非公有制企业党组织开展“两学一做”问题及意见建议

开展“两学一做”问题及意见建议
一、非公领域党员队伍存在哪些突出问题？
1．党员教育管理保障困难。

大多数非公企业业主积极为党组织提供必要的物质保障和时间保障，但也部分企业忙于生产经营，怕开展党员学习教育活动影响企业的正常经营，企业党组织活动时间、经费、阵地和人员等得不到保障，正常的活动难开展，上级布置的党员教育管理工作任务难落实。

2．非公企业党员队伍难于管理。

非公企业党员中有农村务工人员、下岗工人，也少数有离退休人员、退伍军人等，他们的年龄、文化结构也参差不齐。

部分党员受雇佣思想的影响，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，自己的工作目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，只是不定期向支部交党费，有的则是让人代交，教育管理有名无实；有的党员出于种种顾虑，不愿意暴露自己的政治身份，还有的党员感到在非公企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去；部分党员离开企业，组织关系却不愿迁走，也不主动与党组织联系，不能正常缴交党费，有的甚至对党员身分抱着无所谓的态度；不少企业跨行业、跨区域经营，企业中党员在内部流动频繁，党员关系不能及时接转，参加所在党组织的活动较为困难；受经济下行影响，一些企业生存困难甚至关闭，党组织难以稳定，产生一些空壳支部。

3．党员作用发挥有限。

多数企业出于用人成本考虑，无法配备专职党务工作人员，兼职党务工作人员缺乏党建知识，难以有效地开展党建工作。

党组织找不准党建工作与企业发展的结合点，组织活动内容简单，形式单一，缺少吸引力和有效性，成效不够明显，致使党组织在企业中的影响力不大。

二、为解决党员队伍存在的问题，“两学一做”学习教育应设计怎样的载体、采取哪些举措？对开展“两学一做”学习教育有何意见建议。

1．加强对非公企业主的教育引导。

在非公企业党员中开展“两学一做”学习教育应向非公企业出资做好宣传，以听党话、感党恩、跟党走为目标，加强对出资人的教育引导。

在政治上关心、在发展上帮扶，努力帮助企业解决困难，为企业发展创造良好环境，通过走访调研，增进相互了解，让他们认识到共产党人讲究政治纪律和政治规矩，注重加强自我约束和提升，企业内合格的党员一定会成为优秀的企业员工，从而为学习教育提供必要的时间、场所、经费和人员支持。

2．关心爱护党员。

着眼非公企业党员队伍的现状，加大对党员的关怀帮扶力度，深入基层听取党员呼声，帮助党员解决实际困难，不断增强党员对党组织的认同感和归属感，鼓励他们在平凡工作岗位上发挥先锋模范作用。

严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信。

3．突出教育针对性。

根据非公企业党员少、工作节奏快的特点，坚持生产经营和党的建设两不误，坚持灵活多样、务求实效，不搞花架子，不搞形式主义。

不断探索创新教育方式、方法、内容和途径，在教育时间上，坚持化整为零的原则，做到工作时间与业余时间相结合，大块时间和零星时间相结合，做到集中学习与分散交流、个人自学相结合；在教育内容上，采取课堂教育与岗位实践相结合的方法，把党性教育、形势任务教育与科技知识和技能培训有机地结合起来，做到为企业所需要，为党员所欢迎，为企业业主所理解和支持；在教育方法上，坚持灵活、多样的原则，由你讲我听式的静态教育向参与互动式的动态教育转变，由传统的教育手段向现代新媒体教育转变，综合运用网络、微信群、微信公众平台、电子邮箱等载体进行远程学习。

三、如何把“两学一做”学习教育与市县乡换届、应对复杂经济形势、保持社会安定稳定等中心工作有机结合起来，激励广大党员正确行使权利、履行义务，发挥先锋模范作用。

继续开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的“三亮”活动，设立“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员攻关组”，“我为企业发展献一策”、技能比武等实践活动，有效破解非公企业党组织和党员作用发挥难题，引导党员立足岗位建功立业，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进非公党建与企业发展同频共振。