(定)全国林木种苗工作会议主要精神传达提纲

全国林木种苗工作会议传达提纲

一、会议概况

2010年11月7日，国家林业局在安徽省合肥市召开了全国林木种苗工作会议。会议的主要任务是：认真总结近10年我国林木种苗工作成就，深入分析林木种苗工作形势，研究部署“十二五”林木种苗工作。会议主题是加快推进我国林木良种化进程，提高林木种苗质量。

各省、自治区、直辖市林业厅局、内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团主要负责人，省级种苗站站长，国家发展改革委农经司、国家林业局有关司局和直属单位主要负责人，部分科研院校专家，林木种苗先进单位和先进工作者代表参加了会议。会期一天，上午参加了合肥苗木花卉交易大会开幕式、参观了苗木花卉展馆和肥西县绿化苗木基地。下午的大会由贾治邦局长主持并作了重要讲话，张建龙副局长作了“培育良种壮苗，提高供应能力，为发展现代林业奠定坚实基础”的报告，安徽省、浙江省、吉林省厅长作了典型发言，会议还表彰了全国林木种苗先进单位和先进个人。

二、贾治邦局长重要讲话精神

贾治邦局长在会议上强调，种苗是林业的命根，是生态建设的基础和前提。种苗工作是基础工程，是百年工程、是未来工程，种苗是林业工作的“重中之重”，做好林木种苗工作，责

任重大，任务艰巨。必须高度重视，切实增强责任感和使命感。一要坚持“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验，加强机构和队伍建设，提高种苗管理水平。二要坚持科技兴种。加大林木良种选育科技攻关，加快林木良种驯化和选育，开展林木种质资源收集与保存，推动林木良种科技推广体系建设，加快林木良种化进程。三要坚持依法治种。通过相关法律法规宣传，增强种苗法律意识，提高种苗执法水平，加强种苗质量监管，确保种苗市场安全。四要完善林木种苗市场体系建设，大力营建种苗交易市场，推动种苗产业化发展。

三、张建龙副局长主题报告主要精神

（一）十年来林木种苗工作取得的巨大成就。

1.全国已建成国家级重点林木良种基地131处，各类林木良种基地累计达到700多处，面积380多万亩，采种基地1360多万亩，国有苗圃育苗面积200万亩，全国累计提供林木种子

2.3亿多公斤，其中林木良种2200多万公斤，供应合格苗木3000多亿株，基地供种率达到63％，主要造林树种良种使用率达到51% , 有效保障了7亿多亩人工造林和飞播造林的种苗需求。

2.种质资源收集保存工作继续强化，为开展林木良种选育奠定了坚实基础。近年来，国家对杉木、马尾松、杨树、板栗等主要造林树种种质资源的收集、保存、利用进行了规范管理和严格保护。同时，积极开展林木良种审（认）定工作，全国累计审（认）定林木良种 2776个。

2

“十二五”时期我国林木种苗工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理念，以良种选育为基础，以基地建设为重点，以保障供应为目标，以提高质量为核心，以科技创新为支撑，以执法监管为保障，建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系，加快推进林木良种化进程，全面提高良种壮苗生产能力和林木种苗整体发展水平，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展奠定坚实基础。力争到2015年，全国造林良种使用率达到65％,基地供种率达到80％；到2020年，全国造林良种使用率达到75％, 基地供种率达到100％，实现林木种苗事业发展科学化、管理精细化、设备现代化、人员专业化。

（四）必须着力抓好以下五项重点工作。

第一，要强化科技支撑，全面提高林木良种选育水平。依靠科技推进林木良种化进程，其重点是：加强林木种质资源收集与保存，开展林木良种选育科技攻关，组织先进实用技术的研究开发，推进科研、生产和管理的结合。

第二，要加强基地建设，切实增强优良种苗生产能力。各地要以基地建设为重点，切实把基地建设好、管理好、经营好，进一步提高良种壮苗生产能力。一要健全林木种子生产供应体系。二要完善苗木生产供应体系。三要加强重点林木良种基地

建设和管理。四要加强苗木生产基地建设和管理。五要组织好林木种苗项目建设。

第三，要坚持依法治种，着力强化林木种苗市场监管。各地要加强立法，继续完善种子法及其配套法规，积极开展形式多样的林木种苗法制宣传教育活动。同是要严格执法，切实保护好林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益。

第四，要健全服务体系，努力提高林木种苗综合服务水平。一要建立健全种苗管理机构。二要加强技术指导和服务。三要建立和完善种苗信息服务网络。四要培育区域种苗交易市场。五要健全林木种苗社会化服务体系。

第五，要加强组织领导，继续加大林木种苗政策扶持力度。要坚持高位推动，推广“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验；加强政策扶持；要认真落实林木良种补贴政策；鼓励社会主体参与林木种苗生产。

5