道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求

道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求

前言

本文件等同采用ISO/IEC TS 17021-7:2014《合格评定管理体系审核与认证机构要求第6部分：实施道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求》（Conformity assessment — Requirements for bodies providing audit and certification of management systems —Part 7: Competence requirements for auditing and certification of road traffic safety management systems），本文件是CNAS对道路交通安全管理体系认证机构的专用认可准则。本文件与管理体系认证机构的基本认可准则CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》共同构成CNAS对道路交通安全管理体系认证机构的认可准则。

本文件附录A为资料性附录。

本文件对ISO/IEC TS 17021-7:2014进行了编辑性修改，包括：

1.删除了ISO/IEC TS 17021-7引言中

“本文件中使用下列助动词：

——“应”表示要求；

——“宜”表示建议；

——“可以”表示允许；

——“能”表示能够。

进一步内容参见ISO/IEC指令第2部分。

出于研究的目的，鼓励本文件的使用者分享他们对本文件的观点，并且将在后续版本修订中被优先考虑。点击下述连接参加在线调查：

“www.********************://********************/s/B23RCVG”；

2.本文件中将对ISO/IEC 17021:2011的引用更新为对CNAS-CC01:2015的引

用；

3.本文件中将对ISO/IEC 17000的引用调整为对GB/T 27000的引用，对ISO 19011的引用调整为对GB/T 19011的引用。

本文件与CNAS适用认可规则、认可准则等规范文件共同构成对道路交通安全管理体系认证机构的认可要求。

本文件20XX年首次发布。

引言

ISO 39001 标准提供了一个工具，使组织减少并从根本上消除道路交通事故以及道路交通事故带来的死亡和严重伤害的风险，旨在促进道路交通安全。ISO 39001认证是组织表明建立了符合道路交通安全（RTS）管理系统的途径之一。

RTS管理体系认证人员应具备CNAS-CC01:2015中所描述的通用能力，本文描述了道路交通安全管理体系的特定能力。

本文内容作为CNAS-CC01:2015的补充，特别是，它对CNAS-CC01:2015附录A中认证过程涉及的人员能力的要求进行了说明。

CNAS-CC01:2015条款4中的指导性原则，是制定本文件的基础。

认证组织对相关方（包括其客户和RTSMS获证组织的顾客）负有相应的责任，认证机构仅使用经证实具备相关能力的认证人员，以确保道路交通安全认证是真实可信的。

道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求

1 范围

本文件对CNAS-CC01:2015现有的要求进行了补充，包括对道路交通安全（RTS）管理体系认证人员的具体能力要求。

2 规范性引用文件

本文件中涉及的以下文件的部分或全部内容组成了此文件的要求。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CNAS-CC01:2015管理体系认证机构要求

GB/T 27000 合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC 17000，IDT）

ISO 39001 道路交通安全（RTS）管理体系要求及使用指南

3 术语和定义

ISO 39001、GB/T 27000和CNAS-CC01:2015中给出的术语和定义适用于本文件。

4 能力要求

认证机构应根据CNAS-CC01:2015中表A.1和本文件的第5、6、7章，确定每个认证职能应具备的能力要求。

注1 本文件附录A列出了对特定认证职能人员的能力要求信息概要。

注2 有关审核原则的信息在ISO 19011中列出。

注3 认证机构有责任规定所需能力的程度，对审核员与实施其他认证职能的人员，能力要求的程度可能不同。

5 RTS 审核员的能力要求

5.1 总则

参与RTS审核的人员应具备一定的能力，包括CNAS-CC01:2015中描述的通用能力，还应具备5.2到5.11中描述的RTS知识。

注：不需要审核组中的每一位审核员均具备相同的能力，但审核组的整体能力需足够完成审核目标。

5.2 RTS术语、原则、过程和概念，包括安全系统方法

参与RTS审核的人员应具备ISO 39001标准正文及其附录中所描述的RTS术语、原则、过程和概念以及RTS管理的相关知识。

5.3 组织环境

参与RTS审核的人员应具备组织运行的环境及其活动对RTS的潜在影响的相关知识。

5.4 适用法律法规和其他要求

参与RTS审核的人员应具备知识以判定组织是否已识别了其适用的法律要求和其他要求并评估了其符合性。

注1 法定要求和管理机构要求可表述为法律要求。

注2 其他要求可能包括自愿性的国家、国际和特定领域的协议。

5.5 RTS相关的风险和机遇

参与RTS审核的人员应具备识别和应对RTS风险与机遇的方法和实践的相关知识。

5.6 RTS绩效因素

参与RTS审核的人员应具备RTS绩效因素及其在不同组织环境中的适用性的相关知识。

注：RTS绩效因素包括ISO 39001中规定的绩效因素，及其他任何被识别为适当的RTS绩效因素。