“书记带头大走访”实施方案

“书记带头大走访”实施方案
根据区委《关于开展“五级书记带头大走访”活动的通知》（**办[2016]16号）精神，为进一步推动全区财政系统不断加强和改进新形势下的群众工作，进一步深入群众、服务群众，密切党群干群关系，特制定如下实施方案：
一、目标任务
“书记带头大走访”活动，即局党组书记带头，局领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，深入基层、深入群众，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。

大走访活动要紧紧围绕“化解矛盾、促进和谐，访贫问苦、促进民生，破解难题、促进建设，凝心聚力，促进发展”这一主题开展，尤其要深入到我局联系的乡镇、村组，深入帮扶农户、社会保障对象、拆迁户、地震受灾户、困难户家庭，深入企业、社区、学校、医疗机构等服务对象，着力解决困难群众生产生活中的突出问题，解决民生建设和企业发展中的突出问题，着力提升财政党员干部做群众工作的能力，着力推动财政科学发展，促进**和谐发展、跨越发展，让人民更加幸福。

二、时间安排
活动从2016年9月开始，到2016年2月底结束，共半年时间。

三、活动内容
“大走访”活动内容，主要包括走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾和为民办事五个方面。

具体安排为：（一）动员部署阶段（2016年9月中下旬）。

成立局“大走访”活动领导小组，负责活动的具体组织、协调，明确工作重点、研究制定活动方案、细化任务安排。

召开动员大会，主要领导进行动员讲话，进一步统一思想认识。

运用会议、网站、悬挂标语等方式，进行广泛宣传，形成浓厚工作氛围。

（二）调查摸底阶段（2016年10月上旬）。

组织开展一次全面的矛盾纠纷排查，在认真梳理群众反映比较突出的矛盾隐患和热点难点问题的基础上，确定财政局领导班子成员走访的基层联系点、走访的重点对象，主要对象为联系村、拆迁户、地震受灾户、困难户、老党员、老干部、城乡保障人员、企业人员等。

（三）组织走访阶段（2016年10月中旬至2016年1月底）。

局领导班子成员通过上门走访、民情恳谈、政民互动、热线电话、信访绿色邮政等方式，拓宽联系群众渠道，听取群众意见建议，及时
研究办理并予以回复，进一步丰富“大走访”内容和形式。

1、开展集中调研。

局领导班子成员深入基层调研不少于20天，走访不少于30户，班子成员协调解决问题不少于3个，并认真撰写民情日记和调研文章。

2、开展定点联系。

结合实际，将我局帮扶村杨桥镇官兵村及五横乡曰公村、罗岭镇黄梅村作为大走访活动的联系点，每个领导联系帮扶群众1-2户。

通过开展定点接访，及时、就地解决群众合理诉求。

3、开展跟踪问效。

对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了。

对于没有解决到位的问题，向群众说明原因，做好解释工作。

通过打电话等方式，与重点人员、重点对象保持经常联系，随时掌握思想动态。

4、开展政策宣讲。

深入农村、社区、企业，通过提供财政政策咨询、宣传财政举措、印发宣传资料、上门谈心等多种方式，向群众宣传财政政策，讲解民生知识，及时把财政改革发展目标思路、重大决策和办事流程宣传给广大群众，增进群众对财政事业的理解和支持。

（四）组织开展“回头看”阶段（2016年2月）。

活动结束后，组织开展一次“回头看”活动，认真总结大走访活动开展情况，及时总结推广此次活动中创造的好经验和有效做法，形成“大走访”活动总结，建立健全相关工作制度，形成长效机制。

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四、工作要求
（一）加强组织领导。

全区财政系统要高度重视大走访活动，将开展好大走访活动纳入重要议事日程，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务的落实。

成立局“大走访”活动领导小组，由吴昌维同志任组长，吴育华、方鉴同志任副组长，严旭日、曹结权、汪崇文、裴明政、潘敏、吴增满同志为成员，下设办公室，严旭日同志任办公室主任，负责活动的具体开展。

（二）严明纪律要求。

“大走访”期间，要统筹安排走访地点和时间，避免过于集中和频繁。

走访要节俭简朴、轻车简从，不准层层陪同，不搞迎来送往，不准铺张浪费，不得增加基层和企业的负担，以良好的作风，树立财政党员干部的良好形象，使大走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。

（三）确保活动实效。

将“大走访”活动与推进项目建设结合起来，与“领办项目惠民生、结对帮扶贴民心”活动结合起来，与财政系统“服务发展年”活动、“民生工程回访”活动、深化财政“两基”建设结合起来，与加强机关效能建设联系起来，努力实现“大走访”活动与财政业务工作两不误、两促进，确保全年财政各项目标任务圆满完成，为“十二五”开好局、起好步。

（四）建立长效机制。

通过开展大走访活动，深入
研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广好经验和有效做法，健全完善民意表达、民情调查、民需服务、民主推进、民安保障和民忧排解“六个机制”以及相关工作制度，让财政工作走向基层、贴近群众、服务人民，不断提高服务群众工作的能力和水平。

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