“一带一路”下苏州跨境电商出口分析

“一带一路”连贯了中国以南的东南亚地区、亚洲西南部地理区和亚欧板块的中部等区域，连接了欧洲和亚太两大经济区，是当今世界上最具发展潜力的经济合作带，也是覆盖了全球65个国家，90多个港口的一个巨大的贸易新通道。2017年，我国跨境电子商务进出口商品总额达902.4亿元，同比增长80.6%，继续保持快速增长态势。作为我国跨境电商试点城市之一，“一带一路”背景下，苏州跨境电商出口的发展有着独特的内部优势，也存在一些明显的不足，面临着难得的机遇，也面临着挑战。

一、

“一带一路”背景下苏州跨境电商出口的优势与劣势

（一）内部优势（S）

1、制造业发达，与“一带一路”国家外贸合作基础好。从产业基础来看，苏州是我国重要的制造业基地，装备制造、电子信息、轻工和化工等优势产业发展速度快，发达的制造业是苏州最显著的标签。近年来，苏州涌现了一大批具有国际竞争力的制造企业，确保了制造业在全国的领先地位和影响力，持续良好的产业基础，为苏州外贸和跨境电商出口提供了丰富的产品种类。2011年以来，由于全球贸易保护主义、外贸产能转化等因素的影响，苏州外贸增幅始终较低。为此，苏州深入推进外贸供给侧结构性改革，进行了一系列开放创新的重大试点，制定和完善促进外贸发展的相关政策措施，培育壮大苏州外贸发展的新动能，苏州外贸出口在全国始终位居前列，在全省份额比较稳定（基本上占江苏省的55%左右），与“一带一路”沿线国家对外贸易一直占江苏省的50%左右。2017年，苏州对“一带一路”沿线国家和地区进出口增长18.2%，高于全省总体水平3.1%。苏州对外贸易总额和占比高，与“一带一路”沿线国家外贸发展基础好。

2、政策措施优惠。2016年初，国务院批准苏州成立了江苏省第一家跨境电子商务综试区。同年，苏州市政府就发布了一系列政策措施，从加快跨境电商平台建设、支持跨境电商应用和聚集发展、健全跨境电商金融服务体系、推动跨境电商行业发展等几个方面制定了详细具体的政策措施，这些政策措施的制定和快速实施，推动了苏州跨境电商的快速发展。经过两年多的发展，苏州已经建设了“六体系两平台”和“四大中心”，形成了跨境电商的“苏州特色”。这些措施不仅对苏州跨境电商出口起到了推动作用，并且在全国范围内有引领和示范作用。

3、地理位置优越，是“一带一路”沿线重要城市。苏州位于我国电子商务最活跃的长三角地区，境内河道湖泊密集，开展跨境物流运输极为便利。在“21世纪海上丝绸之路”中，苏州是重要节点城市。苏州境内的太仓港是国家一类口岸、江苏第一大外贸港口和上海国际航运中心海江联运中转枢纽港，其开通的航线可覆盖我国沿江、沿海所有大港，在国际上有一定的影响力，跨境海上物流具有得天独厚的地理条件；在“丝绸之路经济带”上，除了已经运行良好的“苏满欧”国际五定班列之外，苏州至少还有三条运输线路，可

“一带一路”下苏州跨境电商出口分析

□文/王丽丽施佳佳PITOYO MOHAMAD

（苏州经贸职业技术学院江苏·苏州）

［提要］近几年，苏州跨境电商取得较快的发展，促进了外贸“优进优出”和产业升级转型，在全国范围内有引领和示范作用，

“一带一路”倡议为苏州跨境电商出口的发展带来新的动力。本文分析“一带一路”背景下苏州跨境电商出口发展的内部优势与劣势，以及外部面临的机遇和挑战，并提出发展对策。

关键词：

“一带一路”；跨境电商；出口；影响；对策

本文为院级课题：“‘一带一路’给苏州外贸带来的机遇与挑战研究”（编号：KY-ZS1706）；院级大创项目：“‘一带一路’背景下来华留学生跨境电商的发展策略研究——

—以江苏省为例”阶段性成果

中图分类号：F7文献标识码：A

收录日期：2018年8月15日

市场/贸易《合作经济与科技》No.11s2018 92--

以通过陆路运输，与“一带一路”沿线国家和城市互通有无。

（二）劣势（W）

1、出口产品附加值低。近几年，苏州跨境电商出口发展迅速，

“科沃斯”在小家电市场已经占据了一席之地，

“波司登”在服装市场有一定影响力，反映了“苏州制造”的较高水平。但从总体来看，在跨境电商出口产品中，苏州制造业高端供给不足，劳动密集型产品所占比例较高，以OEM（贴牌）产品为主，有影响力的自主品牌少，产品竞争力偏弱。苏州农产品出口在江苏省连年位居首位，在国内通过电商销售也比较成功，但是通过跨境电商出口的比例较低。

2、政策体系不完善。苏州跨境电商政策体制机制不健全，政府部门仍存在重监管、轻服务的现象，需要进一步优化苏州跨境电商顶层设计；苏州跨境电商综合服务标准未确定，有关跨境电商咨询、法律、支付、结售汇、退税、信息技术等专业服务未形成有效支撑；苏州跨境电商交易主体信用保障体系不健全，跨境交易纠纷处理难度较大。

3、跨境电商产业园集聚能力有待提高。苏州市政府很重视电商产业园的建设，已经建成了苏州高新区金凤产业园、昆山（花桥）国际商务产业园等30多个电子商务产业园，但目前尚未发挥产业园集聚效应，在跨境电商企业集聚、孵化、培育等方面比较薄弱，入驻的跨境电商企业数量较少。

二、

“一带一路”下苏州跨境电商的机遇和挑战（一）机遇（O）

1、推动跨境电商良性快速发展。“一带一路”建设的重点，是我国与沿线国家的“五通”——

—政策沟通、设施互通、贸易畅通、资金融通和民心相通。政策的互通能消除贸易障碍，使跨境电商更加方便和快捷；跨境光缆等信息基础设施的建设使跨境信息沟通更加通畅，运输、口岸等基础设施的建设对于跨境物流起到关键的推动作用；投资贸易合作能进一步消除贸易壁垒，构建更好的跨境电商经营环境；资金融通建设能推动跨境结算和支付的便利化，解决目前在跨境结算和支付方便存在的诸多不便；民心相通建设周期相对较长，但影响更加深远，通过文化、学术、人才等交流与合作，可以促进文化的融合与沟通，增进相互了解与认知。在“一带一路”建设的推动之下，跨境电商不仅极大地便利了人们的生活，也正在塑造全新的世界贸易体系。

2、扩大苏州跨境电商出口市场。“一带一路”经济总量占全球的30%，沿线的国家和地区中，很多为新兴经济体和发展中国家，随着经济的发展，互联网覆盖率必会日益提高，对跨境电商的需求潜力巨大，

“一

带一路”建设正当其时，为我国跨境电商开拓了更加多元化的市场。苏州作为跨境电商示范城市，通过跨境电商模式，与“一带一路”沿线国家的贸易沟通发展迅速，在全国处于领先水平。目前，苏州跨境电商出口商品主要是纺织品、机械类产品和电子产品等，这些产品在“一带一路”沿线国家很受欢迎。

3、推动产业升级转型，转变对外贸易方式。2008年经济危机以来，美欧市场明显衰落，苏州传统外贸企业境况日趋艰难，加快推进金融结构调整、清除过剩产能、提升对外经济开放的程度，拓展新的商业渠道呈现出极度迫切的形势。跨境电商就是一种新的对外贸易模式，而“一带一路”各项相关政策的实施给对外贸易提供了更加多元化的国际市场，苏州的六大主导产业，大都可以通过跨境电商方式进行对外贸易，“一带一路”沿线的国家，在经济发展和转型过程中，对于这些产业的相关产品有较大需求量，苏州可以通过跨境电商方式发展与沿线国家的贸易往来，拓宽销售渠道，推动苏州高新技术产业的发展。

（二）挑战（T）

1、跨境物流发展程度不够理想。近几年，我国跨境物流行业发展迅速，服务和产品品质也在不断提升，但从整体来看，我国物流行业仍然处于发展期，管理水平相对较低，各种配套设施不够成熟，跨境运输周期长，物流成本过高。跨境电商中报关、商检等环节过于繁琐，拖延了跨境物流的进程，配送短时高效、可即时查寻等标准化国际物流要求很难达到，阻碍了中小型跨境电商经营价格灵活、购买便捷等优势的发挥，影响了跨境电商的发展。苏州本土大多数的物流企业规模较小、品牌影响力不大、服务不够完善、运输成本较高、风险承受能力较差等，而繁琐的出口环节和手续又阻碍了运输的效率，从而降低了客户的满意程度，导致客户流失，客户粘性较低。同时，对于一些地区性、保质周期短的货物，比如，苏州的水产品和水果等生鲜货物，对于物流要求更高，而目前的跨境物流很难达到要求，货损率高，这一部分产品的跨境电商交易就比较困难。

2、电子支付的安全保障程度不够。由于不同国家海关对跨境电子商务的界定不同、对跨境电子支付的监管和法律制度存在差异，国际账户结算时间长、支付信息丢失或被非法盗取等现象的存在，跨境电子支付网络安全隐患丛生。尽管苏州的跨境电商交易平台建设在我国已处于领先地位，但是跨境电子支付存在的普遍问题，如交易真实性审核难、外汇备付金账户管理缺失、国际收支申报不方便等等也是不可避免的，这些问题限制了跨境电子支付系统的高效率，也比较容易引起纠纷。

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