装饰工程造价控制措施

浅论装饰工程造价控制措施

摘要：目前随着国内改革开放的不断深入，国外先进技术和理念的不断引进，装饰行业新材料、新技术、新工艺的推陈出新及新颖的设计，给装饰行业工程造价的控制提出了更高的要求。文章主要分析了装饰工程造价的现状及存在的问题，分析了影响建筑装饰工程造价的因素，提出了建筑装饰工程造价控制的对策。

关键词：装饰工程造价预算造价控制

随着人们物质文化生活水平的提高，国内装饰行业发展迅速。据国家统计部门数据表明，装饰行业年总产值已占到我国国民生产总值(gdp)的6％，成为我国经济发展不可忽视的中坚力量。因此，加强装修造价管理、保障装修质量、加快整个资金回笼率成为装修行业的当务之急，以保证项目管理目标的实现。

1 建筑工程装饰工程造价的现状

1.1工程造价计量依据和计量方法的不合理和不尽完善

由于现行的建筑装饰工程造价计量依据定额采用的是“量价合一”的模式，其工程定额是按社会平均劳动成本原则制定的，其最大弊端，就是不能灵敏的反映社会劳动生产率和市场的供求关系，违背了价值规律，不利于市场竞争机制的形成。

1.2相关配套法规与建筑装饰工程造价计量的不配套

建筑装饰工程造价计量不是一个独立、封闭的工程，其作为工程造价计量系统的一个组成部分与土建、安装、市政、园林、修缮等工程的计量依据和方法等组成一个有机的工程造价计量系统。同

样整个工程造系统又需要招投标、施工建设、中介机构及从业人员管理等建设领域的法规相配套和支持才能有效的运转。建筑装饰工程相关联的其他工程造介计量系统和相关配套法规的不完善及不配套造成与现行建筑装饰工程造价计量的不适应。

2工程造价的方法

住宅装饰工程预算贯通整个装饰装修工程中，是十分重要的环节。住宅工程造价的预算方式一般分为三种：即定额法、包工包料综合报价法及包工不包料报价法。

3装饰工程造价编审中常见的问题

装饰工程造价编审的这些特点也是装饰工程审价时常见问题的原因，笔者在装饰工程造价编审工作中发现的常见问题主要有：3.1、分解定额，一项多套。现有的装饰预算定额大多具有一定的综合性，定额子目除包括主要工序外，还包含为完成该分项工程的全部施工工序内容。如地面镶贴大理石工程，定额子目中已包含了基层施工工艺做法，施工单位却又多套一遍地面找平层子目。墙面铺贴大理石工程，定额编制说明中已明确其工作内容中包含酸洗打蜡费用，装饰施工单位却又多套一遍酸洗打蜡定额子目。这些问题的发生多数是施工单位的预算人员不熟悉各定额子目的工作内容所致。 3.2、高套定额，提高造价。预算定额编制时，常结合工程施工中常见的不同做法和采用不同材料而列出许多子目项。但有的施工单位的预算人员却钻此分档的空子，在套用定额子目时就高不就低，哪个划算就套哪个定额子目。如天棚吊顶龙骨分有上人和不

上人龙骨，龙骨间距有400*400、400*600、600*600几种。明明施工为不上人龙骨，编制预结算时却套用上人龙骨；明明为600*600间距，却一律按400*400间距套用定额，最终导致定额单价提高近30%之多。 3.3、重套定额，扩大数量。一方面，某些项目在土建施工时已计取了基层粗装修费用，如楼地面、墙面和天棚的抹灰找平。另一方面，同一项目被装饰单位预算人员重复计算，如带线条木门油漆，有的施工单位预算人员在计取了木门油漆之后，又计取一项木门装饰线条油漆子目，这是定额所不允许的。

3.4、串用定额，抬高造价。装饰工程施工时常可就同一项目有土建定额相应子目、装饰定额相应子目、修缮定额相应子目或安装定额相应子目都能套用，有些地方甚至就是装饰定额也有两套（建设部门和轻工部门都有），不同定额的预算价格不管是人工费、材料费还是机械费都不是相同的。不同的定额其取费方法亦不同（有的按企业资质情况取费、有的按工程类别取费），取费基数也不同（有的以定额直接费、有的以定额人工费）。有的装饰施工单位预算人员在套用定额子目时鱼目混珠、随便套用，或者哪本定额价高就套哪本定额，变相抬高造价。其实国家早有明文规定；做什么工程套用什么定额，套什么定额来用相应的取费办法，不同定额之间的划分也都有明确的条款确定，不得混淆和串用。 3.5、错计材差，多算不扣。装饰预算定额编制时，是以定额编制时期的人工单价及材料预算价格进入定额基价中的。预算人员编制预结算时应以实际施工时期的人工单价和装饰材料市场实际价格与定额价调整材差。

常有装饰施工单位的预算人员只调整正差，不调整负差；或者对部分特殊高档材料不按规定用限定价与定额价调整材差进入费用计取基数，而是直接用昂贵的市场价来计取材基进入取费基数；甲供材按定额规定不需要计算材差，无论甲供材的市场价多高，有的装饰施工单位人员均照计不误，人为加大取费基数；更有甚者，有的装饰施工单位连甲供材料价格和甲供水电费用也不退。 4 装饰工程造价的控制措施

建筑工程装饰企业的成本控制是一个复杂的系统工程，是企业的主要管理活动之一。其核心是将企业从事生产经营活动发生的成本控制在预算范围内。合理确定建筑装饰工程造价是一项专业性强、时效性强、信息收集量大的工作，它有赖于工程造价人员不断地更新知识、提高自身素质、了解市场信息、深入施工现场，开展艰苦细致的工作。

4.1 加强施工成本的控制是建筑工程装饰企业工程造价的根本

对于建筑工程装饰工程来说，为了达到良好的建筑工程装饰效果，其材料选用的一大特点就是新材料比较多。因此控制施工成本的重点在于材料成本的控制。

4.2 导入全面成本控制理念是成功实施工程造价的基础

影响建筑工程装饰企业工程管理成本的因素很多，如材料的消耗、劳动力的分配、资金流动、机械设备周转、对业主的索赔等。提高成本控制的技能就是要提高对这些影响成本的因素的控制能力。这种提高需要建立在对实际中工程造价活动的分析基础上，是

对整个企业工程造价制度的提高，所以，成本控制能力的提高要求企业全员以及全部职能的参与，要对提高成本控制做出计划方案，组织资源实施这些方案，以及评估这些旨在提高成本控制能力的措施的有效性和所需花费的费用，也就是我们所倡导的“全面工程造价”理念。

4.3 理顺项目部与公司层面之间的关系是建筑工程装饰企业工程造价的关键

公司利益和项目经理的利益既对立又统一。只有两者之间建立起合理的利益分配分享和风险分担的机制才能实现统一。因此，对优秀的项目管理人员可尝试采用期权股的方式，使其能与公司分享剩余利润，就能有效的减少其短期行为来保持与公司的长期合作。

4.4参照国际惯例，大力推行“量价分离”的工程量清单报价

工程量清单报价是国际上在工程招投标中普遍采用的造价计量方式，其实质是“量价分离”，是建立在工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价的确定市场化的基础之上的一种工程造价计量方法。我国目前在广东、上海等地的部分地区和采用世行、亚行等国际借款的部分项目上试行工程量清单报价已取得了显著成效，国家建设造价管理部门也已下发相关文件在全国推广该造价计量模式。对于建筑装饰工程造价计量也早已在一定程度上借鉴并采用工程量清单报价的工程造价计量方式（如装饰工程报价中的“一口价”），积累了一些经验，工程清单计价有利于建筑装饰工程市场竞争机制的形成，能反映企业经营管理的真实水平和市场的