邱村镇把握四个一扎实推进换届工作

邱村镇把握“四个一”

扎实推进村级换届选举工作

邱村镇为进一步优化村两委班子结构、完善选举方式、拓宽选人视野、改进干部配备方式，全面实现村级组织换届选举工作“又稳又好”的工作目标，通过“四个一”扎实推进换届选举工作。一场动员会，掀起选举热潮。为使换届选举工作顺利开展，7月9日，我镇召开村两委换届工作动员大会，鼓励广大党员同志们自觉配合、主动参与，激发党员工作热情，正确行使自己的党员民主权利，大力支持村、社区党组织换届选举工作，积极协助村、社区党组织做好各阶段工作，真正选出上级满意、群众信任的“当家人”。一张流程图，推进工作落实。.为了让每个干部群众更好的掌握“公推直选”程序步骤、换届工作安排，做好每个环节的工作，镇党委结合实际制定了“邱村镇村、社区党组织换届选举公推直选流程图”，对公开推荐、差额直选等关键环节予以重点标注，让整个公推直选工作更加直观、简单便于操作。一纸承诺书，增强党性观念。镇党委和纪委为保证换届选举工作正常有序进行，加强正面宣传，强化正确的舆论导向，开展了一次即时承诺活动，并印制了上万份《换届纪律提醒卡》，发放给参与换届的党员和群众，营造了风清气正的选举环境。一次大摸底，掌握一手资料。日前，镇联系领导分别对各联系村进行走访摸底，同时，镇主要领导分别对村支两委主要负责人进行了谈话，为换届选举提供第一手信息资料。

我镇各村正严格按照规定的时间节点，有条不紊地进行

村支两委换届工作。目前，各村均已完成党员、群众推荐工作，下一步镇党委将派出考察组对初步人选考察对象进行考察。

建塘镇圆满完成农村党组织换届选举工作我镇及早安排部署，整合部门力量，因村制宜确定换届选举方式，全

力以赴净化换届风气，确保了村党组织换届选举“又稳又好”开展。截止3月5日，全镇5个村党组织顺利完成换届选举，党总支选举工作严格按《党章》要求，全面实行“两推一选”。 5个村党总支596名党员。选举产生书记5名，总支委员 25名，党员参选率达98.8％，共选举产生新一届村党组织成员30人，其中女委员5人，占新进村班子人员的20%；高中以上学历6人，占45％，其中大专以上学历3人， 5名党组织书记中聘请2人，占40％，3名是从镇机关公务员中选派，占60％。

一、及早部署，周密安排，夯实村党组织换届基础

一是开展“一村一调研”。从2009年11月份开始，就开始部署“一村一调研”工作，就选举方式、程序及可能出现的问题等开展专项调研。发动干部进村入户与党员、群众面谈，及时掌握苗头性问题及党员、群众对选举新一届村班子成员的建议。了解群众对换届选举的真实看法。二是实行村班子换届考核和民主测评。春节前，镇党委就对村两委班子以及班子成员全面进行考核，全面掌握现任村两委班子的综合表现情况。三是科学制订换届选举方案。及时总结往届换届工作经验，制订出台了包括实施意见、选举流程、换届纪律、《选举办法》样本等方面内容的一揽子方案，并进一步明确村党组织成员候选人的任职条件，及时对镇乡机关干部、大学生村官和下村锻炼县管后备干部进行换届选举业务培训，确保每个参与换届选举的人员都熟悉选举业务，指导村党组织

顺利换届。

二、加强领导，整合力量，合力推进村党组织换届

一是党委树好表率。县委常委建塘镇党委书记康建华就村级换届工作召开村“两委”换届式工作会议，明确责任。镇副科以上领导负责联系一个村换届选举工作，对选情复杂的重点村，到村指导换届选举工作。二是发挥部门领导作用。抽调镇副科以上领导及相关部门负责人，成立换届领导小组成员及下设组织换届选举工作领导小组办公室、选举工作综合组、宣传组和应急处理组，实行集中办公，负责全镇换届选举工作政策业务培训、政策解答、政策宣传及群体性事件和突发性事件的应急处理工作。协助指导各村严格依法选举。三是“千名干部入户促民族团结

进步”干部下村指导。从州、县直部门选派19名政治素质高、责任心强、工作表现突出的优秀干部，到我镇10个村（社区）开展工作，分到村委员会的“千促”工作人员全程参与村换届选举工作，确保村级换

届依法平稳进行。

三、因村制宜，合理安排，努力激发党员参选热情

一是合理安排选举方式。在前期深入调研的基础上，根据村党组织大多数党员意见，合理安排村党组织的换届选举方式，确保村党组织换届选举的顺利进行。据统计，全镇共有5个村党组织换届选举实行“两推一选”，确保了党内民主，又保证了党组织换届的进度。二是合理安排选举时间。通过走访摸底掌握各村党员在家时间，在征求意见的基础上定出党组织换届选举的日期，灵活安排选举日期，努力确保每位党员都能到会选举。三是合理安排候选人。在村党组织成员候选人的任职条件的基础上，考虑各村的特殊情况，合理安排候选人，确保换届顺利进行。如对部分村由于历史原因分成几个自然片，党员间存在宗族势力，镇党委就统筹考虑各自然片需求，在不违反原则的前提下，根据推荐结果按自然片确定候选人，使各自然片之间保持平衡，保证党员的选举积极性。

四、严肃纪律，优化氛围，切实净化村党组织换届选风

一是明确工作要求。建塘镇党委转发了《关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知》《关于严禁党政机关干部和退离休干部插手干预村“两委”换届选举工作的通知》对威胁伤害他人、拉票贿选、破坏选举等方面的内容作了明确禁止，并要求全镇广大党员干部群众必须严格遵守。凡出现违反规定情况，是候选人的，取消候选人资格；非法当选的，其当选资格一律无效，并视不同情节给予当事人党政纪处理或予以治安处罚；情节严重，构成犯罪的，予以刑事处罚。对各村级组织换届选举工作中出现的违法违纪行为提出了明确要求，必须做到发现一起，严查一起。对村级组织换届选举中的违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，严肃追究领导的责任。二是加强政策引导。充分利用各种会议、黑板报、张贴标语等形式，进行广泛宣传。在全镇5个村村部及每一自然村的显要位置张贴100多份宣传标语。全面树立正确的选人用人导向，积极营造风清气正的换届环境。此外，由镇领导根据排摸情况，广泛开展谈心谈话，对现任班子成员、党员、村民代表、威望人士等逐一谈话，告知其法律法规和上级有关换届工作精神。

建塘镇全面实行“两推一选”，把农村党员干部任职资格制度和群众思想教育工作贯穿始终，精心谋划，周密部署，在较短时间内，全镇5个农村党组织全部换届选举成功。“两委”干部交叉任职比例达到要求。实现了党委政府满意、人民群众满意、党员满意和本届班子满意的目标，选出了群众公认、党员满意、素质优良、结构合理的新一届村党组织领导班子，为新农村建设提供了坚持的组织保证。