新建太阳能路灯项目申请报告

第一章总论

1.1项目概述

1.项目名称：***太阳能路灯建设项目

2.项目承办单位：***

3.项目建设地点：***

4.建设性质：新建

5.项目负责人： ***

6.建设规模：沿南外环路、纬辽河大街，南内环路等园区道

路布置，道路总长度为8571.23m，双侧布置，路灯间距为

40m，总布置数量为416盏。

7.项目投资：项目总投资663.19万元。其中：工程建设投资

578.98万元，工程建设其他费用投资84.21万元。

8.资金筹措：项目总投资为663.19万元，其中申请上级财政

扶持390.00万元，建设单位自筹273.19万元。

9.建设期：5个月

10.编制单位：***

11.法人代表：***

12.资质等级：***

1.2可行性研究报告编制依据

1.《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；

2.《投资项目可行性研究指南》；

3.《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；

4.《城镇道路照明设计标准》CJJ 45-2006

5.《城镇道路设计规范》CJJ37-90;

6.《路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册》;

7.新的有关财务制度的会计制度；

8.原国家计委《建设项目经济评价方法与参数》；

9.国家发改委《投资项目可行性研究指南》；

10.可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；

11.根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；

12.《可行性研究与项目评价》；

13.项目建设单位提供的有关材料。

1.3可行性报告编制原则

1.项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。

2.采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、质量好、过程安全。

3.项目建设必须高度重视环境保护、施工安全。环保、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。

4.以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

1.4可行性研究的范围

受建设单位的委托，***会同企业有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：

项目建设的背景和必要性；

厂址与建设条件；

工程方案设计；

环境保护影响评价；

劳动安全卫生；

项目实施与运营管理；

项目实施进度；

投资估算及资金筹措；

综合效益评价；

风险分析；

研究结论与建议。

1.5建设单位基本情况

1.6主要建设内容

沿南外环路、纬辽河大街，南内环路等园区道路布置，道路总长度为8571.23m，双侧布置，路灯间距为40m，总布置数量为416盏。

太阳能路灯布置分配表

第二章背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1太阳能路灯发展现状

路灯是城镇、乡村、公路、高速公路、桥梁等公用设施所必备的照明设备。但很少有人意识到小小的路灯给生活带来便利之余，却是一个耗电大户。数据显示仅2007年，我国共计安装路灯1700万盏，年电费达数百亿元以上。

传统的路灯采用的是低压输电网络。线路长、布线及埋设复杂、消耗土地资源，维护及巡线也耗费大量人力与物力，一直是传统路灯难以克服的弊病。因此寻求一种节能、环保、自动化程度较高的照明设备已是当务之急。作为清洁可利用再生能源的太阳能路灯系统成为未来路灯新选择。

近年来，太阳能路灯逐渐进入人们的生活。这种既适合在农牧区、边远地区应用，又适合在城镇中推广的能源利用方式，被认为是我国改变以农村为主体的可再生能源发展模式的重要手段。

从市场推广的角度考虑，太阳能路灯系统有着明显的社会效益和经济效益。本系统一般不用和电网连接，可以节省很大一部分成本。又因为利用的是可再生能源，大大减少了常规能源的消耗。

综上所述，结合项目区的实际需求情况，本工程的实施将在解决当地道路夜晚照明的同时，为项目区城镇建设增添风景。本项目的实施势在必行。

2.1.2开鲁工业园区介绍

开鲁工业园区位于内蒙古通辽市开鲁县城东南，总占地面积20平方公里。是环渤海经济圈成员城市单位，该园区分二期建设，其中一期规划12平方公里，二期规划8平方公里。现已入驻企业50户，

累计完成固定资产投资102亿元，2011年销售收入达到105亿元，实现利税3亿元，是自治区级工业园区，也是自治区承接产业转移示范园区、工业循环经济示范园区和“双百亿工程”重点建设园区。

园区2008年开始规划，2009年启动了8平方公里的基础设施建设，共投入资金4亿元，建设污水处理厂一座，66千伏变电站一座，“三横五纵”油路16公里，铺设雨水管线22公里、污水管线12公里，安装路灯574盏，铺设彩砖21万平方米，栽植各类树木126万株，绿化面积24万平方米。

立足开鲁县实际，管委会坚持高起点规划，高标准建设，将园区定位为承接非资源产业园区，充分发挥区位、土地、电价、劳动力、政策、服务等综合优势，大力招商引资，主动承接产业转移。经过三年多的努力，入驻项目已摆满目前的8平方公里，初步形成了“六大产业”：入驻装备制造企业8户，形成了集主机、叶片、塔筒、机舱罩、变频器、电控系统、构件、铸件等整装配套的风电装备制造产业；入驻玉米深加工和医药化工企业7户，形成了年加工转化玉米150万吨的玉米生物科技产业；入驻红干椒加工企业10户，形成了年产色素3000吨、辣椒酱等系列产品8万吨的红干椒深加工产业；入驻农畜产品加工企业8户，形成了肉牛、肉鸡、蔬菜、杂粮等农畜产品加工产业；入驻羊绒衫、地毯等加工企业7户，形成了轻纺加工产业；入驻建材生产企业5户，形成了建材加工产业。

2012年，将完成园区主轴—303国道一级路穿越园区工程，完成4平方公里的基础设施建设，完成二期征地并启动规划。同时，加大引进、承接非资源项目的力度，促进产业延伸、升级和集聚，到年底入驻园区企业达到60户以上，销售收入力争完成200亿元，实现利税7亿元。

到“十二五”期末，入驻园区企业要达到100户以上，完成固定

资产投资200亿元，销售收入达到500亿元，安置就业2万人，把开鲁工业园区建设成为基础设施完善、服务管理高效、经济实力较强的新型工业化园区。

2.2项目建设的必要性

2.2.1是园区建设发展和完善城镇基础设施建设的需要

近几年来，开鲁工业园区在地方政府的有力运作下，已形成了相当的发展规模，招商引资成绩明显。成为了内蒙古自治区非资源型城市发展模式的亮点。作为招商引资的载体，开鲁工业园区的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，这也为招商引资奠定了良好的基础。

路灯是夜晚城镇道路的“眼睛”，是城镇繁荣文明的象征，是城镇物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯不仅反映着一个城镇的面貌，同时还反映着一个城镇科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。项目的建设，将完善城镇基础设施，极大的方便居民生活。

随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城镇道路照明和城镇的夜景照明已经成为城镇规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将进一步完善开鲁工业园区城镇道路照明设施形象、方便入驻企业和居民的生活，提升工业园区整体形象，对于促进招商引资，改善入驻企业的所处基础环境，将发挥重要的作用。

2.2.2是树立工业园区形象、提高知名度的需要

项目所在的开鲁工业园区，不但是开鲁招商引资的载体区域，同时也是开鲁县对外的一个窗口。为了提高提升城市品味，打造工业园区新形象，本项目的实施将起到至关重要的作用。

本项目是城镇照明工程，系属社会公益性项目，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高开鲁工业园区整体形象，不但保证了

园区正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是开鲁工业园区公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善园区的硬件环境，亮化园区。

2.2.3是可再生能源综合利用的需要

随着社会经济发展，节约能源成为现代城镇建设的主导趋势。本工程的建立正是充分利用当地的自然能源条件，在很大程度上节约了电力能源的消耗和浪费。为本地区节约型城镇化建设再添风采。

2.2.4是消除电源供应线路，节约电力能源的需要

普通高压纳灯路灯必须穿埋地电缆电源供应，当离电源点超过三公里时，路灯的电源供应线路的建设成本会随着公路的延伸，还需要设升压系统。不但电源供应线路成本高，而且线路上电能损耗也很多，再加上路灯点亮所需的电能将会消耗更多。相比对而言，太阳能路灯不需要输电线路，不消耗电能，有明显的经济效益。

第三章项目选址与建设条件

3.1项目选址

项目位置：开鲁工业园区

项目结构：道路两侧双向排列，沿南外环路、南内环路、辽河大街3条道路布置。

3.2建设条件

3.2.1区位条件

开鲁县属内蒙古自治区通辽市，位于通辽市西部，地处松辽平原，地理坐标东经120°25′至121°52′度之间，北纬43°9′至44°10′之间，东邻科尔沁区，北接扎鲁特旗、科左中旗、西邻阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、南与奈曼旗接壤。区位上属西部大开发、振兴东北老工业基地地区，经济上属于环勃海经济和东北经济区圈内，紧靠沈阳、长春等大城市，南联京、津、塘地区。处于承东启西，联南通北的重要地位。随着西部大开发优惠政策的制定出台，开鲁县做为西部中的东部，具有独特的发展优势。振兴东北老工业基地发展战略的实施，东北即将成为继珠三角、长三角、环勃海之后的第四增长极，将会对开鲁经济产生新的辐射和带动。

开鲁县确立了“工业强县、商贸活县、产业化富民”的发展思路，探索出了一条符合开鲁特点的发展路子，开始了由农业大县向工业强县的历史性转变，在阔步前进中增强了竞争力和影响力，树立了开鲁县的崭新形象。2011年全县地区生产总值完成95.5亿元，增长17.8%，其中，一二三产业增加值分别完成28亿元、37.5亿元、30亿元，三次产业结构比为29：39：32。

3.2.2气象条件

主导风向：夏季S-17 冬季NW-20

气温：年平均气温0～6度

日照时数3000小时左右

极端最高气温39.2度

极端最低气温-31.6度

最热月平均气温23至24度

最冷月平均气温-14.5度

相对湿度：夏季平均气温相对湿度69%

冬季平均气温相对湿度53%

大气压力：夏季平均气压972.9毫巴

冬季平均气压 991.7毫巴

风速风压值风向：最大风速（4月）21～23米/秒

年平均风速3.7米/秒

基本风压值55千克/平方米

降雨量：年平均降雨量400毫米

日最大降雨量208毫米（24小时）雪荷载：基本雪压值20千克/平方米

冻土深度： 130～180厘米

无霜期： 90～150天

有效积温： 3000～3200度

3.2.3地形、地貌、地震情况

项目区所属的开鲁县位于内蒙古通辽市西部，西辽河冲积平原上。属典型的平原地貌，地势平坦开阔，土地肥沃。

根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）的规定和《内蒙古自治区工程建设标准》（DBJ03-23-2006）,本场地的抗震设防烈度为七度。设计基本加速度值0.15g，设计地震分组为一组，经

判别各土层不存在液化。从场地土的性质判定，粉土、粉砂、细砂为中软土，砾砂、圆砾为中硬土，场地类别为II类，属建筑抗震有利地段。

3.2.4工程地质与水文地质

厂区属西辽河冲击地貌，在钻进深度内为第四纪全新世土层，分成清晰，地质结构主要为杂填土、粉砂、细砂、淤泥质沙土、淤泥质土、粉砂、淤泥质土、粉砂，除第4、6层见有淤泥质沙土和淤泥质土软弱层外，全部为砂类型，厂区地下水对混凝土无侵蚀作用，地质状况良好。第2层可作持力层，地耐力120kPa，地震烈度为七度。厂区地下水资源丰富，根据水文地质勘探，地下水为潜水，初见水位5.95米，矿化度小于1g/升，水质良好。可满足项目建设要求。

3.2.5交通运输条件

开鲁县交通便利。距全国40个铁路重点枢纽站和14个大型货物编组站之一的通辽火车站，以及能起降大型客机的通辽民航机场仅81公里。京通铁路、集通铁路和国道111线、303线通过境内，在建的通辽至赤峰高速公路从开鲁县经过。开鲁县距沈阳市340公里，距长春市360公里。交通运输十分便捷，利于货物流通。

3.2.6通讯

开鲁县邮电通讯事业实现了设施交换程控化、长途传输数字化、营业窗口电子化。1.2万门程控电话可直拨国内外，移动通讯已覆盖全县。

3.2.7电力

开鲁县电力供应充足，由东北电网主供电，有220千伏一次变电所一座，电力供应稳定。

3.2.8水资源

开鲁地处辽河流域内，地下水储量丰富。境内有五条河流（西辽河、新开河、教来河、西拉木伦河和乌力吉木仁河）和一座水库（他拉干水库），其中他拉干水库设计蓄水能力15000万m3。

3.2.9施工条件

多年的城镇建设，区内各级建设管理单位，工程施工、工程监理等企业造就了大批的各方面的人才，在工程施工、管理上积累了大量的经验。工程施工、工程监理等企业设备齐全，配套合理。已具备了完成各项建设任务的条件。

本项目位于开鲁工业园区，项目施工期间个项目工程相关自然及基础设施条件均能满足需求。

3.2.10原材料供应条件

项目所需路灯及其配套设备均可立足周边县市及国内各大城镇供应，以周边县市供应为主。本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于某市解决，所需的少量建筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。

3.2.11其他条件

由于本项目建设场址没有经过水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地、水土流失重点预防保护区、基本农田保护区等国家或地方法律确定的或是县以上人民政府划定的需特殊保护的环境敏感区，没有经过水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地、天然林、红森林等生态敏感与脆弱地区，没有经过文教区、疗养地、医院等区域及具有历

史、科学、民族、文化意义的保护地等社会关注区及环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。

第四章设计方案

4.1设计依据

1.《城镇道路照明设计标准》CJJ 45-2006；

2.《城镇道路设计规范》CJJ37-90；

3.《路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册》。

4.2设计原则

1.道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城镇环境产生良好效果。

2.道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、，经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。

3.应依据城镇总体规划，紧密结合城镇建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。

4.3设计规模及目标

4.3.1设计规模

4.3.2设计目标

为确保项目区道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，

方便人民生活和美化城镇环境的目的。

4.4设计标准及灯具选择

4.4.1照明设计标准

1.道路照明分类

（1）根据道路使用功能，道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明两类。

（2）机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。

本项目各条道路照明均按主干路进行设计。

2.道路照明评价指标

（1）机动车交通道路照明应以路面平均亮度(或路面平均照度)、路面亮度均匀度和纵向均匀度(或路面照度均匀度)、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。

（2）人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。

3.机动车交通道路照明标准

（1）设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合其相关标准中的规定。

（2）在设计道路照明时，应确保其具有良好的诱导性。

（3）对同一级道路选定照明标准值时，应考虑项目的性质和规模，本项目可选择表中的低档值。

（4）对同一级道路选定照明标准值时，交通控制系统和道路分隔设施完善的道路，宜选择低档值，反之宜选择高档值。

机动车交通道路照明标准

4.4.2照明灯具的选择

本项目建设区域为城镇街道两侧，根据综上关于道路照明相关标准，项目区实际建构物及区内夜间人流车流情况的实地勘察。项目本着节约能源，亮化城镇夜间道路，提高城镇市政基础设施建设的目的进行项目灯具的选择。

现市面灯具主要分为三大类：一类是电能灯具，另一类是新型太阳能灯具，第三类是风光互补路灯。

按其太阳能路灯及普通路灯各100盏，对其性价比进行比较分析，具体分析情况见下表：

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4.5整体设计

4.6技术方案

4.6.1工艺流程图

4.6.2工艺说明

1.地质勘察：太阳能路灯应根据对环境和资源的要求进行地质勘测选择合适的安装位置。

2.地基：地基基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混泥土强度等级不低于C25，基础内设电缆保护管从基础中心穿出并应超出基础平面30-50cm。浇制钢筋混凝土基础须排除坑内积水。

3.灯杆穿线等：将太阳能电池组件，灯源引线在灯杆上相应的位置引出。

4.太阳能电池板组件：按照设计高度将组件支架固定在灯杆上，注意角度应与设计要求一致。将太阳能组件与组件支架固定好。确定无误后，将太阳能电池板遮挡，将组件引线与太阳能组件连接盒相连接，注意正负极性。

5.安装灯源：注意灯的接线要分清正负极，确定好后固定在灯杆上，并调整好位置。检测连接组件包括：太阳能电池板、灯源，接好线后要标注分开，用普通电源检测灯源，用万用表检测太阳能组件是否正常。