工程概算、预算编制方法
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第一步：统计设计进口设备表、国内设备表和材 料表
措施费
规费 企业管理费
2.1 通信建设工程项目总费用的构成2
⒈人工费（技工、普工）
⒈直接工程费
⒉材料费
⒈ 建筑安装工程费
⒈直接费
⒊机械、仪表使用费
⒈ 需要安装的
一、工程费
⒉ 设备、工器具购置费
设备购置费
⒉措施费
⒈环境保护费
⒉ 不需要安装的设备、
⒈工程排污费
⒉文明施工费
⒈建设用地及综合赔补费
工器具购置费
预算编制说明包括：
工程概况、预算总价值 编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明 工程技术经济指标分析 其他需要说明的问题
1.3 概、预算的组成（2）
概算和预算表格统一使用以下几种表格
表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工 程费用使用
表二：《建筑安装工程费用概算、预算表》，供编制建筑安装 工程费使用
NB 工程概算、预算编制方法
设计X所
201X年12月
课程内容
1、概、预算介绍 2、如何编制概、预算 3、举例 4、新版概预算编制宏工具的使用
1、概、预算简单介绍
1.1 概、预算的作用 1.2 概、预算的编制依据 1.3 概、预算的组成 1.4 概、预算的应用场合
1.1 概、预算的作用
概算的作用
确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图 预算的主要依据
签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的 主要依据
考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一 筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据 在工程招标承包制中是确定标底的主要依据
预算的作用
考核工程成本、确定工程造价的主要依据 签订工程承、发包合同的依据 工程价款结算的主要依据 考核施工图纸设计技术经济合理性的主要依据
⒔专利及专用技术使用费
⒉企业管理费 ⒍劳动保险费
⒕运土费
⒕生产准备及开办费
⒎工会经费
⒖施工队伍调遣费
⒖建设工程监理费
⒏职工教育经费
⒗大型施工机械调遣费
⒗安全生产费
⒐财产保险经费
三、预备费
⒈基本预备费
⒊利 润
⒑财务费
四、流动资金
⒉价差预备费
⒒税 金
五、建设期投资贷款利息
⒋税 金
⒓其 他
2.2 概预算的编制步骤
1.2 概、预算的编制依据
概算的编制依据
批准的可行性研究报告 初步设计图纸及有关资料 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范 《通信建设工程预算定额》、 《通信建设工程费用定额》、
《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件 建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定 有关合同、协议等
单项工程的划分参见《通信建设工程概算、预算编制 办法》第5页
两个版本？
旧版概预算（邮部[1995]626号）已实施多年，技 术、社会发生巨大变化，定额类目、数值以及费 用项需要进行调整与完善；
工信部于2008年5月24日发布了“工信部[2008]75 号文：关于发布《通信建设概算、预算编制办法》 及相关定额的通知”，通知指出，该文自2008年7 月1日起实行。
表三甲：《建筑安装工程量概算、预算表》，供编制建筑安装 工程量使用
表三乙：《建筑安装工程机械使用费概算、预算表》，供编制 建筑安装工程机械台班费使用
表三丙：《建筑安装工程仪器仪表使用费概算、预算表》，供 编制建筑安装工程仪表台班费使用
表四甲：《国内器材概算、预算表》，供编制设备、材料、仪 表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用
表四乙：《引进器材概算、预算表》，供引进工程专用 表五甲：《工程建设其他费概算、预算表》，供编制建设项目
（或单项工程）的工程建设其他费使用 表五乙：《引进设备工程建设其他费概算、预算表》，供引进
工程专用
1.4 概、预算的应用场合
方案设计：编制概算 初步设计：编制概算 一阶段设计：编制预算，包括预备费 施工图设计：编制预算，不包括预备费 无论是概算还是预算都应按单项工程编制
⒉社会保障费
⒊工地器材搬运费
⒉建设单位管理费
⑴养老保险费
⒋工程干扰费
⒊可行性研究费
⒈规 费
⑵失业保险费
⒌工程点交、场地清理费
通
⒋研究试验费
信 建
⒌勘察设计费
设
⒍环境影响评价费
项 目
⒎劳动安全卫生评价费
概
⒏工程质量监督费
算
二、工程建设其他费 ⒐工程定额测定费
总
费
⒑引进技术及进口设备其他费
用
⒒工程保险费
预算的编制依据
批准的初步设计概算及有关文件 施工图、通用图、标准图及其编制说明 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范 《通信建设工程预算定额》、 《通信建设工程费用定额》、
《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件 建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定 有关合同、协议等
表四 设备表总费用 包括进口设备费和国
内设备费
表二Hale Waihona Puke Baidu费用，与人工费、材料费 有关
直接费
建筑安装工程费
通
工程费
信
建
设备、工器具购置费 间接费
设
工 程
工程建设其他费
项
表五总费用，与工程 利润
目
总
预备费
费有关
税金
费 用
（工程费＋工程建设其他费）×3％
建设期利息
直接工程费
人工费 材料费 机械使用费 仪表使用费
08年中国电信集团公司要求在全国C网相关项目 决定使用08版概预算编制方法。
课程内容
1、概、预算简单介绍 2、如何编制概、预算 3、举例 4、新版概预算编制宏工具的使用
2、如何编制概、预算
2.1 通信建设工程项目总费用的构成 2.2 概预算的编制步骤 2.3 各表项费用如何计取
2.1 通信建设工程项目总费用的构成
1.3 概、预算的组成（1）
概算由编制说明和概算表组成 预算由编制说明和预算表组成 概算编制说明包括：
工程概况、概算总价值 编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明 工程技术经济指标分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，
分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在的问题 其他需要说明的问题
⒉间接费
⑶医疗保险费 ⒊住房公积金 ⒋危险作业意外
伤害保险 ⒈管理人员工资 ⒉办公费 ⒊差旅交通费 ⒋固定资产使用费
⒍临时设施费 ⒎工程车辆使用费
（含过路、过桥） ⒏夜间施工费 ⒐冬雨季施工增加费 ⒑生产工具用具使用费 ⒒施工用水电蒸汽费 ⒓特殊地区施工增加费
⒓工程招标代理费
⒌工具用具使用费 ⒔已完工程及设备保护费
措施费
规费 企业管理费
2.1 通信建设工程项目总费用的构成2
⒈人工费（技工、普工）
⒈直接工程费
⒉材料费
⒈ 建筑安装工程费
⒈直接费
⒊机械、仪表使用费
⒈ 需要安装的
一、工程费
⒉ 设备、工器具购置费
设备购置费
⒉措施费
⒈环境保护费
⒉ 不需要安装的设备、
⒈工程排污费
⒉文明施工费
⒈建设用地及综合赔补费
工器具购置费
预算编制说明包括：
工程概况、预算总价值 编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明 工程技术经济指标分析 其他需要说明的问题
1.3 概、预算的组成（2）
概算和预算表格统一使用以下几种表格
表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工 程费用使用
表二：《建筑安装工程费用概算、预算表》，供编制建筑安装 工程费使用
NB 工程概算、预算编制方法
设计X所
201X年12月
课程内容
1、概、预算介绍 2、如何编制概、预算 3、举例 4、新版概预算编制宏工具的使用
1、概、预算简单介绍
1.1 概、预算的作用 1.2 概、预算的编制依据 1.3 概、预算的组成 1.4 概、预算的应用场合
1.1 概、预算的作用
概算的作用
确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图 预算的主要依据
签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的 主要依据
考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一 筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据 在工程招标承包制中是确定标底的主要依据
预算的作用
考核工程成本、确定工程造价的主要依据 签订工程承、发包合同的依据 工程价款结算的主要依据 考核施工图纸设计技术经济合理性的主要依据
⒔专利及专用技术使用费
⒉企业管理费 ⒍劳动保险费
⒕运土费
⒕生产准备及开办费
⒎工会经费
⒖施工队伍调遣费
⒖建设工程监理费
⒏职工教育经费
⒗大型施工机械调遣费
⒗安全生产费
⒐财产保险经费
三、预备费
⒈基本预备费
⒊利 润
⒑财务费
四、流动资金
⒉价差预备费
⒒税 金
五、建设期投资贷款利息
⒋税 金
⒓其 他
2.2 概预算的编制步骤
1.2 概、预算的编制依据
概算的编制依据
批准的可行性研究报告 初步设计图纸及有关资料 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范 《通信建设工程预算定额》、 《通信建设工程费用定额》、
《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件 建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定 有关合同、协议等
单项工程的划分参见《通信建设工程概算、预算编制 办法》第5页
两个版本？
旧版概预算（邮部[1995]626号）已实施多年，技 术、社会发生巨大变化，定额类目、数值以及费 用项需要进行调整与完善；
工信部于2008年5月24日发布了“工信部[2008]75 号文：关于发布《通信建设概算、预算编制办法》 及相关定额的通知”，通知指出，该文自2008年7 月1日起实行。
表三甲：《建筑安装工程量概算、预算表》，供编制建筑安装 工程量使用
表三乙：《建筑安装工程机械使用费概算、预算表》，供编制 建筑安装工程机械台班费使用
表三丙：《建筑安装工程仪器仪表使用费概算、预算表》，供 编制建筑安装工程仪表台班费使用
表四甲：《国内器材概算、预算表》，供编制设备、材料、仪 表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用
表四乙：《引进器材概算、预算表》，供引进工程专用 表五甲：《工程建设其他费概算、预算表》，供编制建设项目
（或单项工程）的工程建设其他费使用 表五乙：《引进设备工程建设其他费概算、预算表》，供引进
工程专用
1.4 概、预算的应用场合
方案设计：编制概算 初步设计：编制概算 一阶段设计：编制预算，包括预备费 施工图设计：编制预算，不包括预备费 无论是概算还是预算都应按单项工程编制
⒉社会保障费
⒊工地器材搬运费
⒉建设单位管理费
⑴养老保险费
⒋工程干扰费
⒊可行性研究费
⒈规 费
⑵失业保险费
⒌工程点交、场地清理费
通
⒋研究试验费
信 建
⒌勘察设计费
设
⒍环境影响评价费
项 目
⒎劳动安全卫生评价费
概
⒏工程质量监督费
算
二、工程建设其他费 ⒐工程定额测定费
总
费
⒑引进技术及进口设备其他费
用
⒒工程保险费
预算的编制依据
批准的初步设计概算及有关文件 施工图、通用图、标准图及其编制说明 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范 《通信建设工程预算定额》、 《通信建设工程费用定额》、
《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及其有关文件 建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定 有关合同、协议等
表四 设备表总费用 包括进口设备费和国
内设备费
表二Hale Waihona Puke Baidu费用，与人工费、材料费 有关
直接费
建筑安装工程费
通
工程费
信
建
设备、工器具购置费 间接费
设
工 程
工程建设其他费
项
表五总费用，与工程 利润
目
总
预备费
费有关
税金
费 用
（工程费＋工程建设其他费）×3％
建设期利息
直接工程费
人工费 材料费 机械使用费 仪表使用费
08年中国电信集团公司要求在全国C网相关项目 决定使用08版概预算编制方法。
课程内容
1、概、预算简单介绍 2、如何编制概、预算 3、举例 4、新版概预算编制宏工具的使用
2、如何编制概、预算
2.1 通信建设工程项目总费用的构成 2.2 概预算的编制步骤 2.3 各表项费用如何计取
2.1 通信建设工程项目总费用的构成
1.3 概、预算的组成（1）
概算由编制说明和概算表组成 预算由编制说明和预算表组成 概算编制说明包括：
工程概况、概算总价值 编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明 工程技术经济指标分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，
分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在的问题 其他需要说明的问题
⒉间接费
⑶医疗保险费 ⒊住房公积金 ⒋危险作业意外
伤害保险 ⒈管理人员工资 ⒉办公费 ⒊差旅交通费 ⒋固定资产使用费
⒍临时设施费 ⒎工程车辆使用费
（含过路、过桥） ⒏夜间施工费 ⒐冬雨季施工增加费 ⒑生产工具用具使用费 ⒒施工用水电蒸汽费 ⒓特殊地区施工增加费
⒓工程招标代理费
⒌工具用具使用费 ⒔已完工程及设备保护费