2010年宁夏全面建设小康社会统计监测报告

３
、
（． ８２ ６ ％） 平 均预期 ５
、
３人 住 、 均 房使 ４ 人均ＧＰ ５％） Ｄ（ ． ４７ 用 积 ７％ 面 （ ） ２
．
寿命 （０ ％） ４ 境 量 数 ８６ １０ 、 质 指 （ ． 环 ５％）
５ 乡 民 人 （． 城 居 收 比４ ％ ２ ５
．
第三产业增加值占 死 率 亡 （
力， 全区自 然环境ｉ 啦 － 导 — 至 步改善。
四 川 陕 广 西 西
云
南
６ ．９ ８２ ６ ＿２ ６２
６ ．１ ２５
６ ７
８
宁 夏
西 藏
６六成多统计监 测指标实现程 度过半。在全 面建 ．
贵 州
６ ．８ ２３
９
设 小康 社会 进程 统计监 测体 系所包 括 的六 大方 面 ２ ３
５． ２５ ％；高 中 阶段 毕业 生性 别 差 异 系数 从 ２ ０ ０ ０年 的
１０ ０ ％ ８ ％一 ４５ ０ ９ ．％ ６％～８％ ６ ％ 以下 ０ ０ ０
１０８ ％逐年降低至 ２ １ ０． ３ ０ ０年的 ９ ． ％。 ５３ ３
３民主法制逐步健全 。２ １ 年 民主法 制实现程度 ． ００
年 的 ７２ 年上升到 ２ １ 年 的 ８ ０ 。 ． ３ ００ ． 年 ５
８． ０１ ％相差 １． 个 百分点 ， ３８ ８ 处在第 ２ 位 ， ６ 根据 国家统
５ 资源环境受到重视。２ １ 年资源环境实现程度为 计 局科研所提供 的初步统计监测数据 ， ００ 在西北 五省（ 区） ４， 比２ ０ 年提高了４ 个百分点。２ ０ 年以来 ， ９％， ０ ９ ７ ． ４ ００ 宁夏能 中， 区全面小康 建设进程 紧 随陕西大 省 ， 名第二 ， 我 排 漏肖 费日 盍 口 单位 Ｇ Ｐ 芭 孟± ， 勖 Ｄ 台耗呈 Ｅｆ 状 之势 ， ２ ０ 在西部 ｌ －ｊ － 趣 按 ００ ２个省（ 、 市 自治 区） 我区处 于第 ７ ， 中， 位 实现程
三 、 后 十 年 全 面 小 康 建 设 仍 需 快 马 加 鞭 今
测指标 中 Ｇ Ｐ Ｄ 均按 ２０ ０ ０年不变价计 算 ， 宁夏单位 Ｇ Ｐ 加快发展农村二三产业 。把农剐产品加工业和运销业作 Ｄ 能耗为每万元 ４ ７ ． 吨标准煤 ，但总体的趋势是一样 的， 为农村＿业发展的重点 ， ０ Ｉ 大力发展有地 区资源优势 、 传统 均从 ２０ 年开始不断下降。今年 宁夏工业经济快速恢 Ｔ艺和特定市场优势 的特色产 业 ０５ 以城带乡 、 『 以一促农 ， 大 复生产 ， 全区能耗消费呈 现增 幅扩大 、 总量攀升 的不利 力发展劳务产业 ， 使农民获得更多的收入机会。
６ 、平均受教育年限 （ ＿ ６２ ２％）
（１ ８％）
Ｈ （ ） ５ ２ ％ ￣７ ２
８ 位ＧＰ （ ． 、 Ｄ ￣ ２６ 单 ０％
９ 地 积 数 Ｏ％ 、 面 指 （ ） 耕 ． Ｏ
７全面小康建设总体 进程在西北排名第二。 ． 尽管我
上升 到 ２ １ 的 １ １ 居 民平均受教 育年限 由 ２ ０ 区全面建 设小康 社会 总体实 现程度 比全 国 ２ １ 的 ００年 ． ％； ９ ００ ０ ０年
比２ ０ 年仍然要高 ０ ２ ０２ ２ 吨标准煤 ／ 万元；耕地面积逐年减 ２ １ 年西部十二省全面小康总体进程实现程度表 ０ ０
表 ３ 单位 ： ％
少，以 ２ ０ 年为基期 ， １ 年耕地面积指数 已经下降到 ００ ２ ０ ０
８９ ７ 环境质量指数逐年好转 ， １ 年， ５ ００ ； ２ ０ 空气质量达到二级 ０
优化 ｒ 内部结构 ， 着力发展低污染 、 少消耗 、 高效益 ２ ０ 年不变价计算 ，与每万元 ０ ４吨标准煤 的全面小 功夫， ００ ． ８
尤其是在发展循环经济 、 绿色经济 、 新能源 ｝ 做大 康 目标值相差甚远 ；单位 Ｇ Ｐ能耗 ” “ Ｄ 实现程度 ，０ ０年 的产业 ， ２０ 大做文章。 其次是结合宁夏 业经济发展及节能降耗 宁夏为 ２ ％， １ 比全 国平均水平低 ３． ９ ２个百分点 ，０ ０年 文章， ２１ 仅为 ２ ． 比全 国平 均水平差距不 断拉大 。 ０ ％， ６
入 比由 ２ ０ 年 的 ３ ３ ００ ． 扩大到 ３ １地区经济发展差异系 出， ０ ． ； ７ 这不仅直接关 系着全面小康 目标的实现 ， 也影响着社 数由 ２ ０ ０ ０年的 ７ ． ％增加到 ２ １ 年的 ７ ． ％。 ３７ ４ ００ ４５ ６ 会主义和谐社会 的构建。因此 ， 要把增加农民收入作为新
Ｉ ＿作现状 ， 加快落实淘汰落后产能Ｔ作 ， 适当提高标准 ， 加
尽快制定并细化各地 区、 各部门 目标 ， 明确］ － ４耕地面积实现程度为零 。监测方案对这项指标设 大淘汰力度 ， ．
置的区间值为 ９％一 ０ 小 于 ９ ％的“ ４ ９ ％， ０ 实现程度” 则为 ０ 作责任 ， ， 确保］作进度 ； 及时调整 自治区产业发展指导政
５
、
４５ 下儿童 文 产 增 值 Ｇ 、岁以 ６化 业 加 占 Ｄ ７． ￣ ３２ Ｏ ％）ｉ （ ． ４ ｝ ８％）
ＧＰｆ （ ． ） Ｄ ［ ８１ ￣ ３％
基尼系数 ７ ＆ 经 支 占Ｇ ＲＤ 费 出 Ｄ 、
程度为 ５ ． 比 ２ ０ ８ ％， ０ ０年提高 了 １ ．个百 分点 。随着 ７ ０７ 国家对文化教 育的重视 ，宁夏文化教育事业 得到 了蓬 勃发展 ， 文化产业增加 值 占 Ｇ Ｐ比重 由 ２０ Ｄ ０ ０年 的 １ ％
年可比价汁算， ０ 年宁夏单位 Ｇ Ｐ ２ ４ ０ Ｄ 能艳 ０ １ 世纪以来 度高于西藏 、 ２ 贵州 、 甘肃 、 新疆 、 海等五省 区近 ４个百 青 的最高值 ５ 吨标准煤 ／ ． １ ８ 万元 ， 之后由于宁夏“ 节能戚排” 措 分点ｆ 详见表 ３。 ） 施采取得力 ， １ 年该指标降低为 ４ ７ ２ ０ ０ ． 吨标准煤 ／ ０ 万元， 但
２ 、恩格尔 系 意 （１％） 度 ９１ ． 险覆盖 率 数（Ｏ ％） ３ １Ｏ 、社 会安 全指数 、（ Ｉ ７３ ７％） ３ 区济展 异 ； 地 经 发 差 系
（６ ％ｊ ４． ４
为 ８ ． 比 ２ ０ 年提高 了 ２ ． 个百分点 。 中， 民 ８ ％， ０ ０ ４ １ ８ 其 公
从监 测指标看 ， 民人均可支 配收入 、 居 人均住 房使用 面 实把思想 和行 动统一到 中央加快 “ 全面小康” 建设进程 积与全 国差距较 大。２ １ ０ ０年宁夏居 民人均 可支配收入 这个大局 Ｅ ， 来 把智 慧和力量凝聚到快 马加鞭 ， 一心一 为 ７６ 元 ， ２８ 与全 国相 差 ２ ７ ７ ８元 ； 宁夏 人均住房使 用面 意谋小康 卜 ， 来 顽强拼搏 ， 务实苦干， 开拓创新奔小康 。 积为 ｌ ．平米 ， ９４ 与全 国相差 ７ ． ６平米 。 ２破解城 乡居民收入差距难题 。提高人民生活质量 ．
２１年 ， ００ 宁夏率先在 全 国实现 了新 农保制 度全覆 数 ； ５项指 标实 现程度 在 ６ ％一 ０ 有 ０ ８ ％区间 ； ９项 指 有 盖， 分别 比国家和 自治 区计划 提前 了 １ ０年和 ２ 。全 标实现程度低 于 ６ ％。 年 ０
区三级 试 点 参保 人 数 达 １３３万 人 ，总 体 参 保率 为 表 ２２１ 年 ２－ ００ 宁夏全面建设小 康社会进程 ２ 个监 ３ 测指标实 现程度
自身 民主权利满 意度 由 ２ ０ 年 的 ６ ％增加到 ８ ％； ００ ０ ２ 以
（８ ％） ４ ５
刑事犯罪人数 、 交通 事故死 亡人数 、 火灾事故死亡 人数 和工矿商 贸企业事故 死亡人数综合测算 的社会 安全指
数 由 ２０ ０ ０年的 ６ ％增加到 ８ ． ％。 ７ ６１ ８ ４文化教育事业蓬勃发展 。２ １ ． ０ ０年文化教育实现
不断拓宽农 民增收空间。在改革 Ｔ ３单位 ＧＤＰ能耗高。０ ０年宁夏单位万元 Ｇ Ｐ能 农村建设的根本任务 ， ． ２１ Ｄ 耗为 ３ ０ 吨标准煤 （ ０ ５ ． ８ ３ ２０ 年不变价计算 ） ，为全 最 商登记 、 行政审批 、 收费管理 、 银行贷款等制度方 面勇于创
高， 相当于单位能耗最低 的北京市 ５倍 多。 全面小康监 新 、 勇于突破传统的观念 ， 改变 日前农 民创业难的环境 ， 以
青
海
６ ．７ ２１
１ ２
Hale Waihona Puke 二 、 展 中的 问题 依 然 不 少 发
１ 民生活水平较低 。随着经济的快速发展 ， ． 人 宁夏
城 乡居 民收入成倍增 长 ， 民生活水 平显著提 高 ， 人 但与 你我他 ， 人享 有 ， 人 人人做贡献” 的共识 ； 一步把握全 进
全 国及 兄弟省 区 比， 人们 的收入仍 低 ， 富裕 程度不 高 。 面小康建设 的总体要求 、重点任务和今后努力方 向 ， 切
１ 城镇登记 、 中 段 业 性 、 镇 口 民 教 乐 务 出 、 １高 阶 毕 生 别 １ 城 人 比１ 文 娱 支 ． 居 ＆
失 业 率 异 数 ９５ ） 差 系 （． ４％ 重７９ 家 消 支 比 （ｊ （ ９％） 庭 费 出 重５ ％ ３ （Ｏ ％） １Ｏ ２ 公民自 主 满 ２ 基 社 民 均 支 收 、 身民 权利 、 本 会保２居 人 可 配 ／
大于 ９ ％的“ ４ 实现程度” １０ 为 ０ 。我区实施退耕还林还草 、 策。 优先鼓励附加值高 、 科技含量高 、 能源消耗低 、 排放少的 调控运力配置等手段， 大力发展生态文明等因素 ， ２ ０ 年 以来耕地面积指数 产业发展 。通过调整能源资源价格 、 从 ０３
引导企业加大节能降耗投入， 提 实际值在 ７ — ０ ０ ８ ％之间， 小于 ９ ％， ０ 导致“ 实现程度” 为零。 遏制高耗能产业过陕发展，
西部十二省
内 蒙古
重 庆
２１ ０ ０年实现程度
７． ９３ ８
７ ．１ ８８ ７． ６４ ２ ７． ４６ ２ ７ ．７ ２６
排序
１
２ ３ ４ ５
以上（ 含二级 ） 标准的天数 占全年的 ８３ 比 ２０ 年提高 ９％， ００ ２３个百分点； ６ 地表水达标率也题 年增高； 森林覆盖率不断 扩大 ， ｌ 年森林覆盖率为 １４ ２ ０ ０ １％。多年来， 宁夏把保护 自 然 环境作为经济和社会可持续发展的重要战略， 大力实施退耕 还林还草、 植树造林工程 ， 增加森林和绿地面积 ， 经过多年努
２ 乡 、 区 间差 距 有所 扩 大 。２ １ 年 ， ． 城 地 ０ ０ 宁夏 居 民收 的前提就是增加居民收入 ， 完善社会保障体系 ， 解决居民
入基尼系数 由 ２０ ０ ０年的 ０ １ 扩大到 ０ ６ ； ．６ ４ ． ２城乡居民收 的后顾之忧 。宁夏城乡居 民收入逐年扩大的趋势 比较突 ４
个 分 项 指标 中 ，０ ０年 实 现程 度 过 半 的有 １ ２１ ４项 ， 占
甘
新
肃
疆
６ ．７ ２２
６ ＿ ２２ ４
１ ０
１ １
６ ％（ １ 详见表 ２ ， 中 ： ３项指 标 的实 现程度 已经 达 ）其 有 到全面小康 目标 ；有 ６项指标实现程 度在 ８ ％一 ０ ％ ０ １０ 区问 ， 比上年增加 ２项 ： 均受教 育年 限 、 平 环境 质量 指
局面 ， 节能降耗压力非常大 。在保持经济持续 快速发展
３ 。 扎实推进节能降耗。 宁夏单位 Ｇ Ｐ能耗与全面／康 Ｄ 『、 ｊ
的同时 ， 节能降耗Ｔ作取 得明显成效 ， 尽管宁夏环境 保 社会的 目 标值相差很大。 破解这一难题 ， 首先是按照 卜匕 大
ｊ个转变” 的新要求 ， 在转变经济发展方式 ｝ 狠下 护和节 能降耗工作取得新进 展 ，但按 全面小康监测 的 提出的“