41.中小学雾霾天气应急预案

涞源职教中心雾霾天气应急管理预案

一、什么叫雾霾？

雾：雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结（或凝华）物的天气现象称为雾（Fog）；而将目标物的水平能见度在1000－10000米的这种现象称为轻雾或霭（Mist）。

霾:也称灰霾（烟霞）空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾(Haze)或灰霾（Dust-haze），香港天文台称烟霞(Haze)。

随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。近期我国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。

二、雾霾天气是怎样形成的？

1. 大气空气气压低，空气不流动时主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。

2. 地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。

3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。

4. 工厂制造出的二次污染。

5. 冬季取暖排放的CO2等污染物。

三、雾霾的危害

雾霾天气，造成城市里大面积低能见度的情况。在早上或夜间相对湿度较大的时候，形成的是雾；在白天气温上升、湿度下降的时候，逐渐转化成霾。这种现象既有气象原因，也有污染排放原因。霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，严重会致死。

大气污染、雾霾天气，已经成为生物圈“杀手”。雾霾是漂浮大气中的PM2、5等尺寸微粒、粉尘、气溶胶等粒子，在一定的湿度、温度等天气条件，在相对稳定状态下产生的天气现象。大气污染以成为人类健康的“杀手”，特别是PM2.5粒子产生的灰霾天气，严重影响人民身心健康和生活，已成为威胁人类社会健康的主要灾害之一。雾霾灾害，是大气长期污染造成的结果。如何治理大气污染，是全人类面临急需解决的问题之一。

四、如何理解空气质量指数

空气质量指数（Air Quality Index，简称AQI）是定量描述空气质量状况的指数，其数值越大说明空气污染状况越严重，对人体健康的危害也就越大。参与空气质量评价的主要污染物为细颗粒物（pm2.5）、可吸入颗粒物（pm10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等六项。

空气污染指数，也被称为API（Air Pollution Index的英文缩写），就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数值形式，并分级表征空气污染程度和空气质量状况，适合于表示城市的短期空气质量状况和变化趋势。

在我国，API是根据1996年颁布的空气质量“旧标准”[2] （《环境空气质量标准》GB3095-1996）制定的空气质量评价指数，评价指标有二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）3项污染物。从2011年末开始，多个城市出现严重雾霾天气，市民的实际感受与API显示出的良好形势反差强烈，呼吁改进空气评价标准的呼声日趋强烈，也是从那时起，原本生涩的专业术语PM2.5逐渐成为“热词”。

灰霾的形成主要与PM2.5（直径小于等于2.5微米的颗粒物）有关。为此，空气质量新标准《环境空气质量标准》（GB3095－2012）在2012年初出台，“污染指数”变成了“质量指数”。在API的基础上增加了细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）3种污染物指标，发布频次也从每天一次变成每小时一次。

五、空气质量指数级别分类

根据空气质量指数类别及表示颜色对健康影响情况，建议采取的措施

0～50 一级优绿色空气质量令人满意,基本无空气污染各

类人群可正常活动

51～100 二级良黄色空气质量可接受,但某些污染物可能对

极少数异常敏感人群健康有较弱影响极少数异常敏感人群应减少户外活动。

101～150 三级轻度污染橙色易感人群症状有轻度加剧,健康人群出现刺激症状儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼.

151～200 四级中度污染红色进一步加剧易感人群症状,可能对健康人群心脏、呼吸系统有影响儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者避免长时间、高强度的户外锻炼,一般人群适量减少户外运动.

201～300 五级重度污染紫色心脏病和肺病患者症状显著加剧,运动耐受力降低,健康人群普遍出现症状，儿童、老人和心脏病、肺病患者应停留在室内,停止户外运动,一般人群减少户外运动

>300 六级严重污染褐红色健康人运动耐受力降低,有明显强

烈症状,提前出现某些疾病，儿童、老年人和病人应当留在室内,避免体力消耗,一般人群应避免户外活动。

六、结合空气质量的分类将师生活动情况作了以下安排

空气质量四级，蓝色预警，减少师生户外活动，不做操；

空气质量三级，黄色预警，避免师生户外活动；室内活动；

空气质量二级，橙色预警，停止学生一切户外活动；

空气质量一级，红色预警，学校停课，通过网络、飞信、电话等途径与家长和学生联系，提出合理化学习建议

七、根据教育局通知及我校实际情况，制定雾霾天气应急预案

1.指导思想

根据涞源县教育局有关文件精神的要求，涞源职教中心为了保证广大师生在雾霾等空气质量较差的天气能健康生活、工作、学习，特制定此《涞源职教中心雾霾天气应急管理预案》。

2.组织机构

组长：李克强（校长）（全面负责应对雾霾天气应急工作）

副组长：赵东礼（副校长）王永利（副校长）（具体负责应对雾霾天气应急工作的信息传递、上报、宣传教育及相关知识的普及工作）

成员：李国山、刘楞虎、闫淑梅、郭志勇、王元忠及各科室负责人（具体落实雾霾天气应急工作）

3.适用范围

雾霾天气

4.应对措施

学校政务处每天早上及时收听天气预报，根据预报中关于空气质量的等级提示，提前做出安排，并报请校长办公会批准执行。

A蓝色预警天气，学校政务处教师组织学生正常就读作息时间，学校停止上室外课间操。

B黄色预警天气，学校政务处教师组织学生正常就读作息时间，学校停止上室外课间操、体育课。组织学生在室内开展活动，禁止户外活动。

C橙色预警天气，学校政务处教师组织学生正常就读作息时间，学校停止上室外课间操、体育课。组织学生在室内开展活动，禁止户外活动。

D红色预警天气，学校停课。班主任、学科教师通过电话、飞信与家长和学生取得联系，建议学生完成合理范围的自学内容，做到停课不停学。

涞源职教中心

2013年11月4日