低碳经济——中国发展的必由之路

碳 经 济 已成 为世 界 各 国应 对 全 球 变暖 问题 的 现 实 选择 ，我 国作 为二 氧 化 碳 排 放 大 国也 要 结合 自身 实 际 ， 鉴 国外 经 验 ， 展 低 碳 经 济 ， 可持 续发 展 之 路 。 借 发 走
【 关冀 词 】 排 放 碳
低 碳 经 济 中 国
全 面停 止 温 室 气 体 的 排 放 ， 气 中二 氧 化 碳 的 浓 度 也 要 等 上百 大
年 才 能 降低 。显 然 ， 面停 止 温 室 气 体 的 排 放 既 不 可 能 也 不 现 全
实 ， 此 建 立起 一 种 崭 新 的 以降 低 碳 排 放 为 主 要 特 征 的低 碳 发 因
引领 全球 进 入 “ 工 业 革 命 ” 代 。２ ０ 年 １ 后 时 ０８ ２月 ， 欧盟 最终 就 能源 气 候 一 揽 子 计 划 达 成 一 致 ， 成 了欧 盟 的 低 碳 经 济 政 策 框 形 架 。批 准 的一 揽 子 计 划 包 括 欧 盟 排放 权 交 易机 制 修 正 案 、 盟 欧 成 员 国配 套 措 施 任 务 分 配 的 决 定 、碳 捕 获 和储 存 的法 律 框 架 、
的发 展 道 路 有 望 成 为 美 国未 来 的 重要 战 略选 择 。２ ０ ０ ９年 １月 ， 奥 巴 马宣 布 了 “ 国 复兴 和再 投 资 计 划 ”， 发 展 新 能 源 作 为 投 美 以
型 、 能 源 开 发 等 多种 手 段 ， 可 能 地减 少 煤 炭 、 油 等 高碳 能 新 尽 石
可再 生 能 源 指 令 、 车二 氧化 碳 排 放法 规 和 燃 料 质 量 指 令 等 ６ 汽 项 内容 。 １２ 美 国 推 进低 碳 经 济 的新 举 措 ．
即使 没 有 进 一 步 排 放 更 多 的 温 室 气 体 ， 球 气 候 系 统 也将 进入 地
一
条 无 法 停 止 的失 控 轨 道 。需 要 指 出 的是 ， 使 目前 世 界 各 国 即
量 。 ０ ６年 《 洲 委 员会 行 动计 划 — — 实 现 能 效 潜 力 》 出 ， ２０ 欧 推 该 “ 划” 出 ７ 计 推 ０多 种 行 动 ， 欧 盟 内 推 行 ６年 ， 能 效 显 著 提 在 使 高 ， 员会估计其作用到 ２２ 委 ０ ０年 实 现 降 低 能 耗 ２ ％。 ２ ０ ０ ０ ７年
的 环 境 问题 不 断 为 人 们 所 认 识 ， 止 是 烟 雾 、 雨 、 霾 等 危 不 酸 灰 害 ， 气 中二 氧 化 碳浓 度升 高带 来 的全 球 气 候 变 化 也 是 不 争 的 大 事 实 。 自人 类 社 会 进 入 工 业 时 代 以 来 ， 球 平 均 气 温 已 经 上 升 全 了 约 ０７℃ ， 且 随 着 全 球 化 、 业 化 、 市 化 的 推 进 ， 后 全 ． 而 工 城 今 球平 均气温正在以每 １ ０年 上 升 ０． 的速 度 变 化 。从 发 展 趋 ２℃ 势 看 ， 球 地 表 温 升控 制 在 ２℃ 已逐 渐 成 为 国际 社 会 普遍 认 可 全 的 目标 。 家 们认 为 ， 旦 大 气 中二 氧化 碳 浓 度 超 过 这 个 界 限 ， 专 一
环保前线
２１ ０ ２年 第 １期
Ｔ ＡＮ Ｉ Ｃ Ｉ ＮＣＥ＆ ＣＨＮＯ Ｌ ＧＹ Ｉ ＪＮ Ｓ Ｅ ＴＥ ｏ
Байду номын сангаас
毛致 伟 李 文 郭 萍 （ 天津市河西区环境保护监测站 天津 ３００ ） ０２１
低碳 经济
【 捕
中国发展 的必 由之 路
Ｊ 随着全球人 口和 经济规模的不断增长 ， －】 ｒ － 碳基 能源使用带来的环境 问题不断为人们所认识 ， 低
３月 ， 盟 委 员 会 提 出 了 欧 盟 战 略 能 源 技 术 计 划 ， 目的在 于 欧 其 促 进 新 的低 碳 技 术 的研 究 与 开 发 ， 以达 成 欧 盟 确 定 的 气 候 变 化 目标 ， 而 带 动 欧盟 经济 向高 能 效 、 排放 的方 向转 型 。 以 此 从 低 并
２０ ０ ６年 ９月 ，美 国公 布 了新 的气 候 变 化 技 术 计 划 战 略 规 划 ， 规 划 将 通 过 捕 集 、 少 以及 储 存 的 方 式 来 控 制 温 室气 体 新 减 的排 放量 。 ２ ０ ０ ７年 美 国对 低 碳 经 济 的认 识 开 始 发 生 积 极 的 变 化 ， ７月 １ ｌ 国参 议 院提 出 《 碳 经 济 法 案 》 表 明低 碳 经 济 １ Ｅ美 低 ，
１１ 欧 盟 发 展 情 况 ．
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引 言
随着 全 球 人 口和 经 济 规 模 的 不 断增 长 ， 基 能 源 使 用 带来 碳
２０ ０ ４年 １ ０月 ， 盟 委 员 会 宣 布 ， 批 准 ８个 欧 盟 成 员 国 欧 已 的废 气 排 放 计 划 ，限 制 性 分 配 了这 些 成 员 国 的二 氧 化 碳 排 放
展 模 式 已成 为越 来 越 多 国家 的 战 略选 择 。
“ 碳 经 济 ” 一 理 念 始 于 气候 变化 和能 源 安 全 的考 虑 ， 低 这 最
早 见 诸 于政 府 文 件 是 在 ２ ０ ０ ３年 英 国首 相 布 莱 尔 发 表 的 能 源 白 皮 书《 们 能 源 的 未来 ： 建 低 碳 经 济 》 一般 认 为 低 碳 经 济 ， 我 创 。 是 指在可持续发展理念指导下 ， 过技术创新 、 度创新 、 业转 通 制 产
济 的实 质 在 于 提 升 低 碳 技 术 ， 括 能 效 技 术 、 能 技 术 、 包 节 可再 生
源 消耗 ， 少 温 室 气 体 排 放 ， 到 经 济 社 会 发 展 与 生 态 环 境 保 减 达
护 双 赢 的一 种 经 济 发 展 形 态 。 碳 经 济 以减 少 温 室 气 体 排 放 为 低 基 本 要 求 ， 实现 经 济 社 会 的可 持 续 发 展 为 基 本 目的 。低 碳 经 以