我国近年来的教育改革

我国近年来的教育改革

从三个方面探讨了我国的教育改革：教育考试招生制度，学生资助政策、高等教育改革。

一、教育考试招生制度改革

2013年将成为中国教育史上具有里程碑意义的一年。这一年，教育考试招生制度“最强”改革与“史上最严”减负令叠加。“分类考试、综合评价、多元录取”将逐步取代“一考定终身”制度。

8月，教育部门还向社会公布了《小学生减负十条规定》征求意见稿，拟从入学、编班、教学、作业、考试、等级评价等方面破解小学生课业负担过重问题。意见稿内容包括严格实行免试就近入学，严禁分重点和非重点班，严禁违规补课等内容，被称为“史上最严减负令”。11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确考试招生制度改革的顶层设计，其中，“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向，将从根本上解决一考定终身的弊端。

今年教育部“1号文件”的内容就是改革，不少“严”字当头的教育新政也传递出教育改革大步前进的节奏：《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《义务教育学校校长专业标准(试行)》等规章制度中，“一票否决”内容透出严厉信号；全国首部中小学生学籍管理办法，从技术层面彻底杜绝虚假学籍、重复学籍；《中小学校责任督学挂牌督导办法》使得各地学校违规办学问题得到更加严格的监督和管理

考试招生总体方案已经制定完成，即将面向全社会公开征求意见，在总体方案的框架下，还将陆续出台包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。

然而告别“一考定终身”的教育制度改革，对于具体政策和配套措施的制定者而言，是一个全新的考验。“无论是综合评价、多元录取还是就近入学，改革的配套实施意见在落实过程中，必须坚持公平和真实。”都对综合评价能否客观、多元录取能否透明、就近入学派位能否公正带有疑问，特别是高考招生的公平性更是受到广泛关注。

二、学生资助政策改革

2012年10月10日，国家决定把中等职业教育免学费的范围扩大至所有农村学生；10月22日，中央财政又设立研究生国家奖学金，每年奖励4.5万名在读研究生。

党的十六大以来，我国不断建立健全资助政策体系让千千万万家庭经济困难学生，深切感受到“教育公平”的字字千钧。党和国家高度重视教育公平，把“促

进公平”作为今后一段时期我国教育改革发展的一项重要工作方针，把“家庭经济困难学生资助”作为教育领域的10个重大教育项目之一，写入了国家教育规划纲要。

2007年至2011年，全国普通高等教育、中等职业教育、普通高中教育和义务教育阶段受助学生累计达3.4亿人次，资助金额累计达到3526.17亿元。

经过多年不懈努力，我国家庭经济困难学生资助政策已经形成了一个比较系统、比较完善的体系，其覆盖范围之广、资助力度之大、资助比例之高，历史上前所未有，几千年来“有教无类”的理想正在变成现实。从2007年秋季学期起，国家以前所未有的力度，按照“加大财政投入，经费合理分担，政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，逐步建立健全了覆盖学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育较为完善的学生资助政策体系。至此，国家资助政策体系覆盖了全部教育阶段——

在学前教育阶段，从2011年秋季学期起，按照“地方先行，中央补助”的原则，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助；

在义务教育阶段，全面免除了城乡义务教育阶段学生学杂费，对义务教育阶段农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，并从2011年秋季学期起启动实施了农村义务教育学生营养改善计划；

在普通高中阶段，建立起以国家助学金为主体、学校减免学费等为补充、社会力量积极参与的普通高中学生资助政策体系；

在中等职业教育阶段，建立起以国家助学金和国家免学费为主，顶岗实习、学校奖学金和减免学费等为辅的资助政策体系；

在高等教育阶段，建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主，学费补偿和助学贷款代偿、校内奖学金、校内无息借款、勤工助学、特殊困难补助、减免学费等为辅的资助政策体系，并建立了“绿色通道”制度，确保家庭经济困难学生顺利入学。

三、从“211”到“2011”

世界一流和高水平大学是一个国家综合国力和科学文化水平的重要标志，在引领国家未来发展走向中发挥着关键作用，是国家核心竞争力的重要支撑，是国家强盛长久持续的巨大推动力，是提升国家软实力的重要依托。