2020监理案例重要考点

2020监理案例重要考点
1.监理规划编制的不妥之处及正确做法：
(1) 不妥之处：由专业监理工程师编制监理规划。

正确做法：由总监理工程师编制监理规划。

(2) 不妥之处：45 天完成监理规划的编制。

正确做法：应在收到有关文件后1 个月内完成监理规划的编制。

(3) 不妥之处：监理规划由监理公司负责人审核批准。

正确做法：监理规划应经监理公司技术负责人审核批准。

(4) 不妥之处：监理规划在监理交底会后报送建设单位。

正确做法：监理规划应在监理交底会前报送建设单位。

2.监理规划内容的针对性要求：控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实践有指导作用。

3.监理规划内容的时效性要求：在项目实施过程中，应根据情况的变化作必要的调整、
修改，经原审批程序批准后，再次报送建设单位。

4.项目监理部的监理工作制度包括：信息和资料管理制度；监理会议制度；监理工作
报告制度；其他监理工作制度。

5.建设单位交给监理单位作为编制监理规划依据的文件：施工合同、施工组织设计(技
术方案）、设计图样。

6.监理工程师在进行目标控制时应采取组织措施、经济措施、合同措施。

(注意：要会判断题干中的措施属于哪一类措施)
(注意：要会判断题干中的措施是属于主动措施还是被动措施)
7.该工程宜采用固定单价合同。

理由：固定单价合同属于固定价格合同，在约定的风险范围内价款不再调整，这种合同的价款并不是绝对不可调整，而是约定范围内的风险由承包人承担。

因为本案例中工程项目性质清楚，但工程量事先无法准确确定，故适合采用固定单价合同。

8.不妥之处(1) : 乙方对已完成的分项工程在5 天内向监理工程师提交已完工程量报告。

正确做法：乙方应按专用条款约定的时间，向工程师提交本阶段已完工程量的报告。

不妥之处(2): 监理工程师接到报告后14 天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前48 小时内通知乙方。

正确做法：监理工程师接到报告后7 天内按设计图纸核实已完工程量，并在计量前24 小时内通知乙方。

不妥之处(3) : 若监理工程师收到乙方报告后14 天内未进行计量，从第15 天起，乙方报
告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。

正确做法：若监理工程师收到乙方报告后7 天内未进行计量，从第8 天起，乙方报告中提出的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。

不妥之处(4): 监理工程师自收到变更价款报告之日起21 天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起21 天后，视为变更价款报告已被确认。

正确做法：监理工程师自收到变更价款报告之日起14 天内，对乙方的要求予以确认，若无正当理由不确认或答复时，自乙方的报告送达之日起14 天后，视为变更价款报告已被确认。

不妥之处(5): 监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款不同期支付。

正确做法：监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。

9.我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定，承包人在工程变更确定后14 天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。

变更合同价款按下列方法进行：
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似的价格变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

10.该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。

理由：项目工程量难以确定，双方风险较大，故不应采用总价合同。

11.该合同条款中存在的不妥之处及理由如下。

(1)不妥之处：建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供
施工单位参考使用。

理由：建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网线路
资料，作为施工单位现场施工的依据。

(2)不妥之处：允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，禁止分包单位将分包的工程再次
分包。

12.(1)对国务院指令暂时停工的处理：由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强
制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。

(2)对不可抗力的暂时停工的处理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据《中华人民
共和国合同法》规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给予工期顺延。

13.判断事件中的责任是建设方还是施工方。

计算索赔金额，索赔工期。

14.(1)乙施工单位承担主要责任，甲施工单位承担连带责任。

理由：根据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条，总承包单位依法将建设工程
分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

在此事件中，甲施工单位属总承包单位，乙施工单位属于分包单位。

因为乙施工单位
未执行总承包单位指令仍继续施工，不服从安全生产管理，从而导致安全事故的发生。

(2) 监理单位承担监理责任。

理由：监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程
安全生产承担监理责任。

15.不妥之处：(1)甲施工单位凭施工经验，未经安全验算编制高大模板工程专项施工方
案。

正确做法：应认真编制方案，且有详细的安全验算书。

(2) 方案经项目经理签字后就报批，且未批准就开始施工。

正确做法：方案编好后，施工单位应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负
责人签字，再报总监理工程师审查批准之后，才可以施工。

(3) 由项目总工程师兼任安全生产管理人员。

正确做法：施工单位应当设立安全生产
管理机构，配备专职安全生产管理人员在现场进行安全施工监督管理。

16.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全要求。

职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。

施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

17.可导致合同无效的情形有：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。

(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。

(3)以合法形式掩盖非法目的。

(4)损害社会公共利益。

(5)违反法律、行政法规的强制性规定
18.业主对招标代理公司提出的要求正确与否判断。

(1) 业主提出招标公告只在本市日报上发布不正确。

理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限
制招标公告的发布地点和发布范围。

(2) 业主要求采用邀请招标不正确。

理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者
国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。

如果采用邀请
招标方式招标，应由有关部门批准。

(3) 业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。

理由：资质审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况
等。

19.投标文件是否有效的判断。

根据题干的意思，判断该投标文件是否有效
20.合同的签订
该项目应自中标通知书发出后30 日内按招标文件和A 投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。

21.建设工程招标应具备以下条件：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源已经落实：
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

22.根据《中华人民共和国招标投标法》第十三条的规定，招标代理机构应当具备下列条件：
(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

(3)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经
济等方面的专家库。

23.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标会议应该由招标人主持。

评标委员会的成员组成不合理。

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成，成员人数为5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

24.工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主
要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。

25.找出关键线路，计算总工期。

根据赶工计划，调整网络图。

根据发生的事件，判断是否影响总工期，说明原因。

26.索赔是否成立，计算索赔金额，索赔工期。

27.本工程所签订的工程合同为固定总价合同。

理由：因为本工程工期为1 年，工程技术不
复杂，工程量不大，施工图经过审批就能准确计算，风险也不大，可以准确计算工程价格。

28.工程价款的结算方式主要有两种：按月结算与支付和分段结算与支付。

本工程采用的是按月结算与支付方式；
29.预付备料款起扣点为：
T=P—M/N=2000—500÷62.5%
= 2000—800=1200(万元)
式中，T 表示预付备料款起扣金额；P 表示工程施工合词总价；M 表示预付备料款金
额；N 表示主材费占总费用的比重。

保留金的计算。

30.本案例招标投标过程中出现的文件，其分类如下。

(1) 要约邀请的文件：业主的投标邀请书；
(2) 要约的文件：投标文件；
(3) 承诺的文件：中标通知书。

31.业主迟迟不与B 承包商签订合同不符合《招标投标法》的规定。

理由：根据《招标投标法》的规定，在中标通知书发出后的30d 之内，双方应按照招
标文件和投标文件订立书面合同，然而业主却从4 月30 日拖到9 月30 日才与B 承包商签订合同。

32.本工程预付款为：6240X25%= 1560 万元。

本工程起扣点=6240—1560/60%=3640 万元，因为3420 万元<3640 万元<3930 万元，
所以工程预付款应从第9 个月起开始扣。

第1 月〜第7 月：3000 万元；
第8 个月：420 万元；
第9 个月：510—(3930—3640)X60% =336 万元；
第10 个月：770—770X60% =308 万元。

33. 保修责任的判断：
在正常使用的情况下，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5 年>3 年，因此该屋面防渗漏工程并未过保修期，承包商应承担保修责任。