奔小康呢？抓住选人用人的关键环节，选出德才兼备的干部。扩大选人视野，拓宽选人渠道，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进基层领导班子，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”,增强基层组织的战斗力。注重在实践中摔打和锻炼干部，提高处理基层事务的能力。要敢于给基层干部交任务、压担子，使他们在解决基层各种热点、难点问题过程中，经风雨，见世面，早成熟，增强服务基层的能力和解决实际问题的能力，提高领导水平。要对农村基层干部进行严格管理，严格要求，严格监督。

增强基层干部的党性锻炼和修养，真情服务基层群众。要教育基层干部切忌居高临下、官气十足、发号施令，不切实际、脱离群众，这会让群众很反感，敬而远之。要以“菊美多吉”等优秀干部为榜样，摆正位置，把“要我服务”转变为“我要服务”,改进工作作风，密切联系群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为基层干部继续学习创造条件，增强广大基层干部带领群众实现中国梦的本领。要落实基层干部学习的各种保障措施，如外出学习、专题培训、轮岗锻炼等，着力提高农村基层干部执行政策的能力、领导发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力。制定基层工作各项鼓励政策，留住优秀干部。基层工作“上面千条线，底下一根针”，事情多、任务多、矛盾突出，环境艰苦，基层干部的工作既累又苦，看不到成绩，留不住优秀干部。要落实基层干部的政治待遇和经济待遇，能留住一批年轻有为、能力出众的优秀干部扎根基层。基层干部是联系政府和群众的“纽带”和“桥梁”，其能力素质、工作作风直接决定了干群的亲疏关系，政府政策的贯彻落实，社会的和谐稳定，更直接影响到千千万万农村群众的幸福生活，每位基层干部当全面提高自己的能力素质，树立优良的工作作风，做好基层群众致富奔小康的“带头雁”。

浅谈基层干部如何做好农村基层工作

浅谈基层干部如何做好农村基层工作农村，是改革发展的主战场，是保持稳定的第一线，是服务群众的最前沿。农村基层的重要性，我认为怎么形容都不过分。由于农村基层的极端工作重要性，因此，在这样的一个背景下，在农村开展基层建设活动，如何做好农村工作？我认为首先必须解决好自身定位的问题。面对“波诡云谲的国际形势，出口乏力、内需不振、通涨不下的国内局面；处身不同阶层不同群体的政治、经济利益诉求；以及转型期各种矛盾问题交织互联的复杂局面，农村基层干部以怎样的心态应对如此局面，或者说以怎样的思维方式、指导思想，承接前所未有的机遇挑战，显得尤为重要。搞不清自身所处的历史方位、工作定位，不解决“我是谁，为了谁、依靠谁”的问题，就永远不可能有共产党员的历史担当。那么，重新审视农村基层党建工作的自身方位，农村基层党组织应当有什么样的自身定位呢？这个定位就是：我们党是执政党，党的干部，我们这帮人组成基层政权代表共产党在基层为共产党、为人民执掌政权，也就是通常所说的执政。请注意我们是在“执政”，而不是在“革命”。我们是“执政党”，不再是过去曾经的“革命党”。基层干部要审时度势，与时俱进地做好群众工作一是掌握发扬民主的工作方法。积极推行党务、政务等

公开工作，不断扩大群众的知情权；完善决策程序和议事规则，畅通民意表达渠道；健全社情民意信息征集体系，不断扩大群众的参与权和监督权。二是掌握宣传教育的工作方法。加强基层思想文化阵地建设，依托现代远程教育网络、农村文化大院、城市文化广场等平台，切实发挥群体活动在宣传政策、联系感情、化解矛盾、促进和谐中的独特作用。三是掌握依法行政的工作方法。强化依法行政意识，做事先要考虑一下职责是否越位、程序是否健全、内容是否合法。审慎地依法行政，考虑行政行为是否符合当地实际、是否符合当前社会心理、是否可能引发社会矛盾。四是掌握思想政治的工作方法。概括地说要增强“三性”——增强思想政治工作的主动性，使群众在遇到问题时能见到领导、能听到真相、能了解到政策、能解决问题；增强思想政治工作的针对性，针对不同群体、同一群体内部的诉求差别，采取不同的方式方法；增强思想政治工作的灵活性，对于诉求过高的群体，适当放缓处理过程，待群众诉求降到相对合理时迅速予以解决，决不能久拖不决。五是掌握典型引路的工作方法。通过试点推进的方式积累经验，同时注重挖掘、培育工作一线典型，发挥典型的带动和引领作用，为全面推进工作提供样板。六是掌握化解危机的工作方法。在遇到公共危机事件时，

浅谈村干部工作十大方法

浅谈村干部工作十大方法工作方法与工作艺术是村干部开展为民服务、带领群众完成各项任务的手段。它是村干部综合能力的表现，它与个人政治素质、文化素养、工作思路、工作经历、工作经验紧密相关。工作方法与艺术是我们执政党的工作体系，它事关民心向背，事业成败。不同的社会制度有不同的工作方法与艺术；不同的历史时期，有不同的工作方法与艺术；不同的工作场所和服务对象有不同的工作方法与艺术。那么，作为“村官”，身体力行在社会主义新农村建设中，应当遵循哪些规则？讲究哪些方法？注重哪些艺术？才能做到制定目标与完成阶段性任务的统一，农村发展与农村稳定的统一，对上负责与群众满意的统一。在矛盾中构建和谐，在和谐中解决矛盾，建立良性循环的工作机制。我的体会主要有以下十大方法：一、讲民主、重调查、遇事同群众商量的方法毛泽东同志曾经教导我们：“从群众中来，到群众中去”，密切联系群众是我党的优良传统、政治优势和本质特征。村干部工作在农村，服务于三农，是党的政策的宣传员，是为民办事的服务员，是执行决策的指挥员，又是身先士卒的战斗员。因此，尊重群众、团结群众、遇事同群众商量，群众才能信任和支持你。一切工作只要有了群众的支持与拥护，就

没有解不开的疙瘩，翻不过的坎。黄金村地处偏僻，土地贫瘠，是一个纯农业、经济欠发达的村。多年来积弱积贫，形成的历史遗留问题多，经济债务多，贫困户多。由于我们在工作中坚持群众至上以人为本的原则，工作中走访群众，坚持民情日记，对群众反映的问题，分类梳理汇总，村里能解决的立即解决，不能解决的作好解释与汇报；对比较复杂的问题，组织村民代表集体商议后解决，最后把解决的结果交给群众来评议。近年来，正是凭着对农民的深厚感情，理顺了一桩桩、一件件疑难问题，还掉了60多万元的历史债务，投入500余万元用于公益性基础建设。村民从中得到了实惠，村干部也逐步赢得了群众的信任。二、学法律、讲原则，坚持依法办事的方法。随着农村改革的深化和经济关系的调整，群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾变得复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。因此做好农村工作，既需要学法、懂法，把党的政策交给农民，维护农民群众的根本利益，同时，又要求我们讲原则，讲立场，不回避矛盾，敢于同歪风邪气作斗争。近年来，我们村修建桥梁8座，铺筑村级道路10多公里，浇筑水泥路5公里，还有建桑园、土地复垦、空心村改造、建设村级公共服务中心、国家、集体建设用地、创建、“新三清”等工作。这些事表面

制约农村经济发展的原因及对策

制约农村经济发展的原因及对策改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。一、制约农村经济发展的问题（一）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出，农民生产生活条件差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。（二）农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够。近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，也不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，长此以往，还会造成农业生产中的恶性循环。（三）镇、村集体经济基础薄弱，严重制约着农村经济大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还

关于提高基层干部素质的几点建议

关于提高基层干部素质的几点建议提高干部素质的关键是抓好学习培训，通过学习提高政治素质、文化素质、业务素质，通过学习弥补一些干部的不足，通过学习使基层干部的知识不断更新，通过学习把思想政治工作实践经验上升到理性上来。特别是要学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想，同时还要努力钻研业务。要抓好社会主义物质文明建设，同样需要一大批具有现代化管理能力的干部和掌握一定科学技术的科技人才。第一、要学习党的现行路线、方针和政策，明确社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标，制止消极腐败现象，纠正损害群众利益的不正之风。第二、要学习新的“道德经”，以毛泽东同志写的《纪念白求恩》、《为人民服务》、《愚公移山》三篇文章作为当今学习的经典，树立爱国主义、集体主义、大公无私、勇于奉献的全心全意为人民服务的思想，加强社会公德、家庭美德建设，要树立正确的世界观、人生观和价值观。改革开放和发展社会主义市场经济要求解放思想，实事求是，思想才能够适应新时代前进的步伐。提高干部素质的坚实基础是坚持实践锻炼。为提高干部的素质，就必须把干部放到实践中加以锻炼。一、实践出真知，实践出人才。古往今来，国内外一切

对社会发展、人类进步做出贡献的杰出人才，无一不是实践中汲取营养，在实践中锻炼逐步成长起来的。二、到改革和建设的一线接受实践锻炼，有利于提高干部的领导才能。一是在基层和困难的地方，最能直接锻炼，接触实际工作环境，接触群众，能够直观地而又深刻地了解和处理各种问题的第一手材料，通过自己想办法加以分析研究解决问题；二是在实践中往往为了处理一个问题，必须要考虑各种相互关系，统筹兼顾，相互协调，从而能够提高一个干部的组织协调和总揽全局的能力；三是基层条件艰苦，难度大，最能磨炼一个干部的意志。三、三、实践是密切干群关系的途径。只有充分相信和全心全意依靠群众、充分发挥他们的积极性和创造性，才能使我党的伟大事业获得取之不尽，用之不竭的力量源泉，只有向人民群众学习，摆正与群众的关系，尊重群众的首创精神，才能使我们从群众身上吸取丰富的知识和智慧。提高干部素质的可靠保证是抓好管理和监督。只有抓好干部管理和监督，才能保证干部素质的进一步提高，特别是针对当前干部中存在的作风不实，自律不严，脱离群众，软弱，甚至违法乱纪等问题。首先，要切实加强制度建设，严格管理制度，定期考察干部，发现问题及时纠正，要坚持干部谈话制度，凡遇到干部职务变动的，遇到干部婚丧嫁娶等重大问题，或有犯错误

关于加强农村基层干部队伍建设的思考

农村基层干部队伍是党的各项方针政策在基层的操作者和执行者，他们的素质高低关系着农村基层的稳定与繁荣，关系到党的方略能否落到实处，关系到党的执政之基，因此，加强农村基层干部队伍建设，是当前我党面临的一大重要课题。一、现状 1.优秀人才很匮乏。以丁家港乡为例，共1*个行政村，村支两委干部**名，全日制大专以上学历的*名，占*%，村干部平均年龄**岁，60岁以上**人，50-60岁的**人，40-50岁的**人，40岁以下**人。 2.优秀人才留不住。受城镇化影响。障正常运转，一个村3-5名村干部的误工补贴、新农村建设经费、党员活动经费、年底慰问资金、办公经费等至少需要10万元，缺口资金筹措压力较大。二是报酬偏低。我区村干部的平均误工补贴在1万元左右，受经济发展水平影响，最高的也只有1.5万元。目前，一个普通劳动力的日工资水平在150元左右，年收入在3万元左右，村干部的误工补贴远低于这一水平，造成了村干部工作动力不足。三是退有所养得不到保障。省、市没有出台统一为村干部购买养老保险的政策，有的县市区、乡镇为村干部购买了养老保险，但覆盖面和资金支持的比例偏低，难以达到全覆盖。 2.发展渠道不畅。虽然有的地方已经探索从村干部队伍中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业编制人员，但由于中央、省、市没有统一的规定，招考的次数有限、人数较少，仅限于支部书记，而且对年龄、任职年限有明确规定，对村干部队伍的激励作用不明显。 3.思想不解放。目前，我区村干部年龄老化、思想僵化、能力弱化现象比较严重，主要原因有三个：一是一些支部书记不愿意培养年轻的接班人，守摊思想严重；二是党员群众对年轻人担任村主职认可度不高，年轻人回村当选难；三是年轻人回村创业的认识不高、吃苦精神不足，没有看到农村广阔的发展前景。三、对策和建议 1.提高保障水平。一是进一步加大村级转移支付力度，提高村级低限运转保障水平。二是取消村干部误工补助，探索建立村干部工资待遇实施办法，制定出台全市统一的村干部薪酬待遇标准，由乡镇按月打卡发放。 2.畅通发展渠道。目前，统一招录大中专毕业生进入公务员队伍，理论与实践不能有效结合，说不了贴近群众的话，办不好贴近群众的事，做不好贴近群众的人，短时间难以成为乡镇干部的骨干力量。市委应出台村干部招考招录的实施办法，加大从村干部中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业人员力度，增强村干部岗位对优秀年轻人才的吸引力。 3.建立健全养老保险机制。

农村经济发展过程中存在的问题及对策研究

农村经济发展过程中存在的问题及对策研究沈新艺 ? 2012-11-12 09:24:36 来源：《农业经济》2012年第7期摘要：随着时代的发展，我国农业出现了许多新的问题。针对近几年的农业发展状况，我们需要结合我国的国情和发展状况，制定一套全新的农业发展模式，以解决好农业发展过程中遇到的问题，使农业走可持续发展之路。关键词：农业经济，可持续发展，农业问题，对策研究农业经济是国民经济的重要命脉，其发展快慢直接影响到我国经济的总体水平。最近几年，国家十分重视农业的发展状况，先后制定了一系列优惠政策，对农民进行补贴，对用于农业生产的土地也进行法律保护。但是我国农业还是存在不稳定性。为了确保农业经济可持续发展的全面实施，就要充分的了解农业的发展现状，进行全面分析和总结，更好的保证农业经济在国民经济中发挥本质作用。一、农业经济可持续发展提出的背景以及发展目标 1、提出背景。所谓在农业领域实施可持续发展战略，即实现农业发展的全面性、可持续性，贯彻好“以人为本”的方针，保护好生态环境。近几年来，随着经济的快速发展，工业数量不断增多，用地矛盾出现，许多企业为了建设厂房大量占用耕地，人均耕地面积减少。还有一些企业在生产过程中排放了大量的废水以及化学物质，使土地盐碱化加剧。这些问题给农业的发展带来了许多障碍。

人口数量不断增多，耕地面积不断减少。为了提高农产品产量，满足市场需求，人们大量使用化肥等药物，也导致了土壤营养成分不断减少，再次降低了作物产量。致使农业发展陷入困境。针对以上这些问题，提出了可持续发展战略。利用一些先进的技术来提高农业的生产效率，减少化肥，农药等化学物质的使用。深入进行农业改革，保护好生态环境，提高农业的总体效益。 2、发展目标。通过农业经济的可持续发展，建设全面的农业机制，实现农林牧副渔共同发展，提高农产品质量，增加粮食产量，加大农民收入，保护生态平衡。真正实现土地的高效可持续利用。保证我国农业在经济中的基础地位不动摇。二、我国农业经济可持续发展中面临的问题 1、农业土地资源减少，产量降低。我国土地资源是有限的，近几年来随着人们大量砍伐木材、围湖造田，导致荒漠化加剧，湿地面积减少。用于农业生产的土地资源不断减少。再加上人口增多，城市用地不断向郊区发展，占有了大量农田，也造成土地资源的不断减少，还有一些土地被污染无法进行作物种植，也在一定程度上影响了农业经济的可持续发展，产生了一系列的滞后性。 2、农业技术相对落后，推广范围小。我国的农业技术不够先进，没有实现信息化管理，一些种植技术也没有得到推广。与美国、西欧国家相比较存在很大差距。美国的农业主要以大农场的形式存在，且种植人员很少，主要依靠先进的技术和数字化设备进行种植。而我国农业种植主要以集体形式存在，需要的人力比较多，使用的先进种植技术和设备较少。很多地区交通闭塞，当地经济发展落后，采用最初的种植方式，对一些先进的技术不了解。耕作方式对生态环境的持

如何提高基层干部的自身能力修养

在大山里，经过一个漫长冬季的蛰伏之后，春笋迎着绵绵的春雨破土而出，用柔韧的身躯顶开一切阻挡它的力量，见风而长，直至挺立着笔直的身躯作为竹子傲然在竹林中，迎风摇曳。我们这些年轻的基层干部，正如同这些春笋一般，最终的目的就是成长为一株修竹，为社会贡献尽可能多的力量。然而，一棵竹笋究竟能不能长成一株坚韧的竹子，不在于外界的阻力有多强，而在于内在积蓄的力量有多大。只要积蓄了足够的力量，就算被巨石压住也能够将它顶翻。对于我们年轻干部来说，在这个漫长的冬季里，积蓄力量就是努力提高个人的修养，提升自己的能力。由于部门的分工不同，每个人的工作方式和内容都是不一样的，但是在基层工作中，总的工作格调是一致的，那就是不仅要与上级部门打交道，还要与村里的干部、群众接触。对于我们这些刚参加工作的年轻干部来说，提升能力最快的方法莫过于边工作边学习。实践里面出真知，只有在工作中不断地发现问题，解决问题，我们才能够有所感悟，有所收获，如果在工作中因为怕出错，畏首畏尾，那永远也得不到进步。所以我认为我们年轻干部首先就要做到勇于担责，敢于在实践中锻炼自己。理论来源于实践，但实践在正确理论的指导下能得到飞速发展，因此，保持理论的学习是非常重要的。除去每天的工作时间，

还有充裕的时间去学习，我们一定要好好利用，不能将其浪费在毫无积极意义的事情上。由于基层工作的特殊性，在正常上班时间不会一直待在办公室，经常需要去各个村、各小组工作，很难保证学习的条件，那么我们可以随身带本学习类的书籍在身旁，利用工作的间隙来学习。这样虽然学习的时间短，但是日积月累，也能学到不少知识。每天夜晚和清晨，当没有需要紧急处理的工作的时候，能够供我们支配的时间也有不少，我们要抽出一定的时间去看书学习，少玩一点，多学一点，养成良好的习惯，久而久之，就会形成一个学习的良好氛围，由自主学习转变为讨论学习，带动大家共同进步。兴趣是一个人最好的老师，只要感兴趣，就会使人产生动力，激发一个人的热情。在基层工作也许会令人感到繁琐枯燥，时间久了，会使人失去耐心，因此，我们基层的年轻干部要有良好的兴趣爱好，在工作之余，投身于自己所好，不仅能够减轻工作压力，舒缓情绪，还能够对工作有促进作用。目前，我们乡有书法活动室、图书室，里面有笔墨纸砚、各类书籍、乒乓球、羽毛球、各种乐器等，虽然种类说不上齐全，但是对于我们单位的人员来说已经绰绰有余，如果能够将这些资源充分利用起来，我们的业余生活将会变得多彩多姿。在身体、精神上有所寄托，不仅仅对个人，所有基层干部的精神面貌将会焕然一新，大家工作的劲头肯定会更足，各部门的工作效率也会提高，而自身的修养，也在无形中提高了。

当前农村基层干部存在问题的原因分析及解决对策

当前农村基层干部存在问题的原因分析及解决对策 ○ 陈圻忠党的十六大报告提出加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。因此，面向新的形势，如何加强对农村基层干部的监督管理，促进村级机构走上规范管理的轨道，更好地实现村民自治，促进农村经济社会更大发展，成为我们面临的一个重要课题。一、当前农村基层干部存在问题的原因分析在多年的农村工作实践中，笔者认为当前农村基层干部存在的问题主要是：思想观念滞后，依法办事与创业致富能力不强；民主意识缺乏，落实财务制度不严；以权谋私，在处理村级事务过程中不公不廉；班子不团结，战斗力弱等等。为什么在新时期部分农村基层干部出现这样或那样的问题呢？究其原因，主要是由于我国现阶段处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中，村级机构的运转不能得到严密的规范和约束，从而使农村基层干部出现问题有了一定的土壤和条件。具体分析有以下几个方面： 1 、选人用人观念滞后，选用村级干部模式“单一化” 当前对选用什么样的人当村干部，观念上客观地存在有这样的看法：选老实稳重的人，不容易出现违纪违法问题，但上级下达的各项工作指标和临时交待的任务难以完成；选有点“蛮性”的人，较容易出现工作作风问题，但能“镇”得住农民，布置的工作好开展，乡镇干部下村省劲。一些村民也认为，选老实人当村官，在村霸、恶棍、“钉子户”面前显得心有余而力不足；有“蛮性”的人当村官虽主观、独裁、专断，甚至多占多拿一点，但这种人往往能以“恶”治“恶”，村霸、恶棍、“钉子户”都忌他三分，有什么任务，大家一起沾，相对公平一些。另外，在群众中，对村民直选的村干部只是简单片面地去认识村干部的选拔条件，甚至认为要选拔为已所用的干部，出现“宗族”、“派别”的选举村干部现象。这些选人用人观念上的滞后，便使一些作风不实、投机钻营的人混进了村干部的队伍。 2 、教育培训机制不完善，村干部队伍素质参差不齐一些村干部，特别是新当选的村干部，原来接触不多或没有做过村两委工作，

农村经济发展工作汇报

农村经济发展工作汇报农村经济发展工作汇报工作汇报农村经济发展工作汇报(完）汇报工作经济发展农村 20**年，全县粮食总产达到70.1万吨，同比增长20%，连续两年被评为“全国粮食生产先进县”；农民人均纯收入实现5540元，同比增长1 5.4%，提前两年完成了“十一五”规划，实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升，农村社会和谐稳定。我县的主要作法是：一、以加强农业基础设施建设为重点，全面提升粮食综合生产能力，争创全国粮食生产先进县农业稳，则天下安。**县作为我市农业大县，全省重要商品粮基地县，将多打粮、打好粮，确保粮食稳产增产为已任，从强化农业基础设施建设入手，围绕提高粮食产能，走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”，更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”，大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元，以抗旱除涝为重点，全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自2016年建设以来，已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策，大幅度增加补贴资金，全县已组建农机合作社15个，扶持发展农机大户1000户，大中型农机具保有量达到

1.2万台套，田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度，重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术，全县农业科技贡献率达到65%，良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设，我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下，全县共完成深松整地60万亩，水利工程土方180万立方米，新建水稻育苗大棚32万平方米，农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设，粮食亩产由201X年的269公斤提高到20**年347公斤，大幅提升了粮食综合生产能力。二、以争取上级农业政策支持为契机，倾力建设全省现代农业试点，打造国家级现代农业示范区农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平，我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇，成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中，我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位，坚持大手笔、高起点，打造精品、培育亮点的原则，先行规划、配套建设，举全县之力、集各方资源，以农机专业合作社建设为突破口，在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公，19个部门重点帮扶，强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前，现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作，土地规模经营面积达到 4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划，并规划建设了集“湿地观光—现

机关干部如何尽快提高能力素质

机关干部如何尽快提高能力素质这段时间，我读了济南军区政治部组织部部长吕民松同志写的《守望精神高地》这本书，作者结合自己20多年的机关工作经验，集中谈了机关干部的修养问题，包括人生修养、行为修养、文字修养等等，读后使我深有感触。今天与大家交流的这一课，是我读这本书的几点体会，希望能对全体机关干部在提高能力、提升素质、加强修养方面有所启示。主要和大家探讨两个问题：一是作为机关干部，如何提高自己的能力素质？二是作为机关干部，应该具备什么样的作风修养？在谈这两个问题前，我们首先要明确机关自身建设的重要性。一、机关自身建设的重要性

第一，机关自身建设质量直接关系到其履行职能的质量。机关，本义指传动机械上发动与控制的部位，它能控制机器的发动和运转，或者使机器中止运行。因此，它是整部机器的关键部位。古人讲：“机所以发，关所以闭也”。其引伸义有三点。一是指指挥与控制中心。如国家、政党和军队中的各级首脑机关。二是指办理事务的部门。这是一般社会组织为了履行其管理和服务的职能而建立的协调机构，即人们通常所泛指的党政机关、军事机关、司法机关等等。三是指精心策划的计谋。如《红楼梦》里有一句话：“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”可见，机关兼有指挥中枢、服务机构和智囊团的职能作用。概括地讲，机关的具体任务就是：承办分管的业务，协调上下左右关系，起草文电，指导工作，确保领导者的决策得到实现。机关要全面履行上述职能，必须通过加强自身建设来提高自己的能力和素质。第二，机关自身建设质量直接制约部队基层建设的质量。领导机关的责任是引领和导向。引领就是要当好“排头兵”，以身作则，率先垂范。导向就是要把握好前进方向，

农村基层干部述职报告(多篇范文)

农村基层干部述职报告目录第一篇：XX年农村基层干部述职报告第二篇：农村基层干部年终述职报告第三篇：镇基层干部述职报告第四篇：×镇基层干部××述职报告第五篇：基层干部述职报告正文第一篇：XX年农村基层干部述职报告本人是一名农村基层干部并长期在农村工作，今年刚进入机关，工作环境、工作要求、工作性质都与原来相差很大，这就必须要求自己尽快适应，虚心向领导和同志们学习，不断提高自己的弱项，加快对本职工作重点、难点状况的熟悉和掌握，逐步提高自己的统筹协调、科学决策、依法行政的能力，尽快进入角色，履行职责。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇实现“三年翻番，跨越发展”奋斗目标的关键之年。大半年来，本人紧紧围绕镇党委、镇政府的工作部署，具体做了如下几个方面工作：一、区域供水工程去冬今春长期干旱，致使中部乡镇饮用水频频告急，3月初市政府决定用10天时间接通朱林至直溪饮水工程，时间紧、任务重，本人与沿线相关村（朱林村、巷头村）全力配合，解决了沿线矛盾和问

题。在3月15日使兄弟乡镇人民饮上了安全放心的长江水。6月初罗村饮用水告急，市政府同样要求十天时间接通长江水，从西岗至罗村，全长9.7公里，在我镇区域内就接近8公里，时正值上水夏插之际，涉及到农户之多、情况之复杂，有集镇段、有鱼塘、有花木、有农田，沿线两个集镇、四个村，四个村及相关人员密切配合，但施工期间雨天给工程施工带来了意想不到的困难，但我们仍然没有因为问题和矛盾延误工期，为此，区域供水在我镇过境两项工程受到市政府相关部门的充分肯定。另外，西岗自来水公司的回购工作，本人一直与西岗自来水厂在洽谈沟通中，因为外部环境的因素，收购工作进展缓慢。二、集镇管理和农村环境长效管理工作年初党委政府决定将原朱林物业、西岗物业、绿化办、创建办及农贸市场进行合并，成立朱林镇集镇管理办公室，实现了平稳过渡，整合了资源，消除了多头管理。几个月来，各项工作有序推进，取得了一定的成效，集镇车辆乱停乱放、乱出摊有所改变，集镇内多处卫生死角得以清除，疏浚和修复下水管和窨井10余处，改变以往雨季居民受淹的情况，维修彩色道板、水泥路面1000米，新增路灯12盏，维修40余盏，基本确保全镇路灯全亮的局面，尤其原西岗集镇老大难港西路臭水塘、欧美达前后污水沟治理工程得到了很好的治理，受到老百姓的一致好评。为了整合资源，改善西岗集镇的镇容镇貌，经党委政府同意，在港城南路东侧路边搭建18间临时店面房，租用给个体户