民族地区特色产业发展问题探析

国家统计局发布的《 中国全 面建设小 康社会进程统计监 测 报告 （ ２ ０ １ １ ） 》 指 出， ２ ０ １ ０年中国全面建设小康社会 的实现程 度 已经达到 ８ ０ ． Ｉ ％， 但是主要 民族 地 区所在 的西部 地区 （ 包括 内 蒙古 、 广 西、 重庆、 四川 、 贵州 、 云南 、 西藏 、 陕 西、 甘 肃、 青 海、 宁 夏 和新疆 １ ２省 （ 区、 市） ） 全 面建 设 小康社 会 实现 程度 为 ７ １ ．
原因， 民族地 区虽然 坐拥 丰富资源 ， 但是发 展依 然缓慢 ， 呈现 “ 富饶 的贫困” 。立足民族地 区实际情况 ， 发挥资源优势和 区域 比较优 势， 大力发展 特色产业 ， 成为 民族 地 区提 升经济发展水 平， 实现跨越发展的重要手段 。
一
、
民族地区发展特色产业的重要意义
展奠定了 良好基础 。 （ 二） 民族 地 区历 史文 化厚 重
４ ％， 低于全国平 均水平 ８ ． ７ 个 百分点 ， 尤 其是在经济发展 监测 指标上 ， 实现程 度 比全 国平 均水平 低 了 １ ３ ． ７百 分点 。只能发 展特色产业 ， 才能振兴 民族地区经济 ， 促进 民族地 区发展 ， 实现 各 民族共 同富裕 ， 实现全面建成 小康社会 的伟大蓝 图。
族地区能源资源尤为 丰富 ， 石油、 天 然气 、 煤炭 、 水力 资源等传 统能源和地 热、 风能 、 太 阳能等能源分布都 十分广泛 ， 在全 国处
于主导地位。以水资源为例 ， 我国主要 的外 流河长江 、 黄河 、 黑
龙江 、 雅鲁藏 布江 的大 部分都在 民族 地区 ， 主要 内流河 塔里木 河、 伊 犁河 都在新疆 。水能资源理 论蕴 藏量 占全 国的比重 高达 ８ ５ ． ７ ％ 。同时 ， 民族地区跨越多个维度 ， 地质形态 多样 ， 气候类 型复杂 ， 群山遍 布 ， 森 林覆盖率 高 ， 草 原面积 宽广 ， 动植物 种类 繁多 ， 其 中不乏珍惜 或独有 的动 植物， 这些 也为特色 产业的发
湖北函授 大学学报 （ ２ ０ １ ４ ） 第２ ７卷 第 １ 期
民族 地 区特 色产 业 发 展 问题 探 析
安 万 明
（ 四川 民族学院 ， 四川 康定
［ 摘
６ ２ ６ ０ ０ １ ）
要］ 我 国民族地区 自然资源丰 富， 历史文化厚重 ， 发展 禀赋 突出， 但 经济发展 严重 滞后 ， “ 资 源诅 咒” 现 象严
（ 一） 发展特 色产业是民族地 区加快 经济发展的现实选择。 在 国家发展整体 格局 中， 经济发 展严重 不平 衡 ， 尤其是 民 族地 区， 经 济发展远远落后 于发 达地 区， 大力发 展 民族地 区经
济， 增强 民族 地 区经济实力 ， 实现 民族 地 区的跨 越发展 已成当 务 之急 。快速提升经济实力只能依靠产业 发展 ， 产业发展 之路 不 能盲 目照搬发达 地区发展经验 ， 必须 因地制宜 ， 发展 自己的 特色的产业 。我 国民族 地 区 自然 资源 丰富 ， 文化历史 厚重 ， 民 族 特色鲜 明， 比较 优 势突 出， 具 有发 展特 色产 业 的天然 优 势。 权衡利 弊， 大力发展特色产业成为民族地 区加快 经济发展的现
发展 。
【 关键 词］ 民族地 区； 特 色产业 ； 科学发展 ［ 中图分类号 ］ Ｆ １ ［ 文献标识码】 Ａ
［ 文章编号 ］１ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ － ０ ０ ６ ２ － ０ ２ ［ 本 刊网址 ］ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ ． １ Ｉ ｂ ｘ ｂ ． ｎ ｅ ｔ
实选择 。 （ 二） 发展特 色产业是全 面建成 小康社会 重大 战略 的必 然
要求。
当前 ， 国外敌对势力 和国 内分裂 势力相 互勾结 ， 在 民族地 区经济发 展落后上大做文章 ， 利用 民族地 区群众因经济落后 导 致的失 落和失衡 感制造事端 ， 影 响了民族地 区的社会 稳定 。在 民族地 区大 力发展 特色产业 ， 提振 民族地 区经济 ， 可 以充 分彰 显社会 主义优越性 ， 增 强民族地 区群众 的制度 自信 ； 通过 特色 产业发展 ， 可以保护少数 民族 文化 ， 切实增强 民族 地 区群 众的 文化认同。特色产业 的发 展成 为维 护 民族 地 区和谐 稳定 的重 要手段 ， 通过发展特色产业 ， 提高生活水平 ， 让民族地 区的群众 共享改革成果 ， 增强广大群众归属 感， 实现民族地 区长治久安 。
二、 民族地 区发 展特色产业的基础 条件 （ 一） 民族地 区 自然资源丰 富 我 国少数 民族地 区地域辽阔， 民族 自治地 区就 占国土面积 的６ ４ ％， 广袤的土地 孕育 了极其丰富的 自然资源 。民族地 区矿
பைடு நூலகம்
产众多 ， 不仅种类丰富 ， 而且储量 巨大， 目前我 国 已发现和开发 的矿产在 民族地 区均有发现 ， 锡、 汞、 锰、 石棉 、 坤 矿储 量 占全 国 ８ ０ ％ 以上 ， 钾盐、 镁、 铬、 稀土矿藏量 占全国 ９ ０ ％以上。此外 ， 民
和谐发展 。 （ 四） 发 展 特 色展 业 是 确保 民族 地 区和 谐 稳 定 的 重要 手段 。
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改革开放 以来 ， 伴 随国家经济 的快 速提升 ， 民族地 区的经 济发展 取得 了长足进步 ， 但是 由于 自然环境 和历 史文化等诸多
重。加快 民族地区经济发展 ， 对实现 民族地 区安定团结和长 治久安具有重要 战略意义。提升 民族地区经济发展 水平不 能照搬其它地 区的发展模式 ， 走具有 自己特 色的特色产 业发展道路成 为民族地 区经济发展的现实选择 。民族地 区发展 特 色产业 ， 必须 因地制宜 ， 抓住 国家政策支持 ， 巩 固加强现有产业 ， 开拓创新新 型产 业， 在 生态保护的前提 下实现可持续