中国陶瓷业史上最大反倾销案分析
反倾销案例
案例三:信义, 案例三:信义,福耀积极应诉美国反倾销 美国国际贸易委员会几年前曾对包括福耀 玻璃,信义玻璃在内的14 14家中国玻璃企业进行反 玻璃,信义玻璃在内的14家中国玻璃企业进行反 倾销调查. 倾销调查.美国商务部和美国国际贸易委员会认 中国14 14家公司以低于市场价的价格将产品出 定,中国14家公司以低于市场价的价格将产品出 售给美国经销商,存在倾销行为, 售给美国经销商,存在倾销行为,并决定对这些 公司加征惩罚性关税. 公司加征惩罚性关税.美国对他们认为有倾销行 为的中国企业在加征关税时采取了分别税率制, 为的中国企业在加征关税时采取了分别税率制, 14家企业加征的关税从3.71%~124%不等 家企业加征的关税从3.71%~124%不等, 对14家企业加征的关税从3.71%~124%不等,惩罚 的轻重与企业是否积极应诉成反比关系. 的轻重与企业是否积极应诉成反比关系. 美国是海洋法系国家,以判例法为主. 美国是海洋法系国家,以判例法为主.如果判决 生效,美国今后将以此为先例, 生效,美国今后将以此为先例,在判断倾销成立 与否时作为参照, 与否时作为参照,还将对中国其他出口产品产生 潜在危险, 潜在危险,有可能对其他产品以同样理由加征关 使我国出口陷于被动. 税,使我国出口陷于被动.
366 312 232 214 200 202 164 85 1775
54 51 52 49 55 71 66 37 435
14.8 16.3 22.4 22.9 27.5 35.1 37.2 43.5 24.5
合计
我国近几年遭遇的反倾销案例:
案例一: 案例一:中企临阵脱逃致美对织带征反 倾销税 2010年 2010年2月6日,美国商务部公布对华窄 幅织带反倾销反补贴合并调查倾销部分 的初裁结果,两家强制应诉企业中, 的初裁结果,两家强制应诉企业中,厦 门姚明织带饰品有限公司(下称" 门姚明织带饰品有限公司(下称"姚明织 倾销幅度为0 另一家由于未应诉, 带")倾销幅度为0,另一家由于未应诉, 被裁定为231.40%的惩罚性税率.13家获 231.40%的惩罚性税率 被裁定为231.40%的惩罚性税率.13家获 得平均税率资格的企业被裁定为115.70% 得平均税率资格的企业被裁定为115.70% 的税率, 的税率,其他未应诉企业的全国统一税 率为231.40% 231.40%. 率为231.40%.
中国陶瓷企业应对国外反倾销的策略探讨
３ ．非市场经济 地位 非市场 经济国家为全部或大体上由国家垄断贸易并 由国家规定 国 内价格 的 国家。ｗｒ ｏ允 许成 员 国以产 自
第 三国的相似产品价格 为基 础确定 的产 品价 值 ， 作为从
此类 国家进 口的正 常 价值 。就 我 国而言 ， 商务部 （ ２ ０ ０ ３
作 者简介 ： 冯丹 丹（ １ ９ ８ ９一） ， 女， 汉族 ， 山西人 ， 上海海事大 学在读硕士研 究生 ， 研 究方 向： 国际贸易管理 。
２ ０ １ ３ 年第 １ 期
总第 ２ ２ ３ 期
３ ｌ
对 圣
５ ． ２ ０ ０ ９年 １ ２月泰国对我 国釉 面和未上 釉 瓷砖 展开
对外镱贸
【 国际经贸】
中 国陶瓷企业应对 国外反倾销 的策略探讨
冯 丹 丹
（ 上海海事大学 ， 上海 ２ ０ ０ １ ３ ５ ） ［ 摘 要】 近年来 ， 我 国陶瓷制 品频繁 遭遇 国外反倾销 调查 ， 严 重削弱 了我 国出口产品的竞争力 ， 挤压了 出 口企业市场空间， 引发 了一 系列 负面连锁反应 ， 对 国内陶瓷市场造 成一定冲击 。频繁 遭遇反倾销调 查的原 因主要在 于 ： 反倾销措施既 隐蔽又便 于使 用 ， 国外 对中 国“ 非 市场 经济” 地位 的歧视 ， 我 国陶瓷 出口市场过 于 集 中， 同业 恶性竞争激烈 ， 出口产 品技 术含 量低、 品牌 效应 差 ， 出１ ７企业应 诉 不力。我 国政 府应 建立预 警机 ： 制， 企 业应采取 市场 多元化 战略 ， 提 高产品 附加值 ， 聘请经验丰 富的律 师并积极 应诉 ， 争取有 关方 面的支持 和 配合 ， 应诉 失败 以后积极要 求行政 复审和退税。 ［ 关键词 ］陶瓷 ； 反倾销 ； 策略 【 中图分类 号］Ｆ ７ ４ １ ． ２ ３
2012-2013年中国出口货物受到反倾销调查的案例
20122012年2月16日，欧盟委员会发布公告，宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查，被称为“陶瓷史上最大反倾销案”。
(据中国陶瓷工业协会统计，2011年，我国出口欧盟厨餐具累计金额超7亿美元。
据了解，此前欧盟曾对我国出口的建筑陶瓷征收高额反倾销税，我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元，只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右，对国内建陶出口影响并不十分明显。
而日用陶瓷则对海外市场依赖较大，约占我国出口总量的11%，预计将有2000多家企业会受到波及。
此次欧盟之所以考虑对我国日用陶瓷发起反倾销调查，与我国日用陶瓷在欧盟市场占有率过高有关。
据悉，目前，我国已经是日用陶瓷第一大生产国，产量约占全世界70%。
而从多家出口欧盟日用陶瓷企业获悉，我国日用陶瓷在欧盟市场占有率已经接近五成，是欧盟日用陶瓷第一大进口国。
此前由于欧盟对我国出口陶瓷砖企业征收最高达69.7%的惩罚性关税，且有效期长达5年，并可视情况延长。
在反倾销压力下，我国对相关地区市场出口出现大幅下滑。
佛山海关统计结果显示，2011年1-10月，受反倾销措施的影响，佛山对欧盟出口瓷砖2685万平方米，价值1.6亿美元，量、值分别骤降24.4%和20.1%.)2月16日，欧委会发布公告，宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。
2012年3月21日，美商务部决定对原产于中国的不锈钢拉制水槽发起反补贴和反倾销调查。
该案由美国Elkay公司代表美国内产业于3月1日提出立案申请，不锈钢拉制水槽美国海关税则号：7324.10.0000。
据美方统计，2011年中国向美出口涉案产品金额约为1.18亿美元。
根据美国有关法律规定，美国际贸易委员会将于2012年4月16日前后做出本案损害调查的初裁。
2012年4月5日，加拿大国内产业向加边境服务署提出申请，要求对原产或出口自中国的钢管桩产品(Certain Steel Piling Pipe)启动反倾销反补贴合并调查。
针对欧盟对我国最大的陶瓷反倾销初裁结果的思考
廉 的劳 动 力成本 ， 使得 出 口企 业具 有较 高 的竞 争能 力 ， 这
出 口产 品在 国际 市 场 有 着很 强 的价 格 比较 优 势 ， 得 出 使 口产 品 的价格 优 势进 一 步 推 动 出 口 的强 劲 增 长 ， 使 跨 促 国企 业 加速 产业 转 移 ， 一 些 国 家造 成 了市 场结 构 调 整 给 的压 力。 同时 ， 给其 企 业 转 型 和 劳 动 力再 就 业造 成 了一
反 倾销 立案 已是 中国陶 瓷 １ Ｏ年 内遭 遇 的第 ６次 反 倾 销 调 查 。从 ２ ０ ０ １年 以来 ， 别 是 ２ ０ 特 ０ ８年 连 续遭 受 了来 自
印度 、 墨西 哥 、 律 宾 、 及 、 瓜 多尔 等 国 的反 倾 销 制 菲 埃 厄
裁， 部分 国家 的反倾 销税 率 更是 高达 ２ ０ 以上 。 ０
科技篇（ 综述） ０１ ８ 上） ２１ 年０ 月（
陶 瓷 Ｃｒ ｉ ｅ ｍｃ ａ ｓ
・ ・ ９
针 对 欧盟 对 我 国最大 的 陶 瓷反 倾 销 初 裁 结 果 的思 考
徐 波 王 远 陈 永 生 。
（ １中 国建 筑 卫生 陶 瓷协会 建 筑琉 璃 制 品分 会 北 京 １ ０ ３ ） ０８１ （ ２国 家建筑 卫 生 陶瓷质 量 监督 检验 中心 陕西 咸 阳 ７ ２ ０ ） １ ０ ０
＊ 作 者 简 介 ： 波 （９ ５ ） 中 国建 筑 卫 生 陶瓷 协 会 建 筑 琉 璃 制 品分 会 秘 书 长 ， 徐 １５一 ， 主要 从 事 琉 璃 制 品 的 研 究 与 开 发 。Ｅ—ｍａ ： ｕ ｏ ５ ４ １ １ ６ ｃｒ ｉ Ｘ ｂ ５０ ０ ＠ ２ ．ｏ ｌ ｎ
最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例
最近三年中国遭遇的反倾销反补贴案例09经济学2班3109010657 韩维伟一、中欧钢铁扣件反倾销案胜诉，击破欧盟贸易保护：以反倾销之名，2009年，欧盟开始对进口中国的钢铁扣件课以重税。
由于实在忍无可忍，2009年7月31日，中国在WTO起诉欧盟。
首先进行的是必经的磋商程序，但磋商无果。
同年10月12日，中国要求成立专家组进行审理。
巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、印度、日本、挪威、中国台湾、泰国、土耳其和美国以第三方身份参加诉讼。
2010年12月3日，WTO专家组就中国诉欧盟对中国钢铁扣件反倾销案作出一审裁决，支持了中国的8项诉求；同时，认为中国对11项诉求证明不充分不予支持，并对另外9项诉求不予裁决，或者认为不在管辖范围，或者没有裁决必要。
中国获得支持的8项诉求是双方争议的核心，所以从整体上讲，中国胜诉。
二、中美轮胎特保案：美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
根据程序，2009年9月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制关税为期三年。
2010年12月13日，WTO驳回中国提出的美国对其销美轮胎征收反倾销惩罚性关税的申诉，仲裁小组表示美国在2009年9月对中国销美轮胎采取“过渡性质保护措施”征收惩罚性关税未违反WTO规定。
2011年9月5日，世界贸易组织（WTO）裁定中国败诉。
三、国际对华钢材反倾销案例：2009年，国际方面对中国钢铁反倾销案共计21例，主要集中在美国和欧盟，美国7起，欧盟4起，俄罗斯3起，印度3起。
从品种上看，中国的钢管产品又成为各国主要的反倾销对象，总计有12起之多，未来中国钢管出口环境将受到严峻的威胁和挑战。
1、美国对中国石油钢管征收反补贴税。
12月30日，美国国际贸易委员会(ITC)投票表决认定，美国国内钢铁工业受到从中国进口石油钢管产品的损害，该裁决为美国商务部11月24日的终裁结果扫清了道路。
面对不公平 要敢于说与做(访雅士高夫董事长陈彦斌)
面对不公平，要敢说敢做——专访反“欧盟反倾销事件”的第一人雅士高夫董事长陈彦斌文/汪玉梅导语：5月17日，欧盟瓷砖制造协会向欧盟贸易组织提交对华陶瓷反倾销申请。
6月19日，欧盟对华瓷砖反倾销正式立案。
此次欧盟反倾销涉及企业1400多家，金额达3.3亿元，被誉为中国陶瓷“史上最大反倾销调查”。
由于大部分涉案品牌都集中在广东佛山，媒体焦点便集中在佛山。
正文：从央视到佛山本地媒体，从报纸、杂志到广播、电视、网络，关于此次事件的前因分析、影响力展示到涉案企业挖掘，再到行业、企业应诉的准备等等相关信息充斥在各个媒体。
媒体忙得不亦乐乎，但是此次事件的“主角”——那些对欧出口比例较大可能成为调查对象的陶瓷企业，从媒体报道情况看，正面回应此次反倾销调查的企业寥寥无几。
据搜房网6月25日的报道，22日，搜房网电话联系了佛山20家著名陶瓷企业的相关负责人，对方要么礼貌地拒绝采访，要么公开表示自身企业并未成为此次调查的对象，要么简单地发表事件对行业的影响，自身企业的情况只字未提。
在此次事件中，有一个人站出来了，他坦然直面欧盟反倾销，正面应对各种质疑。
处在风口浪尖的他，理所当然地成为了众多媒体追逐的对象。
当记者约见他时，他已经接受过中央电视台（一套、二套）、新华社、中央人民广播电台、佛山电视台等媒体的采访了。
接受采访时，他说得最多的一句话就是“此次欧盟反倾销，本身动机就不纯，是打出贸易保护色彩的旗号来打压我们中国的陶瓷企业，是很不公平的”。
他就是佛山市雅士高夫陶瓷有限公司的董事长陈彦斌。
自公布立案公告之日起10天内，中国产业可提交关于替代国的抗辩意见；15天内，所有希望应诉的中国企业需要提交一份抽样调查表。
时间紧，任务重。
关于企业的各种资料，如成本结构、财务报表、与政府关系、销售方法、国内价格等等，这些资料都要在在短时间内收集起来，而且有些材料还需要中英文各一份。
同时，企业还需找出证据进行无损害抗辩和无倾销抗辩，或者倾销与损害之间不存在关系的抗辩。
中国建材惹了谁？
和 政府 补 贴 ，且倾 销 和补 贴 幅度超
过 １０ ０ ％， 严 重 损 害 美 国 地 板 生 产 企 年 ，美 国 自 中 国进 口 的复 合 木 地 板 总 面 ，未 来 不 少 木 地 板 企 业 将 转 出 口为
业 和 贸 易 商 的 利 益 ，要 求 对 原 产 于 量 增长 了 ７％。数据 显 示 ，目前美 国 市 ６
的 资 源 节 约 型产 品 ，避 免 低 价 无序 竞
表 欧 方 生 产 企 业 利 益 的 欧 洲 瓷 砖 生 此 次 欧 盟 对 华 瓷砖 反 倾 销 案 ，涉 案 金 争 ，潜 心 研 发 ，这 样 ，很 多 国家 的 贸 产 商联 盟 向 欧盟委 员会 正式 提 出申 额 超 过３ 美 元 ，涉 案企 业 几 乎 涵盖 国 易 保 护 政 策 也 无 形 中会 被 打 破 ，而 消 亿
完善 。
一
得 ３ ．％的 税 率 外 ，１ ０ 多 家 国 内陶 ２３ ５０ 瓷 企 业 都 面 临７ ％的全 国 普 遍 税 率 ３ 有 专 家 称 ， 约 三 成 企 业 因 成 本 挤 压
些 陶 瓷 企 业 借 此 应 该 明 白 ，放
创 出自 己的 品牌
弃 品牌 、放 弃 设 计 ，只 做 贴 牌 ，低 价
请 ，要 求 对 中 国 瓷 砖 采 取 反 倾 销 措对 此埋单 的。
相 关 专 家 表 示 ，行 业 本 身 倒 是 应
施 。 这 些 企 业 声 称 ， 对 比 美 国 市 场
有 业 内人 士分 析 ， 由于 被 课 以 高
上 的 价 格 ， 中 国 瓷 砖 在 欧 洲 市 场 上 额 的 惩 罚 性 关 税 ，预 计 半 年 内 出 口到 从 该 事 件 中得 到 警 醒 ，改 善 品 牌 建 设 的 售 价 过 低 ， 导 致 其 在 欧 洲 的 市 场
我国陶瓷产品面临的反倾销现状及对策(初稿)
我国陶瓷产品面临的反倾销现状及对策一、背景2001 年12 月11 日, 中国正式成为世贸组织成员国。
加入WTO 后, 我国在与WTO 成员国进行贸易时将处于平等地位, 这意味着我国的产品出口将享受较低关税, 中国产品将更多的进入国际市场。
然而, 入世近几年的情况表明,我国产品出口形势并不乐观，中国产品面临反倾销调查数量整体呈上升趋势。
直到2010年才开始下降。
（如表一所示）表一、2001—2012年中国面临的反倾销调查数量迄今为止,已有40个国家和地区对我发起477起反倾销调查,涉及20多个大类,4500多种出口商品,涉案金额100多亿美元。
其中,美国、欧盟和澳大利亚是对华提起案件较多的国家。
近年来,一些发展中国家如印度、巴西、阿根廷和南非等,对我国发起反倾销调查呈明显增长态势。
其中陶瓷产品，国外对其反倾销调查接踵而至, 先是印度诉中国建筑陶瓷倾销, 因无人应诉被裁以高出销售价一倍多的反倾销税, 继而菲律宾对中国瓷砖实施为期3 年的保障措施, 加征5. 4 比索/公斤的惩罚性关税, 接着埃及又对中国日用陶瓷提出反倾销指控, 广东86 家涉案企业又是无一应诉, 从而被裁以征收200% 以上的税率。
2012年2月，欧盟宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查，这是继去年欧盟对我国出口的陶瓷产品征收26.3%—69.7%的反倾销税后再次对陶瓷产品“开刀”。
由此, 一方面要充分利用加入WTO 这一契机发展自己, 另一方面又要运用WTO 规则应对国外对我国出口陶瓷产品的反倾销, 这已成为我国陶瓷行业面临的重大课题。
反倾销已经成为阻碍我国陶瓷产业发展的主要障碍之一。
二、国外对我国陶瓷产品反倾销的现状（一）我国陶瓷业发展现状1、产业低迷亟待调整。
我国是世界上最大的陶瓷生产、出口国。
但目前国内陶瓷中小企业众多，缺乏自主创新能力，出口产品以中低档为主，附加值低，且多为贴牌生产。
同时，国内陶瓷产能过剩，上游房地产等行业不旺让国内市场雪上加霜，不少企业以低价手段来争抢出口市场，行业利润水平不断下将，部分企业甚至仅靠出口退税维持。
中国瓷砖历次遭遇反倾销、特保调查回顾：
国的贸易商或产业界必须通过政府来启动反 反倾销税 。征收反倾销税的数额可 以等于倾销 倾 销 程 序 。 若出 口产品受到调查的成员不满展开调查 的成员所采取的行动，它可以将 问题提交世贸 组织争端解 决机构解决。在这种情况下，出口 商必须通过本 国政府采取这 样的行动。 Ｗ Ｏ《 Ｔ 反倾销协议》规定，对倾销产品征收 反倾销税必须符合三个基本条件： 倾销存 在； 损 害存在 ； 倾销与损 害之间存在因果关 系。在这三个条件都具备 的情况下，就会 出现 国际反倾销 。
什么是反倾销
如美国政府规定：外 国商品刚到岸价低 于 出厂价格时被认为商品倾销 ，立即采取反倾销 措施。虽然在 《 关税及贸易总协定》中对反倾 时，需要考虑倾销幅度的大小并确定倾销幅度 。 世贸组织规定 ，倾销 幅度不超过进 口价格２ ， ％ 倾销产 品进 口量 占同类产 品进 口比例不超过３ ％ 是可 以忽略不计的倾销幅度的最低限额 。 反倾销的最终补救措施是对倾销产 品征收 幅度 ，也可以低于倾销幅度。 尽管反倾销 调查并未结束 ，但在 已经初步 裁定存在 倾销及其造成的损害，并防止倾销在 调查过程中继续造成损害，各 当事方 已经得到 充分的提供情况和发表意见的机会的前提下， 受害成员可以采取临时措施。 另外一种补救措施是价格承诺。若出口商 自愿作 出了令人满意的承诺 ，修改价格或停止 以倾销价格 出口，则调查程序可能被暂停或终 止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。 与启动反补贴调查程序一样，一成 员政府 应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业
立 案 ：２ ０ 年 ８ ６ ０ １ 月 日， 印度 对 中 国 陶 瓷企
和佛 山朗高陶瓷有 限公司 （ 出口商） ，清源市南 方建筑材料 公司（ 生产商） 和广东新 中源陶瓷进
中国陶瓷的反倾销
4、应调整产品结构与经营策略
• 随着国内低价陶瓷产品在国际市场上份额越来越 大，出口环境日趋恶劣，无论国家是否取消或减 少陶瓷出口补贴优惠，我国陶瓷企业都应主动调 整产品结构与经营战略，开拓更多的海外市场， 提高科技含量和产品附加值，加强品牌建设，全 方位提升企业的竞争力，改变低价竞争营销策略。 比如，陶瓷企业可发挥自己在文化、资源等方面 的优势，将陶瓷产品与华夏优秀的传统艺术与时 代审美完美地结合起来，打造特色品牌，创造出 具有自己独特文化品位与内涵并符合世界潮流的 产品。这样既可以避免产品出口海外的贸易风险， 又能给企业带来丰厚的收益。
• 2005年11月，韩国在对我国产瓷砖发起的反倾销案中做 出初裁，认为我国生产的瓷砖对韩出口构成倾销，建议 政府征收7.25%至37.4%的临时反倾销税。
• 2009年欧盟
我国陶瓷出口遭遇反倾销的原因：
• 据海关统计资料显示，在当前全球金融危机冲击下， 2010年1-5月，我国出口陶瓷金额为37.32亿美元，同比 增加32.83%，其中卫生陶瓷出口金额同比增加9.3%。目 前我国陶瓷产品出口市场已由十年前的62个国家和地区扩 展至200个左右的国家和地区，在对美、加、欧盟各国的 出口量大幅增长的同时，也逐渐渗透到南美、非洲市场。 中国产品价格比意大利产品低286%，比西班牙产品低 82%，比印尼产品低25%，比菲律宾产品低38%。
3明确市场发展战略积极开拓新市场避免产品集中随着国内低价陶瓷产品在国际市场上份额越来越大出口环境日趋恶劣无论国家是否取消或减少陶瓷出口补贴优惠我国陶瓷企业都应主动调整产品结构与经营战略开拓更多的海外市场提高科技含量和产品附加值加强品牌建设全方位提升企业的竞争力改变低价竞争营销策略
主讲：023 成员： 025
5、加强对有关反倾销法规的学习， 按照国际标准建立健全的信息情报系统
中国产品遭反倾销案例分析
中国产品遭反倾销案例分析[内容摘要]本文以中国广东陶瓷产品被反倾销的案例为例，浅析“中国制造”频遭反倾销的内原因。
[关键词]中国产品、（反）倾销、原因反倾销是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施，通过这些手段使其进口价格与国际市场拉平，以保护自己哦内的产业。
在这方面，中国虽然是世界上被提起反倾销诉讼最多的国家，相关国内组织对出口企业的管理力度却并不到位，导致出口混乱，出口商竞相压价，最后反被施加一反倾销措施，甚至被缩小配额。
为什么要反倾销呢？因为，如果A国以很低的甚至是低到不合理的价格在B国销售某商品，会使B国的这种商品的销售受到严重的威胁。
短期内，会威胁国内该种商品的销售利润；长期以来会导致B国国内生产这种商品的产业走向衰败，甚至会造成A 国该种商品在B国的垄断，并影响国内经济。
确定采取反倾销措施的条件：首先，确定存在倾销的事实第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍第三，确定倾销和损害之间存在因果关系反倾销的措施：反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。
征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于。
案例：“反倾销”已经日趋成为国家地方保护主义的代名词。
从以上几个案例中可以看到中国产品在国际市场上频遭反倾销，下面就让我们浅析一下其中的原因。
一、反倾销措施在当前形势下已成为“合法的”贸易保护主义的代名词。
随着进口关税及配额许可证限制进口作用的日渐削弱, 反倾销、反补贴和技术性贸易标准等限制进口的措施日益突出。
因为这些措施并不违反WTO 原则,使国际贸易更加自由,更加公平。
而对出口产品采取倾销或补贴的做法则违背公平贸易原则。
通过倾销或补贴的方式出口本国的产品而给进口国家造成实质性的损害, 或有实质性损害威胁, 在这种情况下,受损害的进口国可以征收反倾销税和反补贴税来对本国工业进行保护。
此外, 进口国还可以对进口商品制定卫生、检疫、商标、包装等方面的技术标准。
中国陶瓷企业应对国外反倾销的策略探讨
中国陶瓷企业应对国外反倾销的策略探讨作者：冯丹丹来源：《对外经贸》2013年第01期[摘要]近年来，我国陶瓷制品频繁遭遇国外反倾销调查，严重削弱了我国出口产品的竞争力，挤压了出口企业市场空间，引发了一系列负面连锁反应，对国内陶瓷市场造成一定冲击。
频繁遭遇反倾销调查的原因主要在于：反倾销措施既隐蔽又便于使用，国外对中国“非市场经济”地位的歧视，我国陶瓷出口市场过于集中，同业恶性竞争激烈，出口产品技术含量低、品牌效应差，出口企业应诉不力。
我国政府应建立预警机制，企业应采取市场多元化战略，提高产品附加值，聘请经验丰富的律师并积极应诉，争取有关方面的支持和配合，应诉失败以后积极要求行政复审和退税。
[关键词]陶瓷；反倾销；策略一、前言（一）背景一方面，随着中国经济高速发展，中国出口商品凭借生产要素价格优势，给一些进口国的工业及市场造成一定的冲击。
另一方面中国被发达国家视为非市场经济国家，中国企业在反倾销诉讼中常遭遇不公正待遇。
2011年3月17日，欧盟对中国瓷砖做出反倾销初裁，没有一家中国企业获得市场经济地位，除三家企业获得个案处理，少数企业由于配合调查获得32.3%的税率外，1500家国内陶瓷企业都被征收高达73%的惩罚性关税。
2011年9月欧盟对中国的瓷砖作出反倾销终裁，将对中国出口到欧盟的瓷砖征收高达69.7%的惩罚性关税直至2016年。
欧盟此次反倾销调查是中国陶瓷业遭遇的规模最大的反倾销调查。
（二）相关理论及概念1.倾销的分类倾销分为偶然性倾销、掠夺性倾销和长期性或者连续性的倾销。
偶然性倾销很少受到进口国的反倾销指控。
连续性倾销能提高进口国的消费福利，但对进口国相关行业造成影响。
掠夺性倾销是最应该受到反倾销制裁的倾销类型。
2.实施反倾销的三个条件根据世贸组织的《反倾销协议》规定，要实施反倾销措施，必须同时具备三个条件：第一，一国的某一商品进入另一国市场的价格低于正常价值。
第二，倾销对进口国同类商品工业造成严重损害或实质损害，或形成了损害威胁，或阻碍某项新建工业的建立。
我国陶瓷出口遭遇反倾销的现状 原因及应对策略
近年来，随着我国经济的快速发展和国际贸易地位的不断提高，我国遭遇的反 倾销调查也越来越多。这些调查不仅给我国的出口企业带来了巨大的损失，也 对我国的贸易环境造成了一定的影响。本次演示将从以下几个方面探讨我国遭 遇“反倾销”的原因及策略：
一、原因分析
1、贸易保护主义抬头：随着全球贸易竞争的加剧，一些国家为了保护本国的 产业和市场，采取了贸易保护措施，如反倾销、反补贴等。其中，反倾销是最 常用的手段之一。
3、产品种类增多：反倾销的制裁对象不仅包括传统陶瓷产品，如瓷砖、陶器 等，还包括新兴的陶瓷制品，如陶瓷电容器、陶瓷刀具等高科技产品。这使得 我国陶瓷出口企业的经营压力不断加大。
二、我国陶瓷出口遭遇反倾销的 原因
1、生产成本上升：随着我国劳动力成本的上升，原材料价格的波动以及环保 要求的提高，我国陶瓷企业的生产成本大幅增加，导致产品价格竞争力下降。
2、我国出口产品竞争力增强：随着我国经济的快速发展和劳动力成本的上升， 我国出口产品的竞争力逐渐增强，这引起了其他国家的担忧和嫉妒。他们通过 实施反倾销等措施来限制我国产品的出口，以维护自身的利益。
3、信息不对称：在一些反倾销案件中，由于各国之间的信息不对称，导致我 国企业无法充分了解竞争对手的情况，从而难以做出有效的应对措施。
我国陶瓷出口遭遇反倾销的现 状 原因及应对策略
目录
01 一、我国陶瓷出口遭 遇反倾销的现状
03 三、我国陶瓷出口遭 遇反倾销的应对策略
02
二、我国陶瓷出口遭 遇反倾销的原因
04 参考内容
我国陶瓷制品出口历史悠久，品种繁多，质量优良。然而，近年来我国陶瓷出 口遭遇了反倾销的困扰。本次演示将详细分析这一问题的现状、原因，并提出 相应的应对策略。
3、行业协会层面：行业协会应发挥组织协调作用，加强行业自律。通过规范 出口秩序，避免恶性竞争，维护行业整体利益。同时，应积极开展国际交流与 合作，了解国际市场动态和国际贸易规则，为会员企业提供专业的法律咨询和 信息服务。
中国建陶首遭反倾销——佛山陶瓷产区三著名企业被判倾销
中国建陶首遭友倾销
佛 山 陶 瓷产 区三 著 名 企业 被 判 倾 销
［ 蕊 干 记 者 胡海 卿 二 ；
２ ０１年 ８ ｊＩ 日 ， 印 度 商 Ｉ 部 控 告 中 国 瓷 砖 ０ Ｅ６
“慝 患 倾 审！ ｉ ”。
摄影 方光 明
家裁 定 为倾 销 ．其他 国家 很可 能 会 这 种 “ 度 热 情 ”地 扩 张 和 膨胀 也 盼 着 是 个 “ 娃 娃 ” 过 金 。 出于 保 护本 国行 业 的 目的，利 用 这 造 成 了 “ 算 佛 山建 陶 停 产 ５年 ， 就
一
可 新 品 牌 上市 ．一 旦 热 销 ，麻
中 国 入 世 詹 ，我 们 叉 一 次 感 受 到 了 国 际 规 则 ｅ ９ ＇
巨 大 力 ｌ－ 。
我 口１ 政 府 有 美 部 ， 、 我 １的 ｝ 的 １ 业 协 会 、 我
们 的 法 律 法 规 、我 们 的 市 场 、我 们 的 企 的 堆 备 好 了 ７
如 果 答 案 肯 定 ， 那 么
控 ， 佛 山陶 瓷 企 业 为主 的 被 控 方 回想 当时情 景 仍 心 有余 悸 ，他 说 ：
竟 然 无一 应 诉 。无人 捍 卫 的 中 国建
私 人 企 业 ， 三 资 企 业 到 处 ‘ 烟 瓷 产 区发 生 已不 止一 起，每 次 数 额 竖
陶 刹那 问被 推 到 了 生死 边 缘 。
个 案 ，相继 发 动 对 该 产 品 的 “ 倾 全 国 都不 会 缺 货 ”的 局面 。有 专 家 烦 就 来 了，拿 当 地话 来 说 新 产 品最
销 ” 指控 ．这 种 恐 ｌ 布的
都 快 烂 了 ”黄 建 平 愤怒 地 说 ；“ 我
倾销与反倾销案例
倾销与反倾销案例倾销与反倾销是国际贸易中常见的贸易争端方式，也是各国之间经济利益的博弈。
倾销是指一国企业将产品以低于市场价格出口到其他国家，以获取市场份额或者排挤其他国家企业的行为。
而反倾销则是指受到倾销行为影响的国家采取的一种贸易救济措施，以保护本国产业不受损害。
下面将介绍两个倾销与反倾销的案例，以便更好地理解这一贸易争端方式。
案例一，美国对中国太阳能电池反倾销调查。
2011年，美国对中国太阳能电池进行了反倾销调查，并对中国太阳能电池产品征收了高额反倾销税。
美国贸易代表办公室表示，中国太阳能电池产品在美国市场上的价格远低于市场价格，这严重损害了美国太阳能电池产业的利益。
因此，美国政府决定对中国太阳能电池产品征收反倾销税，以保护本国产业不受损害。
中国政府对此表示强烈不满，并称美国的反倾销调查是一种贸易保护主义行为。
中国太阳能电池企业也纷纷表示反对，认为美国的反倾销税将严重影响他们在美国市场的竞争力。
双方在贸易争端上展开了激烈的交锋，最终导致了一场国际贸易争端。
案例二，欧盟对进口中国陶瓷反倾销调查。
欧盟曾对进口中国陶瓷进行了反倾销调查，并对中国陶瓷产品征收了反倾销税。
欧盟委员会表示，中国陶瓷产品在欧盟市场上的价格远低于市场价格，这严重扰乱了欧盟陶瓷市场的秩序，损害了欧盟本国产业的利益。
因此，欧盟决定对进口中国陶瓷产品征收反倾销税，以保护本国产业不受损害。
中国政府对此进行了强烈的抗议，认为欧盟的反倾销调查是一种贸易保护主义行为。
中国陶瓷企业也表示反对，称欧盟的反倾销税将严重影响他们在欧盟市场的竞争力。
这一贸易争端持续了一段时间，最终双方通过谈判达成了一定的妥协。
以上两个案例充分展示了倾销与反倾销在国际贸易中的重要性和影响。
倾销行为不仅会扰乱国际市场秩序，损害其他国家产业利益，也会引发国际贸易争端，影响各国之间的经济关系。
而反倾销作为一种贸易救济措施，是受到倾销行为影响的国家保护本国产业的重要手段，但也容易引发贸易争端，影响国际贸易秩序。
佛山瓷砖遇史上最大反倾销
４ 、涉案 产 品 ：涉案 产 品 时原 产 自中 国的 瓷砖 ，
包括釉面砖和非釉面砖，欧盟海关税则号是
６ ０ １ ０ 、 ６ ０ １ １ 、 ６ ０ ９ ９１ ６ ０ ９ ９ 、 ９７００ ９７００ ９ ７ ０ 、 ９ ７ ０ ３ ６ ０ ９ ９、 ６ ０ １ １ 、 ６ ０ ０ ０、 ６ ０ ９ １ 、 ９ ７ ０９ ９８００ ９ ８１ ９ ９ ８ ０ １ ６ ０ ９ ２１ ６ ０ ９ ２ ９ ８ ０ 、 ９ ８ ０ ９、 ６ ０ ９ ３１ ６ ０ ９ ５ 、 ９ ８ ０ 、 ９ ８ ０ １
也有多家行业企业联合进行损害抗辩 ，以期达 到 最好 的应 诉 效 果 。
５ 、主要应诉工作
应诉工作一般需要聘请律师进行 ，主要是
填 写抽 样 问卷 ＼ Ｅ ／Ｔ Ｍ Ｔ Ｉ 问卷 和 倾 销 问卷 ， 接 受
６ ０９ ９ 、６ ０ ０ ９ 、６ ０ ９ ９ ，可 参 考 我 国 ９ ８０ １ ９ ８ ０ ３ ９ ８ ０ ９
陶 瓷企 业 以及 相关 律 师 齐 聚 广 东 佛 山 就此 次 反
工业协会和 中国五矿 化工进 出口商会 已经向企
业 发 出 呼吁 ，被 抽 样 的 企业 一 定 要 奋起 反击 ，
积极填 写问卷 ，并据 理力争 。 记者获悉，东鹏 、新 明珠、新润成等一批 卷入此案 的佛 山建陶龙头企业 ，近几天 都正忙 于 聘请 律 师 、 准 备 应诉 。 佛 山海关和该市外经贸局发布的统计数据 显示 ，共有近２０ ５家佛山陶瓷企业卷入该案 ，涉
３３ ．亿美元、牵涉１０余家企业的欧盟对华 “ ４０ 史 上最大反倾销调查 ”正式立案。欧盟对华陶瓷 反倾 销 案 涉及 如此 之 多 的 企业 ，在 中 国遭 遇 的 通报相关情 况，让企业做好准备。”中国陶瓷 工业协会秘 书长浦永祥向记者表示 ，中国陶瓷
我国陶瓷行业遭遇反倾销的成因与对策
企业获得“ 市场经 济地 位 ” ３家 中国陶 瓷企业 获得 个案 ， 处理 ， 税率分别为 ３ ． ％ 、６６ 、６２ ， ５５ ３ ． ％ ２ ．％ 这三 家企 业分 别为广东新润成 陶瓷有 限公 司、 山东雅迪 陶 瓷有 限公 司 和广东 唯美 陶瓷有 限公 司 ， 作 的但是 没有 被抽 中的企 合 业税率 为 ３ ． ％ ， ２３ 其他 陶 瓷企 业为全 国普遍 税率 ７ ％ 。 ３ 这 一结果 对我 国主 打欧 盟 市场 的陶瓷 企业 形 成 巨大 冲 击， 不少 陶瓷企业将彻底退 出欧盟市 场。
销正式 立案 ， 所有 中 国出 Ｅ至 泰 国的釉面 和未 上釉 瓷 对 ｌ 砖 均进行反倾销 调查 ；０ ０年 ６月 ， ２１ 欧盟委 员会 宣布对我
近年来 ， 一些东 南亚 国家 大力 支持 国 内陶瓷产 业 的 发展 ， 仅从我 国佛 山地区就引进 了许多建 陶生产线设 备 ， 如压机 、 辊道 窑 、 光机等 ， 国一 些建 陶机械 企业 也在 抛 我
结果 ， 广东宏陶 、 明珠 、 新 萨米 特 、 中源等 陶企 的陶制釉 新 面砖获得零 关税 ， 它佛山陶企则被征 收 １７卢 比／ 其 ３ 平方 米 的反倾 销税 ；０ ９年 ９月 ， ２０ 阿根廷对原产于 中国的陶瓷
餐具及 其他家用或卫 生用 瓷器 作 出反 倾销 终裁 ， 用最 采 低 限价措施 ， 中国涉案产品的最低离 岸出 Ｅ价 为 ４ ６ ｌ ．５美 千克 ， 有效期 ５年 ；０９年 １ ２０ ２月 ， 国对华 陶瓷反倾 泰
詹俊 涛
（ 口师范 学院 ， 周 河南 周 口 ４ ６０ ） ６０ １ ［ 摘 要 ］近年 来 ， 国陶瓷行业遭遇 多起反 倾销调查 。其原 因既有发起 国受金 融危机 的影响 而 出台贸 我 易保 护措 施 以保护 其国 内陶瓷产业方面的 因素 ， 也有 我 国陶瓷企 业 出 口产 品 附加 值低 、 格低方 面的 因素 。 价 应对反倾销调查 ， 国陶瓷企 业要积极应诉 ， 我 并争取 获得 进 口商的支持 ， 到行 业协会 和政府 的帮助 ， 得 同时提
我国陶瓷出口遭遇反倾销的现状、原因及应对策略
１ 我 国 陶瓷 产 品 出 口遭 遇 反 倾 销 的现 状
２１ ０ １年 ３月 １ ７日， 称 历 史 上 最 大 的 欧盟 对 华 陶 号
近 些年 我 国陶瓷 产 品 曾先 后 遭 遇 来 自印 度 、 巴基 斯
坦 、 国、 国等 国家 的反 倾 销 （ 表 １所 示 ） 这 些反 倾 韩 泰 如 ， 销都 对 中 国相 关企 业产 品 的 出 口造成 了较 大 影响 。
＊ 作 者 简 介 ： 慧 文 （ ９ ９ ）硕 士 ， 师 ； 究 方 向为 国际 贸 易 理 论 与 实 务 。 Ｅ ｍａｌｚｌｏ ｅ １３ ｃｒ 张 １７一 ， 讲 研 ～ ｉ ｈｕ ｋ ＠ ６． ｏ ： ｎ
Ｉ
陶 瓷 ｃｒ ｉ ｅ ｍｃ ａ Ｓ
反倾 销是 ＷＴ 允 许 使 用 的 贸 易救 济 措 施 之一 ， Ｏ 也 是众 多 国家保 护本 国市场 的常 用手 段之 一 。当进 口国家 进 口的相 关 陶 瓷 产 品 对 本 国 市 场 造 成 冲 击 或 影 响 的 时 候 ， 多国家就 会利 用 反倾 销 的 措 施 对本 国市 场 进行 保 很
碍 ， 我 国的陶 瓷行 业 受 到重 创 。 如何 科 学 合 理 地规 避 使 各种 非关税 贸 易壁 垒 ， 已成 为 我 国 陶瓷 行 业 出 口需要 迫 切解决 的 问题 。
莞唯美 集 团 ， 率分 别 为 ３ ． 、 ６ ６ 、 ６ ２ ； 余 税 ５ ５ ３ ． ２． 其 应诉 企业 的 加 权 平均 税 率 为 ３ ． 。临 时性 反 倾 销 税 ２２
了低廉 的陶瓷 制 品价格 ， 出 口到 国际 市 场 上 的价 格 也 其
就相 应低 于其 它 国家 ； 整个 陶瓷 行业 入 门门槛极 低 、 ② 无 序发 展 、 能 严重供 过 于求 ， 产 一些 利润 率很低 甚 至是 负数 的 中低 端 陶瓷 企业 在 １ 的 出 口退税 政 策 鼓 励 下 ， 国 ３ 在 外市 场 以低 价 进行 竞争 。这 种 由于扭 曲 的税 制 刺激 引发 的虚 假 出 口繁 荣 ， 被一 些专 家称 为 “ 或 卖血 经济 ” 是我 国 ， 陶 瓷产 品在 国外频 繁 遭遇 反 倾 销 的重 要原 因 之一 ： 我 ③ 国 陶瓷 生产 企业研 发 中心规 模 偏 小 ， 发 能 力 弱 导致 我 研 国 的陶瓷 产 品科技 含 量较低 ， 法进入 中高端市 场 ， 无 使得 陶 瓷产 品在 国际市 场上 的价 格较 低 。
福建上百陶瓷企业面临欧盟高额反倾销税
欧盟发布公告决定对原产于中国的陶瓷餐具征收 临时反倾销税 ，税率为１ ７ ． ６ ％ 至５ ８ ． ８ ％，实施期限为６
个 月 。其 中３ ９ ８ 家 应诉 企业 的税 率为 １ ７ ． ６ ％￣３ １ ． ２ ％，
未参加应诉企业的税率为５ ８ ． ８ ％。这意味着 ，我国绝
大多数企 业都将 面临最 高税 率 ，福建省也不例外 ，将
建本 省及 周边地区 ，从规 模和覆盖上都还属 于区域 ｝ 生
从福建食品产业集群的特点来看，主要集中在休 闲食品、罐头食品 、茶叶及饮料这四大板块 ， 其 中休
闲食 品集 中在 泉』 Ｊ 、 【 、 １ 地 区 ，饮料则 以厦 门和福州 Ｉ 地 区为 主 ，罐头食 品集 中于漳州地 区 ，而茶叶 集群则聚集 于
的重要集群 。
定的差距 ，比如饮料领域的银鹭 、惠尔康 、达利
园 、台福 等 ，这 几个企 业 中以银 鹭 的规 模 最大 ，其
２ ０ １ １ 年 的销 售额 已达 到１ １ ０亿元 ，并被 雀巢所收购 ；
产 业篇
关厂及网络布局，成为中型 的全国性饮料企业；而惠尔康和台福则主要立足于福
资源 的农产 品深 加工产业 ，这往往 与行 业所处 的地域 特征 有关 ，休 闲食品和饮料集 群在城市化 程度较高 的
（ 丹 ）
心 。依托莆 田鞋服城 ，建成全 国性 的鞋服专业市场 。
造纸业方面 ，全力推进林浆纸一体化项目前期工
作 ，确保 “ 十二 五”期间建成投入使 用 ，积极 引进 国
福建 上百 陶瓷企业 面临欧盟 高额反倾销税
近日 欧盟发布公告 ，决定对原 产于中国的陶瓷餐具征收临时反倾
销 税 ，税 率最 高 为 ５ ８ ． ８ ％。记 者 昨 天 采 访 了解 到 ，我省 有 近 ２ ０ ０ 家企 业 将受 影响 ，其 中涉 案 的六成企业 都将 被征 收最 高税 率 ，不 少企业 由 此 可能将退 出欧盟 市场 。
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中国陶瓷业史上最大反倾销案分析
本人是一名佛山南海人，来到佛山，来到南海，你会很容易发现，这里是一个轻工业甚为发达的地方，一间一间的陶瓷厂整整齐齐的排列着，形成一道美丽的风景线，虽然说陶瓷厂给我们的环境带来了很大的破坏，但我们南海人也不得不感谢陶瓷，带给我们佛山人巨大的财富，解决了这么多的就业问题，为我国的建筑行业奉献了不小的力量。
基于某种原因本人对陶瓷行业也算熟悉，但是在这个暑假的时候，南海陶瓷厂的生意普遍变得非常差，多间工厂倒闭，厂里的瓷砖挤压，根本无法卖出去，我向某些人打听，他们告诉我是洋鬼子搞的鬼，今天我有幸能做这个案例分析，为广大同乡们走出困境提供跟好的建议。
案例背景
5月27日，欧盟国内产业向欧盟委员会提交对华陶瓷反倾销立案申请，于6月19日正式立案。
本次反倾销案涉案陶瓷产品国内海关税号为6907和6908项。
按照欧盟的做法，从2009年4月1日到今年3月31日出口到欧盟的瓷砖成为涉案产品。
调查期内我国出口欧盟涉案产品高达3.3亿美元。
有关方面介绍，本次反倾销案涉案企业1400多家，出口数额30万美元以上的企业160多家。
80%来自广东，而广东的出口当中80%来自佛山。
2009年出口欧盟的国内陶瓷企业中，出口量排名前列的大部分也来自佛山。
有关方面表示，这是佛山陶瓷遭遇的最大反倾销调查。
据悉，欧盟地区一直是中国陶瓷的主要出口地区,据中国陶瓷工业协会提供的数据显示,对欧盟出口占我国瓷砖总出口量的8%-9.5%,出口总值的10%-12%。
2009年佛山陶瓷出口欧盟市场总额超过2亿美元，今年1到4月份出口欧盟的陶瓷总金额已达到7000多万美元。
按照欧盟反倾销程序，将抽取部分应诉企业作最终的应诉。
由于佛山陶瓷企业排名靠前，本次抽中佛山企业作应诉的几率非常高。
根据WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：倾销存在，损害存在，倾销与损害之间存在因果关系。
单纯从产品价格上分析，该公司出口到欧洲的瓷砖价格确实比意大利、西班牙等国的瓷砖低一大截。
但是近年来欧盟瓷砖生产成本与欧盟汇率、银行税率的上升也让他们的经营状况堪忧。
该公司出口到欧盟的瓷砖增幅只有1%，而欧盟本地企业瓷砖销售量却下降40%以上，对比可知欧盟陶瓷产业的损害并非中国陶瓷的增长所造成。
因此，反倾销调查是没有道理的。
然而，亦有资料显示，广东瓷砖在欧盟部分国家市场出现明显的量增价跌现象。
2009年，广东瓷砖对德国、捷克、瑞典出口数量分别增长47.5%、38.8%、31.1%，而出口均价分别下跌6.5%、12%、23.4%。
有观察人士分析，这是因为当时企业为应对金融危机采取了一定的降价措施，并且，近年来陶瓷企业积极研制生产原本是欧洲国家擅长的仿古瓷砖，占据了对方一定的市场。
根据欧盟反倾销调查程序，自欧委会公布立案公告之日起10天内，中国产业可以提交关于替代国的抗辩意见。
这意味着距离南海陶企提交替代国抗辩意见只有不到一周的时间。
中国陶瓷工业协会负责人表示，一开始包括南海在内的众多佛山陶企中的中小企业对应对此次调查并不积极。
因此，商务部官员特南下与协会和相关陶瓷企业就此事进行郑重会商。
“如果欧盟反倾销中国陶瓷企业应诉失利，开征关税估计达到400%，中国陶瓷行业将蒙受更大的损失。
”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者，去年广东陶瓷产品中，出口前两位为瓷砖和瓷餐具。
其中瓷砖出口所占比重超五成。
出口的3大市场依次为中东、欧盟、东盟。
据了解，自2001年以来，中国瓷砖先后遭遇印度、墨西哥、韩国、巴基斯坦等国的反倾销调查，以前很多企业都不愿应诉，结果是导致整个陶瓷出口大环境越来越对中国出口企业不利。
在一定程度上助长了国外对华反倾销调查的风气。
而本次欧盟的反倾销调查如果成立，一些陶瓷企业将不得不退出欧洲市场，出口之路由此变得曲折。
反倾销对中国建材业产生的影响
此次公司遭遇欧盟反倾销，目前正按应对的要求，在准备应诉的有关材料。
从立足企业长远的发展来看，遭遇反倾销这不是坏事。
欧盟对中国出口陶瓷说不，表象就是中国陶瓷价格比欧盟国家生产的陶瓷低，造成他们的产品受到冲击，究其根源还是市场之争。
反倾销实质就是承不承认市场地位。
南海的所有陶企是民营企业，民企是在石头缝中生长起来的，优质企业越来越多，但是国家对民企支持的法律法规却不够。
一部分民企在追求利益最大化中没有遵循市场规则运作，造成财务等方面管理不规范。
再者，陶企能耗过重，容易造成产业链失衡。
反倾销等于给南海所有出口企业都上了一课，不断了解国际市场的游戏规则，在某种意义上可以说是国外在教会我们明白市场发展的一个定律：企业发展了30多年，还再谋求持续发展与上升空间，就要走从低价格粗加工向高附加值、核心竞争力强的高端产品研发之路，要创立新品牌，要做民族品牌。
这对于一些中低端陶瓷企业来说，也许是一个实现转型升级的契机。
据了解，我国是建材出口大国，但是并非出口强国，这其中很多原因都是因为我国所出口的产品只具备物美价廉的优势，产品的可替代性以及附加值不高都是外贸市场中的短板。
有专家和专业人士指出：此次陶瓷业面临最大规模的反倾销，为我国建材外贸企业的发展敲响了警钟，提高产品的硬实力，甚至对新兴市场的开发都将成为外贸市场转型之路的重点方向。
广东一陶瓷有限公司出口部经理白宏林指出，中国产品如果要避免遭受反倾销调查，就必须加强品牌的建设。
针对此次面临的反倾销调查，有专家表示：“我们经常用苛刻的眼光去看待别人，对自身的缺陷和弱点却经常视而不见。
我们对待别人时总爱鸡蛋里挑骨头，当别人苛求我们时我们总是觉得委屈。
这也许是很多中国人的通病吧。
相信此次的欧盟反倾销调查也会让大部分中国陶企倍感委屈。
”另有专业人士建议：实施以质取胜战略。
建材外贸企业的出口商品应由一般加工产品向高科技含量、高附加值、高创汇率产品转变。
通过从技术以及产品质量上的提高，从根本上杜绝由于质量等问题引发的贸易摩擦事件。
同时，多元化开拓国际市场。
在巩固和发展欧美日等传统市场的同时，建材外贸企业可以积极拓展新兴的外贸市场，如非洲、南美、中东、东盟等，规避贸易摩擦重灾区，扩大建材产品的出口。
“欧盟提出的反倾销，对产业升级而言，可以说既是一场巨大的灾难，也是一件好事。
”还有专业人士认为：它可以弥补过去以政府行政主导、内部提升为主的单一的产业升级路径，从而形成政府主导与市场推动相结合、内部改进与外部推动相结合的长效机制，使反倾销成为新一轮产业升级过程当中除政府之外的另一全新推手。
6月23日，广东省建筑卫生陶瓷标准化技术委员会（以下简称标委会）在佛山市质监局狮山检测基地挂牌成立。
据了解，该标委会成立后，将全面系统地推进行业标准的制订、修改工作，以标准化助推佛山和全省建筑卫生陶瓷产业转型升级，从而提高广东省建筑卫生陶瓷企业自主创新能力，促进产业竞争力的提升，推动技术联盟发展，促进国际交流合作，应对国际贸易壁垒。
“佛山陶瓷产业有7个中国名牌产品，这些企业都有很强的研发实力，但在市场竞争中单打独斗往往面临很多意想不到的困难，标委会的成立将能有效打破这一瓶颈。
”佛山市质监局局长牛德才说，通过标准研究，将行业中的技术专家、企业家聚集在一起，充分发挥专业人才优势，成为本地陶瓷产业提升档次、引领发展的创新平台。
众所周知，我国建材行业是外贸市场中的出口大国，但是并非出口强国，这其中很多原因都是因为我国所出口的产品只具备物美价廉的优势，产品的可替代性以及附加值不高都
是外贸市场中的短板。
此次陶瓷业面临最大规模的反倾销，很好的为我国建材外贸企业的发展之路敲响了警钟，提高产品的硬实力，甚至对新兴市场的开发都将成为外贸市场转型之路的重点方向。
实施以质取胜战略：建材外贸企业的出口商品应由一般加工产品向高科技含量、高附加值、高创汇率产品转变。
通过从技术以及产品质量上的提高，从根本上杜绝由于质量等问题引发的贸易摩擦事件。
多元化开拓国际市场：在巩固和发展欧美日等传统市场的同时，建材外贸企业积极可以积极拓展新兴的外贸市场，如非洲、南美、中东、东盟等新兴市场，规避贸易摩擦重灾区，扩大建材产品的出口。
08市场营销（2）
梁永根
3108005809。