危房改造惠民政策

危房改造惠民政策

1、农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户和贫困残疾人家庭4类重点人员。

2、改造方式：拟改造农村危房属整体危险（D级）的原则上应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众，各乡（镇）要创新工作方法，通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂（场）房等闲置房屋修缮加固等方式，帮助其解决最基本的安全住房。贫困残疾人家庭在实施危房改造时，引导其一并建设无障碍设施。

3、改造要求。

保障安全和基本卫生条件。农村危房改造要达到基本建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。地震高烈度设防地区农房改造后应达到当地抗震设防标准。改造后的农房应具备卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。

改造后房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。各乡（镇）要按照基本建设要求加强引导和规范，积极组织制定农房设计方案，为有扩建需

求的危房改造户预留好接口，防止群众盲目攀比、超标准建房。乡（镇）人民政府要按照基本建设要求及时组织验收，逐户逐项检查和填写验收表。

4、补助标准：

①C级危房维修：10000元以内；

②非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元—30000元；

③建档卡贫困户D级危房改造：14000元—40000元。

补助标准以洛阳市当年最新危房改造政策文件为准。

5、操作程序

①个人提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等证明材料。

②集体评议。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，填写《洛阳市农村危房改造农户建（修）房申请表》（附件），属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报乡（镇）人民政府；对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明原因。

③入户审核。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料，要及时进行审查，必要时，可采取入户调查、邻里

访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实，并根据住房危险程度，核定补助方式及标准。

④审批和公示。乡（镇）人民政府对符合补助对象条件的，予以批准。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要向社会公开，同时在村委会和村小组进行张榜公示。确定补助对象后，乡（镇）应将分配给各村的补助对象名单和金额进行公示。

⑤组织实施。各乡（镇）人民政府根据县下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合本地实际组织实施。

⑥竣工验收。房屋竣工后，县农村危房改造工作领导小组将在各乡（镇）人民政府对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收的基础上进行抽查验收（抽查比例不低于各乡镇任务数的20%）。

⑦资金拨付。改造房屋经验收合格后，由县级财政直接将补助资金支付到危改农户“一卡通”账户。

责任单位：住建局咨询电话：66317931

六改一增程序、标准

（一）实施对象

对全县建档立卡贫困户中未享受危房改造和扶贫搬

迁政策，达不到危房改造条件，且唯一住房条件较差（墙体有明显裂缝、砌体风化脱落、门窗破损老化变形、屋顶漏水、室内地面低洼潮湿等，但达不到C级、D级危房改造标准的老旧房屋及围墙干砌、倾斜、厨房低矮危险等影响整体观感的住房）的农户实施“六改一增一评”，改善居住条件和生活习惯。

（二）改造内容和标准

“六改一增一评”即：改院、改厨、改厕、改门窗、改墙（地）面、改照明灯，增置生活必备家具、家电，通过卫生户评选等养成良好卫生生活习惯（各乡镇可根据贫困户实际情况适度调整“六改一增一评”内容）。

改造标准:按照主房、厨房、厕所、门窗、地面、院墙、照明、家电、评选机制等顺序依次推进，着力从人居环境上使贫困户家庭的生产、生活居住条件得到明显改善。

改院:每户院内要有一条水泥硬化或砖砌小路，长度视各户情况而定，宽度1.5米，厚度6公分。

改厨：改造灶台，粉刷墙壁，引导提倡节煤炉灶。

改厕：有墙有顶，粪池不渗不漏，密闭有盖。

改门窗：门窗完好，有纱窗、有玻璃，统一刷漆。

改墙（地）：墙体坚实、墙面平整，无残墙断壁，地面平整、干净整洁，屋顶不漏雨。

改照明：电线规整无裸露，无老化线路，统一使用节能灯。

“一增”增添生活必须的家具和基本家电。

“一评”以村为单位定期进行卫生户评比，通过农村卫生户评选机制建立，引导群众养成良好的卫生生活习惯，改善村庄脏乱差面貌。

（三）补贴标准

每户补贴3000元。

三、方法步骤

（一）村级普查

由乡镇政府、驻村帮扶单位、行政村通过实地核查，经过民主评议，确定“六改一增一评”实施对象及实施内容，填写《建档立卡贫困户“六改一增一评”活动普查统计表》（附实施对象改前照片），经驻村第一书记、村支部书记、脱贫攻坚村级责任组长签字、村委会盖章，上报乡镇政府。

（二）乡镇汇总把关

各乡镇政府以红头文件形式向县脱贫攻坚领导小组提出申请，并将各村上报的普查统计表，于4月13日前报送县住建局。

（三）县级审批

1．县住建局牵头组成检查组对各行政村上报的“六

改一增一评”项目进行审核。

2．根据县住建局审核情况，报县脱贫攻坚领导小组批复。

（四）组织实施

各驻村帮扶单位、村委会按照县脱贫攻坚领导小组批复内容，根据《嵩县建档立卡贫困户“六改一增一评”参考标准》和《“六改一增一评”项目单项工程最高限价表》预算所需资金，采取群众自主建设，村委会议标方式选择专业施工队伍相结合的方式组织实施，乡镇政府作为实施主体，统筹组织全乡“六改一增一评”工作。要切实加强领导，6月30日前完成首批建设。

（五）竣工验收

改造完成后，由村两委组织初验，逐户填写《建档立卡贫困户“六改一增一评”活动竣工验收表》，以村为单位汇总报乡镇政府，乡镇政府组织全面实地验收，验收合格后以乡镇政府为单位汇总上报县住建局，由县住建局、农办牵头组成检查组抽查验收。

（六）资金拨付

各乡镇对验收合格的“六改一增一评”户进行汇总，按照各户改造项目的改造方式、标准和成本核定资金分配数额，报县扶贫办，县脱贫攻坚领导小组批复后，由财政局拨付改造资金。