格鲁吉亚电力行业发展现状

格鲁吉亚电力行业发展现状

本文供稿：李明，格鲁吉亚东部电力公司总经理

整理：游益茂二秘；审核：陈润云参赞。特别声明：转载请注明出处。

（驻格鲁吉亚使馆经商参处2008年12月17日）

自苏联解体后，格鲁吉亚长期遭受电力供应和投资短缺的困扰，并成为主要的社会和经济问题。从2000年开始，在世界银行等国际金融机构的支持下，格鲁吉亚在电力领域进行了多层次的改革尝试，包括成立“电力批发市场”和将电力市场、电网公司和最大的供电公司交由西方专业公司管理及推行户表安装制等。虽然这些改革措施并未实质性改变电费回收率低和电力供应短缺的根本问题，但却为以后的改革和发展创造了一定的基础。

2004年“玫瑰革命”以来，格政府将解决电力领域问题作为首要工作之一，在电力行业进行了大刀阔斧的改革，主要包括私有化和创建新的电力市场机制，取得了显著的成绩，改变了电力供应不足和电费回收率低的老大难问题。针对矿物质能源价格飞涨和缺少矿物质能源资源的实际情况，格政府提出开发其所拥有的巨大水电资源的战略，除满足国内需求外，还希望利用其作为能源和运输中转国的地理优势，向邻国和周边地区出口电力。

（一）格电力供需情况

格鲁吉亚电力供应来源主要包括水电、火电和进口，其中水电占约80%。格现有约60座水电站（其中14座大中型水电站），3座燃气火电站。格最大的水电站即英谷里电站（Enguri HPP）装机容量为130万千瓦，年发电量约29亿千瓦时，占全国发电量的35%，为格主力发电厂。

由于水电受河流来水的季节性影响较大，因此格电量供应呈现“夏多冬缺”的现象。格共有约139万电力用户，其中民用和商业用电最多，约占全部用电量的70%。格冬季较冷且漫长（9月至次年4月），而夏季气温相对不高，冬季取暖增加电力消耗，因此用电需求量则是“冬多夏少”。这种现象与其邻国土耳其正好相反。这样，格国内电力供需季节差异十分明显，即夏季电力供应“过剩”，需通过出口以解决水电站弃水和不能发电的问题，而冬季则需要启用价格昂贵的燃气火电站和进口电力以满足负荷需求。

l 格电力负荷需求：根据2007年的资料，格鲁吉亚夏季最大负荷为110万千瓦，最小为51万千瓦；冬季最大负荷为171万千瓦，

最小为87万千瓦。

l 格发电装机容量：

表一：格鲁吉亚2000年总发电容量（万千瓦）

类型装机容量现有容量可运行容量

火电194.0 78.5 30.6

水电259.3 155.9 111.3

其他19.5 3.7 3.7

合计472.8 238.1 145.6

（来源：世界银行国际财务公司2003年资料）

实际上，从苏联解体格鲁吉亚独立以来到2000年，格国内没有新的发电机组投产。由于内战破坏和年久失修，原有电站及机组损坏的发电容量占了一半；由于缺少燃料和维护，能运行的容量有限。从2000年到目前，新发电机组投产的屈指可数，包括中国四川电力进出口公司投资经营的卡杜里水电站（装机2.4万千瓦，2004年底投产）和格能源投资公司的伽拉班尼燃气发电站（装机11万千瓦，2006年投产）及个别小水电站。由于近几年格实施电站私有化，被私有化的电厂通过修复和技

术改造使发电容量有所增加。预计格目前有可运行装机总容量为水电160-180万千瓦，燃气电站70万千瓦。对于格水电而言，冬季枯水期即9月至次年4月的平均实际可发电容量只有可用装机容量的40%左右，即冬季水电平均发电容量在60-70万千瓦，加上燃气电站的发电容量，仍不能完全满足冬季高峰用电负荷需求。而在夏季丰水期，水电站基本能按照装机容量发电，因此仅水电站发电量就已大大超出夏季的实际用电负荷。

从2007年开始，格鲁吉亚已从电量净进口国成为电量净出口国，即夏季电量出口大于冬季电量进口。以下数据分别为2004-2007年格鲁吉亚供、用电情况和长期用电量预测。

表二：2004-2005年格鲁吉亚供电量

表三： 2004-2005 年格鲁吉亚用电量

表四A：2006年格鲁吉亚供电量

供电来源供电量（亿千瓦时）

火电22.2030

水库式水电站30.4920

径流式水电站22.8060

非管制水电站0.7180

国内发电总量76.2190

进口电量7.7700

总供电量83.9890

表四B：2006年格鲁吉亚用电量

用电方用电量（亿千瓦时）

供电公司和阿布哈兹地区58.8984

直供用户19.8940

总国内用电78.7924

出口电量0.9640

总用电量79.7564

（注：供电量和用电量之差表示技术商业损耗和发电厂厂用电，格电网公司提供）

表五：2007年格鲁吉亚供电情况

供电来源供电量（亿千瓦时）

火电14.59063157

水库式水电站44.66878828

径流式水电站21.88689807

非管制水电站0.75563996

国内发电总量81.90195787

进口电量 4.33141114

总供电量86.233369

表六：2007年格鲁吉亚用电情况

用电方用电量（亿千瓦时）

供电公司和阿布哈兹地区57.84402994

直接用户20.15201529

国内用电总量77.99604523

出口电量 6.30173967

总用电量84.29778489

（注：供电量和用电量之差为输配供电过程中的技术和商业损耗，格电网公司提供）

表七：格鲁吉亚电力用户类型和用电量发展预测（中性预测）

单位：亿千瓦时

用户类型

实际预测

1990 2000 2005 2010 2015 2020 工业80.50 8.21 20.50 37.00 52.60 55.40

农业21.14 0.70 3.50 6.00 15.20 15.20

市政服务22.00 33.95 37.00 43.00 44.00 50.00

通讯 4.40 0.85 3.50 5.80 7.50 8.70

交通10.40 2.65 2.00 3.00 5.80 6.50

建设 3.14 2.00 3.00 4.20 6.00 9.00

损耗24.00 11.50 10.44 11.70 12.16 15.00

其他8.92 13.64 7.06 6.30 8.74 8.20

合计174.50 73.50 87.00 117.00 152.00 168.00

（来源：格鲁吉亚能源部）

（二）格电网情况

格鲁吉亚电网由500千伏、330千伏、220千伏和110千伏输电线路形成输电骨干网络，由110千伏、35千伏、10千伏和6千伏线路构成配供电网络。格电网原来属于前苏联的泛高加索电网的一部分，目前仍有500千伏输电线路与俄罗斯电网相连（容量80万千瓦），330千伏线路与阿塞拜疆电网相连（容量25万千瓦），220千伏线路与土耳其电网和亚美尼亚电网相连（容量分别为8万千瓦和18万千瓦）。

格现由两个公司负责全国电网输电网络，即格国家电网公司和高加索输电线路公司。高加索输电线路公司由格政府和俄统一电力公司各持股50%，负责连接格俄两国电网的500千伏输电线路，该线路长908公