2020福建光伏补贴政策最新规定

2020福建光伏补贴政策最新规定

开发区成应用重点

据悉，先前的三个获批项目中，落户南安泉南工业园的海西光伏发电系统装机容量达到3000千瓦，占用屋顶面积3万平方米，是国

内最大的建筑屋顶应用太阳能发电项目;惠安绿谷台商高科技产业基

地金太阳示范电厂的装机容量也达到3000千瓦;晋江市行政审批服

务中心和城市展馆并网光伏发电示范工程项目的装机容量也达到406.26千瓦。

让泉州光伏产业界更为看好的是，补贴新规要加快集中连片示范，探索建立有效的光伏发电商业模式，把开发区和工业园区作为国内

扩大光伏发电应用的重点，争取使园区内具备条件的企业厂房上都

安装光伏发电系统。

关键设备统一招标

按照新规定，光伏项目关键设备包括晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等。“此前是补贴直接给项目投资方，现在

是招标对供应商进行补贴。”一位业内人士告诉记者，财政部对示

范项目关键设备的统一招标，入围企业将向示范项目提供设备，无

形之中将准入门槛提高不少。

据介绍，根据此前的补贴政策，一旦进入金太阳工程，项目需要采购大量的光伏组件，根据就近取材原则，可以带动周边一大批光

伏组件生产商。“然而，我市近十家光伏组件生产企业规模都不大，难以进入财政部统一招标。”一位业内人士如是说，采取集中招标，将让优秀企业脱颖而出。

泉州市第二批“金太阳示范工程”光伏发电项目开始提交并网申请，预示着光伏并网发电新政出台后，泉州光伏发电首波并网潮到来。不过，自2013年开始，太阳能光伏“金太阳示范工程”不再进

行新增申请审批，原来的光伏初装补贴政策终结，取而代之的是度电补贴方式。

国家扶持光伏企业转战内销市场，以及鼓励分布式光伏电站建设的意图已经很明显。但就泉州光伏企业目前的反应来看，各家企业对于分布式电站的建设仍处于观望状态，更确切地说，是期待更高额度的度电补贴。

四省区笑到最后?

2016年，国家能源局规划了光伏领跑技术基地550万千瓦，一共批复了8个基地：Ⅰ类资源区的内蒙古包头、乌海，Ⅱ类资源区的河北张家口(冬奥会光伏廊道)，Ⅲ类资源区的山东济宁、新泰、安徽两淮、山西阳泉、芮城等。

随着乌海领跑者项目招标结束，这些光伏领跑者基地全部“名花有主”。而与此同时，2017年领跑者基地的申报、优选工作也早已在紧锣密鼓地进行中。

10月13日上午，国家能源局召集了水电水利规划设计总院，各省市发改委、能源局等相关单位，在北京召开了“光伏发电领跑技术基地工作座谈会”，会议重点讨论、部署下一批领跑者基地的项目配置办法。

记者了解到，全国已有超过30个城市规划、申报了光伏领跑者基地，在评审选拔中，江苏、陕西、山西、内蒙古四省区或将是2017年领跑者基地的“胜出者”，这四省区可能拿到的领跑者基地项目为江苏三个、陕西两个、山西一个、内蒙古两个。

“目前基本确定的是这八大项目，还包括山西大同领跑者项目二期，另外还有一些省市，如青海等在找关系、做工作，最终的落地名单可能还会有所变动。”知情人士告诉记者说。

据了解，还有山西晋中、黑龙江齐齐哈尔等地参与了领跑者基地申报。下一步，发改委能源局将对申报城市进行审核、筛选及评比并确定最终名单，在领导批复后结果将在几个月内对外公布。

评分规则面临调整

“领跑者计划”是国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，从2015年开始执行，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新

技术应用示范工程等方式实施，其初衷是促进先进光伏技术产品应

用和产业升级。

但在实际执行中，技术比拼和产业升级的作用体现并不明显，反倒是使得企业在竞标中血拼电价，一定意义上推进了平价上网的进程。例如，在山西阳泉、内蒙包头、安徽两淮竞标中，均出现了不

可思议的低价，甚至有企业报出了比满分电价更低的价格。

记者了解到，这个问题已经引起了发改委能源局领导的关注，在明年的领跑者评分标准中，电价水平的分值和计算方法可能会做相

应调整，以弱化电价比拼，更加强调技术先进性等方面。

在现有的评分标准中，各项及分值分别为：投资能力15分，业

绩水平20分，技术先进性20分，技术方案10分，电价水平30分，产业转型贡献5分。对于已经上了规模的企业，前几项标准基本拉

不开差距，唯有比拼电价，而电价水平所占分值又明显偏高。

“现有的评分标准下，拼电价成为了一个重要方面，这有悖于领跑者的初衷。应该更加注重技术先进性和转换效率的提升，尤其是

对一些应用前景广阔、但目前还不够成熟的技术做重点支持，为下

一代光伏技术找到突破口;对领跑者入围门槛也可以再提高一点，将

专利技术等放入到评分门槛中。”某业内资深专家在接受记者采访

时表示。