中国移动通信集团公司各部门职责

中国移动通信集团北京有限公司
部门职责
2006年12月
目录
综合部 (3)
发展战略部 (5)
计划建设部 (9)
财务部 (12)
人力资源部 (18)
市场经营部 (22)
客户服务部 (28)
集团客户部 (35)
网络部 (43)
物资供应部 (50)
审计部 (52)
党群工作部 (55)
纪检监察部 (57)
奥运项目管理部 (60)
客户服务中心 (65)
数据业务中心 (73)
业务运营支撑中心 (83)
网络优化中心 (89)
网络运行支撑中心 (96)
工程建设中心 (103)
传输中心 (109)
培训中心 (118)
行政物流中心 (122)
分公司 (131)
工会 (135)
综合部
综合部是公司综合管理部门，负责协调并支持各职能部门和各生产中心的工作，负责为公司领导各项工作的开展提供服务和支持。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、负责公司文秘工作，包括公司重要文件和综合管理制度等的起草、收发文管理、公司会议议定情况的监督执行等；
3、负责公司OA系统的应用管理；
4、负责公司公共关系管理工作，包括政府、媒体、合作伙伴、行业协会和社会团体等关系的沟通和维护；
5、负责公司企业宣传管理，包括公司企业形象宣传，公司新闻发布，信息披露，公司杂志、报纸、简讯的编制发行，公司网站日常管理，行业媒体宣传等工作；
6、负责公司承办、主办的有限公司会议和内部重要会议的会议管理；
7、负责公司来访和出访活动的管理，含公司人员出国（境）活动管理；
8、负责公司内部档案的收集、整理、归档和查阅等工作；
9、负责公司信访管理工作；
10、负责公司通信工具管理工作；
11、承担由公司发展而新增的相应职责以及公司领导交办的其他工作。

综合部设文秘部，公共关系部、档案管理部。

各部门职责如下：
（一）文秘部
—协助公司管理层处理日常事务性工作，为管理层提供优质服务；
—根据公司战略开展专项调研并形成各类文字材料，为管理层提供决策支持；
—优化各类综合管理性规章制度，规范公司管理；
—对公司管理层各类决策事项予以督办和催办；
—负责公司各类公文、信息的管理，提高公司内部信息流转效率；
—负责公司印章、介绍信的使用管理；
—负责公司机要、保密管理。

（二）公共关系部
—负责公司公共关系管理工作，包括政府、媒体、合作伙伴、行业协会和社会团体等关系的管理，媒体关系的日常沟通和维护；
—负责公司企业形象宣传管理，公司新闻发布归口管理，信息披露归口管理，公司杂志、报纸、网站简讯的编制发行，行业媒体宣传等工作；
—负责公司承办、主办的有限公司会议和内部重要会议的会议管理；
—负责公司来访和出访活动的管理，含公司管理层对外活动的管理，公司人员出国（境）活动管理；
—负责公司信访管理工作；
—负责公司通信工具管理工作。

（三）档案管理部
—负责公司各类文书、专业技术、财务、人事、科技、工程档案及出版物、文史资料、声像、实物档案的收集、保管、整理、编研、利用等管理工作；
—对各单位档案的日常保管及归档管理进行业务指导、监督与检查。

发展战略部
发展战略部是公司负责企业战略管理、企业规划管理、流程管理、知识管理、情报管理和法律事务管理的职能部门。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、研究、分析企业的发展环境，负责制定和滚动企业中长期战略措施规划；
3、负责组织公司战略措施规划的落实工作。

实施和协助实施战略绩效管理和战略预算管理，监控战略管理过程，评估和考核战略实施结果；
4、组织研究并建立战略管理体系和流程，制定相关制度和规范；
5、对公司长远发展方向进行前瞻性战略研究；结合公司运营管理的需要，组织开展重点课题的研究；为公司重大决策和经营活动提供战略视角的支持和建议。

6、组织建设企业规划管理体系。

协助相关部门完成企业中长期发展规划、业务规划、网络规划、人力资源规划等公司和专业规划。

7、制定公司流程建设思路及规划，组织建立健全公司流程体系，指导各单位开展内部流程管理工作；
8、对公司核心流程的实施有效性进行监督和评估，负责公司流程的日常管理；
9、负责推进公司知识管理工作；
10、负责企业情报收集、整理和分析工作，为企业发展和
战略管理工作提供基础资料，为企业运营提供情报支撑；
11、制订公司法律管理制度规范和法律风险管理体系；
12、为公司重大经营决策和经济活动提供法律意见和法律咨询，处理相关法律事务，并参与公司各类合同审核工作；
13、负责公司管理创新及QC小组的成果评奖及推广工作；
14、承担由公司发展而新增的相应职责以及公司领导交办的其他工作。

发展战略部设战略管理部和法律事务部。

各部门职责如下：（一）战略管理部
—研究、分析企业的发展环境，负责制定和滚动企业中长期战略措施规划；
—负责组织公司战略措施规划的落实工作。

实施和协助实施战略绩效管理和战略预算管理，监控战略管理过程，评估和考核战略实施结果；
—组织研究并建立战略管理体系和流程，制订相关制度和规范；
—对公司长远发展方向进行前瞻性战略研究；结合公司运营管理的需要，组织开展重点课题的研究；为公司重大决策和经营活动提供战略视角的支持和建议。

—组织建设企业规划管理体系。

组织和协助相关部门完成企
业中长期发展规划、业务规划、网络规划、人力资源规划等公司和专业规划。

—制定公司流程建设思路及规划，组织建立健全公司流程体系，指导各单位开展内部流程管理工作；
—对公司核心流程的实施有效性进行监督和评估；
—负责公司流程的日常管理工作；
—为公司流程管理委员会提供流程规划、建设、维护、优化、更新建议和方案；
—负责推进公司知识管理工作；
—负责情报收集、整理和分析工作，为战略管理工作提供基础资料，为企业运营提供情报支撑；
—根据公司经营战略，进行管理创新的前沿研究，并负责成果评奖、落实及推广工作；
—负责组织开展并推广QC小组活动。

（二）法律事务部
—负责公司法制建设规划，制定公司法律管理制度规范；
—负责为公司重要经济活动提供法律支持和咨询；
—负责对公司重大经营决策提供法律意见；
—制订实施公司合同管理制度，组织各类合同的法律审查；
—负责管理公司合同印章及合同法人委托授权事项；
—负责组织公司诉讼仲裁等纠纷处理工作，依法维护公司权益；
—负责对公司法律风险进行分析，提出公司法律风险控制的建议，建立法律风险防范机制；
—制订实施公司知识产权法律管理制度，依法保护公司知识产权；
—负责企业资质等法律文件的管理，提供公司依法经营的法律依据；
—负责公司法制宣传教育工作，落实各项普法教育规划；
—负责公司法律中介服务机构的选聘和管理。

计划建设部
计划建设部是公司综合规划、资本开支项目的职能管理部门。

组织制定公司中长期发展规划和年度投资计划，确保公司的投资效益；推进公司现代项目管理体系的建设及项目管理水平的提高；负责公司招投标工作的职能管理。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、编制公司中长期发展规划和三年滚动规划；优化配置、适度超前，做好资源配置的前瞻性研究工作；按照总体需要协调
相关专业部门制定专项规划；
3、跟踪各专业技术发展趋势，组织大型对外技术交流活动，为规划及项目评估提供依据；
4、贯彻执行有限公司关于投资计划管理的相关政策和规定,根据公司的三年滚动规划，编制公司年度投资计划。

负责全面预算管理中资本开支预算管理，并对预算执行情况进行分析和控制；
5、负责公司资本开支项目的可研委托、组织方案论证、立项评估、审批、任务下达及项目后评估；组织资本开支项目采购技术规范书的审定并对技术规范与项目批准时的范围、方案的一致性进行审定；
6、建立健全公司现代项目管理体系，为相关部门提供帮助、建议、指导；
7、牵头制定公司资本开支领域的流程制定，并向公司流程委员提出相应建议；
8、负责公司的资本支出项目统计工作，并对统计数据进行综合分析，为领导决策提供参考。

9、负责资本开支项目相关的关联交易管理；
10、制定公司招投标的相关管理规定，并检查、指导各部门开展的招投标工作；
11、承担由公司发展而新增的相应职责以及公司领导交办
的其他工作。

计划建设部设规划部、项目管理部。

各部门职责如下：
（一）规划部
—组织制定五年规划、三年滚动规划、专项规划；
—组织增资计划和重大项目的可行性研究；
—负责资本开支项目的全面预算，新建项目的预算评估与审定；
—组织资本开支项目立项评估、方案审定及投资收益后评估；
—参与设计会审；
—组织重大项目及新技术、新业务项目的技术规范审定，参与谈判工作。

（二）项目管理部
—组织制定资本开支滚动预算及年度投资计划；
—下达固定资产投资项目批次计划；
—下达计划任务书；
—组织设计会审；
—审批工程设计变更；
—组织项目竣工验收；
—制定资本开支项目管理绩效指标并对相关部门进行考核；
—开发和维护项目管理方法和标准；
—提供项目管理培训、咨询和指导。

—负责资本开支项目相关的关联交易管理。

—制定公司招投标的相关管理规定，并检查、指导各部门开展的招投标工作。

财务部
财务部是公司负责制定财务政策和内部控制政策，进行会计核算、综合统计和报表编制，优化与分配财务资源的综合管理部门，为公司的业务发展提供财力上的保障。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、牵头负责公司经营绩效考核管理；
3、牵头负责公司全面预算管理，组织编制企业财务预算，分解财务预算指标，定期分析并监控预算完成情况；
4、负责制定公司的会计政策，组织全公司会计核算，汇总编制各种会计报表，负责外部财务审计协调工作；
5、负责公司的营收财务管理，规范收入和各类销售的核算、资金流入管理与结算；
6、负责公司各个部门、直属单位和分公司成本费用的核算、开支标准（的确定）和执行监控；
7、负责工程财务管理及固定资产(含土地)综合管理，确保公司固定资产的安全、完整，帐、卡、物相符；
8、负责制定资金管理办法，负责筹措资金，调配及检查资金的使用；
9、负责公司税务登记、纳税、发票和其他涉税事项；
10、负责财务MIS系统支持等工作；
11、负责统计报表的编制、报送，定期进行统计分析；
12、负责公司关联交易综合管理；
13、承担由公司发展而新增的相应职责以及公司领导交办的其他工作。

财务部设营收管理部、预算管理部、会计管理部、资产管理部、成本管理部、综合统计部和账务稽核部。

各部门职责如下：
（一）营收管理部
—参与制定并执行与收入相关的财务管理制度和流程；
—负责与业务部门进行营销方案、新业务方案的讨论以及对方案内容的财务审核，负责新业务的核算与结算流程设计；
—负责公司各类收入(含欠费)的核算；负责与BOSS系统有关的财务数据核对以及差异调整跟进与管理；
—负责公司自办营业厅、合作营业厅以及其他多种渠道资金的归集；
—负责与其他运营商之间的网间结算与网内漫游结算，代收业务的信息费结算，配合业务部门进行SP的有关管理；
—负责营销渠道代销商（各种卡类）的业务核算与结算；
—负责公司营业财务检查稽核(含发票)方面的管理。

（二）预算管理部
—牵头负责公司经营绩效目标管理；
—负责公司全面预算管理制度和流程管理；
—组织编制公司财务预算，分解财务预算指标，监控和定期分析预算完成情况；
—负责编制生产经营分析材料，为公司重大经营决策提供财务支持；
—负责组织编制和反馈公司各部门的收入、成本费用预算，对预算指标完成情况进行分析、实行监控，定期提供预算完成情况报告；
—根据业务部门及管理层的需要，对各业务部门业务活动进行专项财务分析，为业务部门经营活动提供支持；
—负责关联交易综合管理；
—负责公司资金调度管理、运作和资金预算的编制；
—负责财务部管理创新的组织工作。

（三）会计管理部
—研究和利用财税政策，负责制定本公司的会计政策；
—负责制定公司各项业务的财务管理制度，进行总账管理和财务监督；
—负责SOX遵循工作的组织协调工作，负责推进公司内部控制体系的建设以及内控管理的日常工作；负责内部控制手册和控制矩阵的日常维护和管理；
—汇总编制公司各种会计报表（含分公司报表）；
—牵头完成公司接受的各项外部财务审计，组织公司内部的会计检查工作，负责督促进行悬计账的清理；
—负责公司税务及税务机关关系协调；
—负责MIS财务系统以及MIS外挂财务管理系统的开发和维护，以及财务部信息管理方面的其他问题；
—负责会计档案和信息管理。

（四）资产管理部
—参与制定并执行与公司资本开支（固定资产、无形资产及建设项目等）相关的财务制度和流程；
—行使固定资产综合管理职能，确保公司固定资产的安全、完整；检查和督促流动资产管理，组织进行定期或不定期盘点，并审核流动资产损失；
—负责固定资产的日常核算，参与组织进行固定资产盘点和清查；
—参与工程可行性研究、投资效果分析、设计会审，参与设备及服务合同的招投标；负责对项目经理进行财务培训；
—负责对项目合同的付款管理；
—负责建设项目和大修理项目的财务核算、工程决算工作；负责初步决算财务报告的编写、正式竣工财务决算的编制、各种工程财务报表的编制、参与工程竣工验收。

（五）成本管理部
—参与制定与运营成本相关的财务管理制度和流程；
—执行公司与运营成本相关的各项财务管理办法，组织并实行对成本管理的内部财务监控；
—按要求进行公司运营成本的会计核算；
—负责业务合同的财务审核以及相关财务管理工作，负责为有关业务制定待摊或预提报表及其他核算支持性报表。

（六）综合统计部
—负责统计报表的编制、报送、定期进行统计分析，负责财务数据与统计数据的对比分析；
—根据部门及管理层的需要定期编制各类管理报表，并进行财务分析，为业务部门提供决策支持；
—负责公司付款出纳工作；
—财务部综合事务，诸如财务部预算、绩效考核、培训、公文管理、固定资产管理、财务部合同管理、安全生产等。

（七）账务稽核部
—负责对营业厅、合作厅、银行代收、卡物数据、各层汇总日报数据的流程、数据进行稽核；；
—负责对城郊区营业稽核人员及营业厅经理进行业务指导和工作检查以及营业厅相关风险的监控和稽核；
—负责对营收管理部入账依据的数据进行稽核,确保入账数与系统数的一致性；
—负责对托收业务的流程、数据及其帐户处理进行稽核；
—负责对BOSS的各项网内、网间结算、酬金、SP结算数据进行系统分析，分析各环节数据的正确性，协助开发人员改进相应统计程序，并审查数据的一致性；
—负责对各类业务结算款、预收账款、用户欠费、用户押金以及相应票据（含集团客户其他业务）进行稽核；
—负责对营收业务进行调账的相关数据进行稽核，并核实调账原则是否合规、真实；
—负责对营业票据、印鉴管理进行审查；
—负责BOSS相关业务、收入统计的正确性进行稽核：审查
对营销案、计费方案理解的一致性；
—负责BOSS、MIS系统数据衔接的正确性审查；
—负责通过日常的审查工作以及对数据的分析，提出系统非功能性的改进要求及建议。

—负责公司稽核管理制度、流程的制定，通过对相关部门的指导、监督和考核，保证稽核管理制度的落实。

人力资源部
人力资源部是公司承担选人、育人、用人和留人、为公司提供有力的人力资源支持的综合管理部门。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、根据公司发展战略制定公司人力资源发展规划及实施策略，并负责年度计划的具体组织实施，优化公司人力资源结构和人力资源配置方案的制订及实施；
3、负责对公司组织机构设置、调整提出建议，并组织实施机构调整工作；
4、负责建立健全公司人力资源管理的各项规章制度；
5、负责建立公司职位体系，制定各职位基本职责，并进行管理与维护；
6、负责公司招聘计划的制定并组织实施；
7、负责建立公司绩效管理体系并组织实施；
8、负责公司薪酬政策与计划的制定，员工福利、各项保险事项及日常管理工作；
9、负责制定人才培养规划，指导培训中心的工作；
10、负责对公司各单位人力资源管理工作进行业务指导；
11、负责公司劳动用工管理和劳动关系管理；
12、负责人力资源信息系统的管理维护，统计上报各类人力资源统计报表；
13、负责公司员工日常人事事项的管理及办理；
14、负责公司员工专业技术职务的评聘组织和职业技能鉴定管理工作；
15、配合党群工作部，完成经理人员相关管理工作；
16、承担由公司发展而新增的相应职责以及公司领导交办的其他工作。

人力资源部设员工管理部、组织与绩效管理部和薪酬管理部。

各部门职责如下：
（一）员工管理部
—根据公司实际经营需求，开展职位动态管理，制定相关管理政策，组织实施职位竞聘，明确员工职位等级；
—根据公司发展战略，制定员工编制计划；
—根据公司发展战略，负责公司人力资源能力体系建设工作；
—根据公司实际经营需求，制定年度招聘计划，组织实施员工招聘，包括校园招聘、社会招聘、猎头、内部招聘、内部竞聘；
—根据国家、地方政府及集团公司相关法律、法规、政策，开展劳动用工管理，制定相关管理政策、制度、流程与管理办法，检查执行情况；
—根据国家、地方政府及集团公司相关法律、法规、政策，制定公司人事基础制度，定期检查制度执行和落实情况；
—根据集团公司、北京奥组委要求，牵头开展奥运人力资源管理工作；
—开展员工关系管理，建立和谐劳动关系；
—根据集团公司要求，开展人员交流工作；
—负责公司员工人事事项办理工作；
—负责人力资源部内部办公事项办理工作。

（二）组织与绩效管理部
—负责调研组织机构的运行状况，提出公司组织机构设置、调整建议，并组织实施机构调整工作；
—根据公司发展规划，牵头制定公司人力资源管理、开发的总体规划及实施方案；
—负责建立公司绩效管理体系，制定、完善绩效管理制度和流程，牵头建立并维护公司关键绩效指标（KPI）库；
—组织实施绩效管理相关工作，监督、指导各部门实施绩效管理；建立并维护绩效管理的电子化平台；负责公司绩效管理相关信息的维护，相关资料的归档；
—负责公司专家体系建设，制定专家体系管理办法，指导各部门开展专家评聘工作；
—负责MIS系统中人力资源模块的支持、开发及系统功能维护，监督、指导相关维护部门完成数据信息维护；
—负责员工的学历管理、员工专业技术职务的评聘组织和职业技能鉴定工作；
—负责公司人才培养规划的制定，指导培训中心落实培训工作。

（三）薪酬管理部
—根据公司发展战略，制定公司薪酬策略及各项薪酬管理制度；
—负责制定公司人工成本、劳务费成本年度使用计划，并对成本使用情况进行滚动预算和统计、分析；
—负责各项薪酬政策和方案的制定、组织实施；
—负责员工薪资、保险、住房公积金的支付、缴纳等日常管
理；
—负责实施集团公司制定的员工认股期权计划；
—负责员工福利制度的制定；
—负责办理员工退休审批手续及各项退休福利管理工作；
—负责管理员工薪资档案及员工缴费台帐；
—负责统计、上报人力资源月报、年报及各类相关报表。

市场经营部
市场经营部负责总体策划公司市场经营策略，组织市场经营各项活动，综合指导和监督考核市场经营策略执行情况，直接负责指导、指挥各区域分公司总体市场运营工作，协调集团客户部、客户服务部、数据业务中心充分行使各项职能，是公司市场经营的职能管理部门。

部门职责如下：
1、根据公司总体战略目标，完成部门关键绩效指标及工作目标；
2、根据公司整体发展战略，牵头进行公司市场经营发展战略和经营规划的研究制定，进行市场发展趋势、竞争战略选择、品牌、资费、渠道、业务等几方面的宏观战略和规划分析；
3、负责公司市场经营类指标的预测，总体牵头组织进行市场经营类指标的分解、考核；
4、负责公司市场经营成本预算的制定、分配、审核汇总
及统一印发，并对各部门的预算执行情况进行跟踪、监督；
5、负责建立、完善公司资费管理体系，进行相应的资费报批报备工作；
6、负责推进公司市场经营体系化建设，建立和完善市场营销、品牌、宣传管理规范，组织实施公司整体宣传，指导协调各职能部门、各区域分公司在职责范围内的宣传计划落实；
7、负责制定公司业务管理规范，进行整体业务管理及业务优化，下发业务开通通知；负责制定、完善营业厅管理规范，指导、监督各区域分公司对营业厅的日常管理；
8、负责制定公司自主及社会渠道、电子渠道发展规划，制定渠道分类分层管理办法以及准入和退出机制，负责大众市场核心渠道的日常管理；负责不断优化、完善自有营业厅建设管理流程。

9、根据公司流程管理委员会安排，负责牵头制定市场口及相关部门之间的流程工作计划并组织实施，进行跨部门流程实施的监督协调；
10、负责公司手机终端营销整体管理、国际漫游业务、SIM 卡及号源管理、面向支撑部门的开发需求管理、相应业务系统以及商业智能系统权限等事务的直接管理；
11、负责承接有限公司、北京市通信管理局下达的各项业务管理任务；负责市场经营活动中涉及的行业管理及政府主管部。