新员工入职工业企业通用安全知识
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（2）生产经营单位从业人员的权利和义务制度
《安全生产法》第三章规定了从业人员依法获得合同 保障权；劳动安全职业危害的知情权；安全生产工作 建议权；安全生产批评权、检举控告权；拒绝违章指 挥、强令冒险作业权；在紧急情况下应急处置权等权 利。同时从业人员也应依法履行遵章守纪、服从管理 的义务；正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；学习 掌握安全生产知识和增强事故预防、应急处理能力的 义务；发现隐患或不安全因素有报告和处理的义务等。
的关键举措。 2020/11/21
三、实现安全生产状况的根本好转必须综合治理
党的安全生产方针是完整的统一体，安全第一、 预防为主、综合治理三者之间具有内在的严密的 逻辑关系：坚持安全第一，必须以预防为主，实 施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故， 才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织 开展抢险救灾，依法追究事故责任，深刻吸取事 故教训，固然十分重要，但对于生命个体来说， 伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于 隐患。防范事故的有效办法，就是要主动排查、 综合治理各类隐患，把工作做到事故发生之前， 把事故消灭在萌芽状态。从这个意义上说，综合 治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的 重心所在。
2020/11/21
第三节 安全生产监督管理
《安全生产法》的颁布，确立了我国的安全 生产监督管理制度。构建“政府统一领导、 部门依法监管、企业全面负责、社会监督支 持”的新格局。
一、安全生产综合监督管理
二、锅炉、压力容器和其他特种设备安全监 察
三、职业卫生监察
四、消防、交通安全和化学危险品安全。消 防、交通安全仍由公安部门负责监督管理。
2020/11/21
五、社会公众监督 《安全生产法》规定社会、公众安全生
产监督的主体及形式包括了各级工会组 织的民主管理和民主监督，新闻媒介的 社会舆论监督、群众自治组织，如城区 居民委员会、农村村民委员会的社会监 督及公众监督等。
2020/11/21
第二章 企业员工安全生产权利 保障与义务履行
2020/11/21
2、劳动者权利：第三十六条“劳动者享有下列职业 卫生保护权利。”
（一）获得职业卫生教育、培训； （二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职
业病防治服务； （三）了解工作场所产生或可能产生的职业病危害
因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施； （四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职
《工业企业通用安全知识培训》
行政部 注册安全主任
2020/11/21
第一章 安全生产法规和监督管理
《中华人民共和国宪法》第四十二条规定： “中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务。”“国家通过各种途径创造劳动和就业 条件，加强劳动保护，改善劳动条件。”
“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国 家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价， 不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲 人的生命为代价。”
2020/11/21
（3）各级人民政府安全生产监督管理制度
（4）安全生产事故的应急救援和调查处理 制度
（5）安全生产责任和安全事故责任追究制 度
（6）生产经营单位主要负责人安全生产责 任制度
《安全生产法》规定了“生产经营单位的 主要负责人对本单位的安全生产工作全面 负责。”第二章第十七条规定了生产经营 单位的主要负责人对本单位的安全生产工 作负有下列职责：
搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必 然要求。科学发展，必须有坚持‘以人为本’ 把人的生命放在第一位。
2020/11/21
第一节 安全生产法规知识
一、安全生产法规的概念
安全生产法规是指国家机关为加强安全生产监督管理， 落实安全生产技术措施，保障人民群众生命和财产安全， 防止和减少生产安全事故，促进经济发展，按照一定的 法律程序制定并颁布实施的法律规范。
安全生产法规的主要任务，是调整在生产经营活动中相 关组织之间及其与从业人员之间在安全生产方面权利和 义务的关系，保护有关人员的人身和财产的安全。
安全生产法规具有国家强制性。
对违反安全生产法规的行为，造成重大后果的，要追究 法律责任，根据情节轻重分别给予行政纪律处分、经济 2处020罚/11/2、1 直至追究刑事责任。
（10）国家鼓励和支持安全生产科学技术研 究和安全生产先进科学技术的推广应用依靠 科技进步，提高安全生产管理水平的原则。
（11）国家奖励安全生产先进单位和个人的 原则。
2020/11/21
3、确立了安全生产七项基本制度 （1）生产经营单位安全生产保障制度
《安全生产法》第二章规定了生产经营单位在安全生 产组织管理和安全技术措施方面应该采取各项安全生 产保障措施。
2020/11/21
一、安全第一是实践科学发展观的必经之 路
首先、安全是人类的基本需要。没有安全， 人就无法生存，那就根本谈不上其他要求。
其次、安全是任何事业发展的基础，生产 必须安全，安全促进发展，没有安全作保 障，任何事业都无法发展。
第三、安全管理是任何管理工作的重要内 容，企业管理不能缺少安全管理。
单位从业人员更好地理解和掌握《安全生 产法》对自己的权利和义务的规定，提高 从业人员的安全素质，防止和减少生产事 故，本章主要介绍如下内容：
权利和义务的概念及相互之间的关系；企 业从业人员的安全生产权利保障；企业从 业人员的安全生产义务履行等内容。
2020/11/21
第一节 权利和义务的概念及 相互关系
广东省第九届人民代表大会常务委员会第 三十七次会议于2002年10月13日讨论通过 并公布了《广东省安全生产条例》，自 2003年1月1日起施行。
2004年11月，广东省人民政府根据国务院 《关于进一步加强安全生产工作的通知》 （国发[2004]2号），结合本省实际，公布 了广东省人民政府《关于进一步加强安全 生产工作的决定》。
2020/11/21
四、《职业病防治法》 《职业病防治法》是为了预防、控制和消除
职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康 和相关权益，促进经济发展，根据宪法而制 定的，共七章七十九条，主要介绍以下几方 面的内容： 1、方针：第三条“职业病防治工作坚持预防 为主、防治结合的方针，实行分类管理、综 合治理。”
4、职业病诊断：第三十九条“职业病诊断 应当由省级以上人民政府卫生行政部门批 准的医疗卫生机构承担。”第四十二条 “职业病诊断应当综合分析下列因素：
（一）病人的职业史；
（二）职业危害接触史和现场危害调查与 评价；
（三）临床表现以及辅助检查结果等。
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五、《刑法》 《刑法》规定，由于行为人的过失、在生
业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善 工作条件； （五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命 健康的行为提出批评、检举和控告； （六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防治措 施的作业； （七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对 职业病防治工作提出意见和建议。
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3、劳动者义务：第三十一条“……劳动者 应当学习和掌握相关的职业卫生知识、遵 守职业病防护设备和个人使用的职业病防 护用品，发现职业病危害事故隐患应当及 时报告。……”
产经营活动中发生重大生产安全事故，造 成严重后果，构成危害公共安全罪。新修 订《刑法》的第131、132、133、134、 135、136、137、138、139、146、397条 等都与安全生产有关。
2020/11/21
六、广东省、广州市地方安全生产法规
2000年2月22日广州市人大公布了《广州市 安全生产监察条例》，并于2000年5月1日 起施行。
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①建立、健全本单位的安全生产责任制； ②组织制定本单位的安全生产规章制度和
操作规程； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故
应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 （7）安全生产中介服务制度
努力把安全工作防线前移，实现从事后处理到 事前预防、从追究事故责任到消除危险隐患转 变；要真正实现预防为主，就要花大力气，提 高全民的安全生产意识，增强公民的安全生产 法制观念，并且使他们掌握安全生产技术知识； 企业要进一步建立健全安全生产规章制度；教 育企业员工自觉遵章守纪，落实安全生产技术 措施；要确保安全生产资金投入，做好事故应 急救援预案的制定和训练。这是实现安全生产
第八、科学技术水平的不断发展进步，也要 求安全技术水平不断发展进步，安全技术发 展滞后就会阻碍其他科学技术发展进步。
第九、安全关系到社会稳定，政治稳定。
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二、预防为主是实现安全第一的战略措施
防止和减少事故，保障人民生命财产安全，重 在预防，这是安全生产工作的重中之重。“先 其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓 之戒。防为上，救次之，戒为下。”
（2）生产经营单位是安全生产保障工作的主 体的原则。
（3）生产经营单位主要负责人对本单位安全 生产工作全面负责的原则。
（4）从业人员有依法获得安全生产保障的权 利和应当依法履行安全生产义务的原则。
（5）工会组织和新闻媒介、公众、社区依法 参加安全生产社会监督、维护从业人员安全 生产合法权益的原则。
二、安全生产法规体系 安全生产法规体系是指中央、地方各级人
民代表大会及其常务委员会，国务院及其 有关部门和各级人民政府制定并颁布实施 的、调整维护安全生产工作秩序的规范性 文件总和。
2020/11/21
三、《安全生产法》
要做到“有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究。”
《安全生产法》共七章97条，其内容相当 丰富Байду номын сангаас主要包括以下几个方面的内容。
1、阐明了立法宗旨和适用范围：
立法宗旨是“为了加强安全生产监督管理， 防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济发展。”
适用范围是“在中华人民共和国领域内从 事生产经营活动的单位的安全生产工作。”
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2、确立了安全生产的基本原则，主要包括：
（1）“安全第一”的原则。
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第二节 安全生产方针
2002年6月颁布的《安全生产法》第一章第三 条规定，“安全生产管理，坚持安全第一、预 防为主的方针。”党的十六届五中全会《建议》 和中共中央领导同志的一系列讲话精神，国家 进一步把安全生产管理方针充实为“安全第一、 预防为主、综合治理”。
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 就是要治理隐患、主动防范事故，坚持标本兼 治、重在治本的工作思路。
第四、安全要求是任何产品质量标准的基 本要求，我国产品质量的基本原则是“安 全、可靠、耐用。”
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第五、任何基础科学技术的应用，首先要考 虑的是能否安全地运行，不能安全运行的科 学技术就没有生命力。
第六、良好的安全环境是良好投资环境的重 要条件。
第七、安全是经济发展和社会文明进步标志 性的体现，是提高人民生活素质的重要标准， 随着社会经济的发展、进步，人民生活水平 的提高，人民对安全的要求也越来越高。
1、权利： 所谓权利是指公民按照宪法和法律的规定，
可做或不做某种行为，也可要国家和其他 公民做或不做某种和行为。权利首先表现 为一种国家法律的规定，表现为做或者不 做的某种行为。
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2、义务： 所谓义务，是指国家要求公民必须履行的
法律责任。国家赋于公民某种权利的同进， 要求公民履行相应的义务。 3、权利与义务之间的相互关系 权利和义务作为构成法律关系的内容要素， 是紧密联系、不可分割的，它们共处于法 律关系的统一体中。在法律关系中，权利 与义务都是相互依存的。任何一方权利的 实现，都有赖于另一方义务的履行；
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（6）各级人民政府及有关部门负有对安全生 产工作的领导和监督管理职责的原则。
（7）各级人民政府及其有关部门加强安全生 产的法律、法规和安全生产知识宣传教育， 提高全社会安全生产意识的原则。
（8）为生产经营单位提供安全生产中介技术 服务的原则。
（9）安全生产事故责任追究的原则。
《安全生产法》第三章规定了从业人员依法获得合同 保障权；劳动安全职业危害的知情权；安全生产工作 建议权；安全生产批评权、检举控告权；拒绝违章指 挥、强令冒险作业权；在紧急情况下应急处置权等权 利。同时从业人员也应依法履行遵章守纪、服从管理 的义务；正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；学习 掌握安全生产知识和增强事故预防、应急处理能力的 义务；发现隐患或不安全因素有报告和处理的义务等。
的关键举措。 2020/11/21
三、实现安全生产状况的根本好转必须综合治理
党的安全生产方针是完整的统一体，安全第一、 预防为主、综合治理三者之间具有内在的严密的 逻辑关系：坚持安全第一，必须以预防为主，实 施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故， 才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织 开展抢险救灾，依法追究事故责任，深刻吸取事 故教训，固然十分重要，但对于生命个体来说， 伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于 隐患。防范事故的有效办法，就是要主动排查、 综合治理各类隐患，把工作做到事故发生之前， 把事故消灭在萌芽状态。从这个意义上说，综合 治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的 重心所在。
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第三节 安全生产监督管理
《安全生产法》的颁布，确立了我国的安全 生产监督管理制度。构建“政府统一领导、 部门依法监管、企业全面负责、社会监督支 持”的新格局。
一、安全生产综合监督管理
二、锅炉、压力容器和其他特种设备安全监 察
三、职业卫生监察
四、消防、交通安全和化学危险品安全。消 防、交通安全仍由公安部门负责监督管理。
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五、社会公众监督 《安全生产法》规定社会、公众安全生
产监督的主体及形式包括了各级工会组 织的民主管理和民主监督，新闻媒介的 社会舆论监督、群众自治组织，如城区 居民委员会、农村村民委员会的社会监 督及公众监督等。
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第二章 企业员工安全生产权利 保障与义务履行
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2、劳动者权利：第三十六条“劳动者享有下列职业 卫生保护权利。”
（一）获得职业卫生教育、培训； （二）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职
业病防治服务； （三）了解工作场所产生或可能产生的职业病危害
因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施； （四）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职
《工业企业通用安全知识培训》
行政部 注册安全主任
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第一章 安全生产法规和监督管理
《中华人民共和国宪法》第四十二条规定： “中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务。”“国家通过各种途径创造劳动和就业 条件，加强劳动保护，改善劳动条件。”
“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国 家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价， 不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲 人的生命为代价。”
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（3）各级人民政府安全生产监督管理制度
（4）安全生产事故的应急救援和调查处理 制度
（5）安全生产责任和安全事故责任追究制 度
（6）生产经营单位主要负责人安全生产责 任制度
《安全生产法》规定了“生产经营单位的 主要负责人对本单位的安全生产工作全面 负责。”第二章第十七条规定了生产经营 单位的主要负责人对本单位的安全生产工 作负有下列职责：
搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必 然要求。科学发展，必须有坚持‘以人为本’ 把人的生命放在第一位。
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第一节 安全生产法规知识
一、安全生产法规的概念
安全生产法规是指国家机关为加强安全生产监督管理， 落实安全生产技术措施，保障人民群众生命和财产安全， 防止和减少生产安全事故，促进经济发展，按照一定的 法律程序制定并颁布实施的法律规范。
安全生产法规的主要任务，是调整在生产经营活动中相 关组织之间及其与从业人员之间在安全生产方面权利和 义务的关系，保护有关人员的人身和财产的安全。
安全生产法规具有国家强制性。
对违反安全生产法规的行为，造成重大后果的，要追究 法律责任，根据情节轻重分别给予行政纪律处分、经济 2处020罚/11/2、1 直至追究刑事责任。
（10）国家鼓励和支持安全生产科学技术研 究和安全生产先进科学技术的推广应用依靠 科技进步，提高安全生产管理水平的原则。
（11）国家奖励安全生产先进单位和个人的 原则。
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3、确立了安全生产七项基本制度 （1）生产经营单位安全生产保障制度
《安全生产法》第二章规定了生产经营单位在安全生 产组织管理和安全技术措施方面应该采取各项安全生 产保障措施。
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一、安全第一是实践科学发展观的必经之 路
首先、安全是人类的基本需要。没有安全， 人就无法生存，那就根本谈不上其他要求。
其次、安全是任何事业发展的基础，生产 必须安全，安全促进发展，没有安全作保 障，任何事业都无法发展。
第三、安全管理是任何管理工作的重要内 容，企业管理不能缺少安全管理。
单位从业人员更好地理解和掌握《安全生 产法》对自己的权利和义务的规定，提高 从业人员的安全素质，防止和减少生产事 故，本章主要介绍如下内容：
权利和义务的概念及相互之间的关系；企 业从业人员的安全生产权利保障；企业从 业人员的安全生产义务履行等内容。
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第一节 权利和义务的概念及 相互关系
广东省第九届人民代表大会常务委员会第 三十七次会议于2002年10月13日讨论通过 并公布了《广东省安全生产条例》，自 2003年1月1日起施行。
2004年11月，广东省人民政府根据国务院 《关于进一步加强安全生产工作的通知》 （国发[2004]2号），结合本省实际，公布 了广东省人民政府《关于进一步加强安全 生产工作的决定》。
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四、《职业病防治法》 《职业病防治法》是为了预防、控制和消除
职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康 和相关权益，促进经济发展，根据宪法而制 定的，共七章七十九条，主要介绍以下几方 面的内容： 1、方针：第三条“职业病防治工作坚持预防 为主、防治结合的方针，实行分类管理、综 合治理。”
4、职业病诊断：第三十九条“职业病诊断 应当由省级以上人民政府卫生行政部门批 准的医疗卫生机构承担。”第四十二条 “职业病诊断应当综合分析下列因素：
（一）病人的职业史；
（二）职业危害接触史和现场危害调查与 评价；
（三）临床表现以及辅助检查结果等。
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五、《刑法》 《刑法》规定，由于行为人的过失、在生
业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善 工作条件； （五）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命 健康的行为提出批评、检举和控告； （六）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防治措 施的作业； （七）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对 职业病防治工作提出意见和建议。
2020/11/21
3、劳动者义务：第三十一条“……劳动者 应当学习和掌握相关的职业卫生知识、遵 守职业病防护设备和个人使用的职业病防 护用品，发现职业病危害事故隐患应当及 时报告。……”
产经营活动中发生重大生产安全事故，造 成严重后果，构成危害公共安全罪。新修 订《刑法》的第131、132、133、134、 135、136、137、138、139、146、397条 等都与安全生产有关。
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六、广东省、广州市地方安全生产法规
2000年2月22日广州市人大公布了《广州市 安全生产监察条例》，并于2000年5月1日 起施行。
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①建立、健全本单位的安全生产责任制； ②组织制定本单位的安全生产规章制度和
操作规程； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故
应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 （7）安全生产中介服务制度
努力把安全工作防线前移，实现从事后处理到 事前预防、从追究事故责任到消除危险隐患转 变；要真正实现预防为主，就要花大力气，提 高全民的安全生产意识，增强公民的安全生产 法制观念，并且使他们掌握安全生产技术知识； 企业要进一步建立健全安全生产规章制度；教 育企业员工自觉遵章守纪，落实安全生产技术 措施；要确保安全生产资金投入，做好事故应 急救援预案的制定和训练。这是实现安全生产
第八、科学技术水平的不断发展进步，也要 求安全技术水平不断发展进步，安全技术发 展滞后就会阻碍其他科学技术发展进步。
第九、安全关系到社会稳定，政治稳定。
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二、预防为主是实现安全第一的战略措施
防止和减少事故，保障人民生命财产安全，重 在预防，这是安全生产工作的重中之重。“先 其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓 之戒。防为上，救次之，戒为下。”
（2）生产经营单位是安全生产保障工作的主 体的原则。
（3）生产经营单位主要负责人对本单位安全 生产工作全面负责的原则。
（4）从业人员有依法获得安全生产保障的权 利和应当依法履行安全生产义务的原则。
（5）工会组织和新闻媒介、公众、社区依法 参加安全生产社会监督、维护从业人员安全 生产合法权益的原则。
二、安全生产法规体系 安全生产法规体系是指中央、地方各级人
民代表大会及其常务委员会，国务院及其 有关部门和各级人民政府制定并颁布实施 的、调整维护安全生产工作秩序的规范性 文件总和。
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三、《安全生产法》
要做到“有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究。”
《安全生产法》共七章97条，其内容相当 丰富Байду номын сангаас主要包括以下几个方面的内容。
1、阐明了立法宗旨和适用范围：
立法宗旨是“为了加强安全生产监督管理， 防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济发展。”
适用范围是“在中华人民共和国领域内从 事生产经营活动的单位的安全生产工作。”
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2、确立了安全生产的基本原则，主要包括：
（1）“安全第一”的原则。
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第二节 安全生产方针
2002年6月颁布的《安全生产法》第一章第三 条规定，“安全生产管理，坚持安全第一、预 防为主的方针。”党的十六届五中全会《建议》 和中共中央领导同志的一系列讲话精神，国家 进一步把安全生产管理方针充实为“安全第一、 预防为主、综合治理”。
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 就是要治理隐患、主动防范事故，坚持标本兼 治、重在治本的工作思路。
第四、安全要求是任何产品质量标准的基 本要求，我国产品质量的基本原则是“安 全、可靠、耐用。”
2020/11/21
第五、任何基础科学技术的应用，首先要考 虑的是能否安全地运行，不能安全运行的科 学技术就没有生命力。
第六、良好的安全环境是良好投资环境的重 要条件。
第七、安全是经济发展和社会文明进步标志 性的体现，是提高人民生活素质的重要标准， 随着社会经济的发展、进步，人民生活水平 的提高，人民对安全的要求也越来越高。
1、权利： 所谓权利是指公民按照宪法和法律的规定，
可做或不做某种行为，也可要国家和其他 公民做或不做某种和行为。权利首先表现 为一种国家法律的规定，表现为做或者不 做的某种行为。
2020/11/21
2、义务： 所谓义务，是指国家要求公民必须履行的
法律责任。国家赋于公民某种权利的同进， 要求公民履行相应的义务。 3、权利与义务之间的相互关系 权利和义务作为构成法律关系的内容要素， 是紧密联系、不可分割的，它们共处于法 律关系的统一体中。在法律关系中，权利 与义务都是相互依存的。任何一方权利的 实现，都有赖于另一方义务的履行；
2020/11/21
（6）各级人民政府及有关部门负有对安全生 产工作的领导和监督管理职责的原则。
（7）各级人民政府及其有关部门加强安全生 产的法律、法规和安全生产知识宣传教育， 提高全社会安全生产意识的原则。
（8）为生产经营单位提供安全生产中介技术 服务的原则。
（9）安全生产事故责任追究的原则。