安徽一级公路发展现状及问题0119

安徽一级公路发展现状及问题
规划分院单文胜黄秋乐
摘要：本文首先分析了安徽省公路网发展现状，在此基础上进一步把握安徽省一级公路发展历程和基本状况。

通过与其他省份比较，研究安徽省一级公路发展所存在的问题。

同时结合相关发展规划，对安徽省一级公路发展规模进行展望，对安徽省一级公路发展的改进完善措施提出了建议和意见。

关键词：一级公路发展历程存在问题
1 公路网发展情况
为适应经济社会发展、产业升级、城镇布局优化和综合交通运输体系发展的需要，安徽省公路建设一直处于快速发展的状态，现已基本形成了以国道、省道为骨干，县、乡道路为经络，干支相通，连接全省各乡镇的公路网。

截止到2009年底，安徽省公路通车里程达到149184公里，公路密度达到每百平方公里107.0公里。

安徽省公路1990-2009年数据统计图可见图1。

图1 全省公路发展历程
2009年安徽省公路网基本状况表表1
行政等级技术等级行政等级里程（公里）占总里程比例技术等级里程（公里）占总里程比例国道5009 3.4 高速2810 1.9
图2 2009年安徽省公路等级构成
2009年安徽省的149184公里的公路总里程中，国道5009公里，占总里程的比例为3.4％；省道7313公里，占4.9％；县道23960公里，占16.1％；乡道36230公里，占24.3％；村道75667公里，占50.7％；专用公路1004公里，占0.7％。

按技术等级划分：高速公路2810公里，占总里程的比例为1.9％；一级公路475公里，占0.3％；二级公路10312公里，占6.9％；三级公路15198公里，占10.2％；四级公路110629公里，占74.2％；等外公路9759公里，占6.5％。

2 一级公路发展历程和基本情况
安徽省的一级公路从1979年开始建设，经历了三十年的时间，截止2009年底的总里程为475公里。

图1安徽省一级公路发展历程
安徽省一级公路基本状况表表2
注：以上为截至2008年数据。

截至2009年底，在安徽省的一级公路中，国道为273公里，占57.5%；省道为183公里，占38.5%；县道为19公里，占4%。

图2安徽省一级公路的行政等级构成
安徽省一级公路的地市分布表1
序号地市里程（公里）
1 合肥市92
2 滁州市92
3 六安市70
安徽省目前共有11个地市有一级公路，但里程均不超过100公里，少的仅有5-10公里，超过50公里的只有合肥、滁州、六安、芜湖四市。

3 与其他省份的比较
全国各省一级公路情况表2
截至2009年底，全国共有一级公路59462公里，除西藏外，共有30个省份有一级公路，其中0~500公里的7个；500~1000公里的9个；1000~2000公里的6个；2000~5000公里的5个；超过5000公里的3个。

安徽省一级公路里程在全国处于倒数地位，阻碍了安徽省的经济发展。

全国各省一级公路分布情况表3
4 一级公路存在的问题
经过多年的发展，安徽公路建设事业尽管取得了可喜的成绩，但在公路网总量规模不断增长的同时，在规模、结构、层次和布局方面的问题亦越来越突出，特别是从公路网层次分析，技术等级分类少了一个“一级公路”（里程很短，2009年底仅为475公里），难以实现这一层次公路所能满足的功能，用高速公路或者二级公路弥补时，出现了超前或者滞后的结果。

公路等级层次不合理，使得公路网层次不清，功能模糊，服务对象不明确，不能很好地适应或引导当地经济社会发展。

其次是公路网衔接不畅。

这主要体现在三个方面：省内高速公路、普通干线公路间的发展各自为政，缺乏协调，衔接不顺；主要城市道路与区域性公路衔接问题较多，相关路网规划略显滞后；与周边省份的路网，特别是地方路网的衔接不顺畅。

为了适应经济的发展和交通出行的需要，安徽省将在十二五、十三五期间迎来一级公路的建设的高峰期；根据安徽省公路管理局编制的一级公路发展规划，十二五期间安徽省将新增一级公路1524.7公里，十三五期间将新增一级公路3800.6公里；十三五末安徽省一级公路将达到5980.1 公里。

5 改进完善措施
近十年内，安徽省大部分地区将掀起一级公路建设的高潮，但是鉴于安徽省既有一级公路总里程较少，在一级公路的设计、建设、管理、养护等方面中与发达省份在技术上和经验上尚存在一定的差距，因此需要多向一级公路发展条件成熟的省市取经，确保所设计与建设一级公路具有科学性、条理性、优质性和安全性，在具体项目的建设时序安排上，以发展皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、沿江城市群和沿淮城市群等重点区域干线公路，畅通省际和市际出城口道路，改善东向发展战略对接通道为重点，尽可能满足全省社会经济的发展和区域交通出行的需要，合理构建全省的一级公路网布局。