医药领域商业贿赂行为的治理
反医药购销商业贿赂工作总结8篇
反医药购销商业贿赂工作总结8篇篇1一、引言在过去的一年中，我们致力于打击医药购销领域的商业贿赂行为，以维护医疗行业的公平竞争和规范发展。
通过全面落实相关法律法规，加强监管力度，以及广泛宣传教育，我们取得了一定的成效。
本文将对我院反医药购销商业贿赂工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，并提出改进措施。
二、工作内容概述1. 强化制度建设：制定和完善医药购销相关管理制度，明确各岗位职责和操作规程，确保各项制度得到有效执行。
2. 加大监管力度：通过定期检查、专项整治和案例通报等方式，加强对医药购销活动的监管，严厉打击商业贿赂行为。
3. 加强宣传教育：组织开展反商业贿赂宣传教育活动，提高医务人员和相关人员的法律意识和职业道德观念。
4. 完善投诉机制：建立健全医药购销领域投诉举报渠道，及时受理并处理相关投诉，保障医务人员和患者的合法权益。
三、工作成效分析1. 制度建设方面：通过制定和完善相关管理制度，明确了各岗位职责和操作规程，为打击商业贿赂提供了制度保障。
2. 监管力度方面：加强了对医药购销活动的监管，通过定期检查、专项整治和案例通报等方式，有效震慑了商业贿赂行为。
3. 宣传教育方面：通过开展宣传教育活动和提高医务人员职业道德观念，增强了大家的法律意识和廉洁自律意识。
4. 投诉机制方面：建立了完善的投诉举报渠道，及时受理并处理相关投诉，保障了医务人员和患者的合法权益。
四、存在的问题和不足1. 制度执行力度不够：部分医务人员对制度执行不够严格，存在侥幸心理，需要进一步加强制度执行力度。
2. 监管手段单一：目前的监管手段主要依赖于定期检查和专项整治，需要探索更加有效的监管手段。
3. 宣传教育不够深入：部分医务人员对反商业贿赂的认识不够深刻，需要进一步加强宣传教育力度。
4. 投诉处理不够及时：部分投诉举报得不到及时处理，需要进一步完善投诉处理机制。
五、改进措施1. 严格制度执行：加强对医务人员的教育和引导，提高大家对制度执行的重视程度，确保各项制度得到有效执行。
医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作汇报
医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作汇报尊敬的领导：根据医院治理和医药购销领域商业贿赂专项工作的安排，我们对医院内部进行了全面的调查和整治工作。
现将相关工作情况进行汇报如下：一、工作背景医院治理和医药购销是医院管理工作的重要组成部分，但在现实工作中，由于种种原因，商业贿赂问题依然较为普遍。
为了加强医院治理，规范医药购销行为，提升医院形象，我们决定开展医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
二、工作目标1. 深入排查医院内部商业贿赂问题，确保医院内部纯洁；2. 严格规范医药购销流程，杜绝商业贿赂行为；3. 建立健全医院治理机制，加强对医务人员的教育与管理。
三、工作措施1. 排查医院内部商业贿赂问题：成立专门工作组，采取随机抽查、线索核实等方式，全面排查医院内部商业贿赂问题，对发现的问题进行严肃处理；2. 规范医药购销流程：优化医药采购管理制度，建立合理的采购评审机制，遏制商业贿赂行为；3. 加强教育管理：对医务人员进行商业贿赂的法律法规培训，加强对医务人员的纪律教育，严格执行内部管理制度，确保医院管理工作的规范性和纯洁性。
四、工作成效经过一段时间的努力，我们已经取得了初步的成效：1. 成功排查出医院内部商业贿赂问题，并对相关人员进行处理；2. 已经形成了较为完善的医药购销流程，有效遏制了商业贿赂行为；3. 医务人员的法律法规和纪律教育工作取得了积极的效果，医务人员的整体素质得到了提升。
五、存在问题及下一步工作计划1. 目前医院治理和医药购销领域商业贿赂问题虽然得到了一定的遏制，但仍然存在着一些隐患，需要进一步加强整治；2. 下一步我们将继续加大力度，深入开展医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作，不断完善医院内部管理机制，确保医院管理工作的规范性和纯洁性。
六、结语医院治理和医药购销领域商业贿赂专项工作是一项长期性的任务，需要我们持之以恒地加以推进。
我们将继续以不懈的努力，做好医院内部治理工作，规范医药购销行为，为医院的可持续发展做出更大的贡献。
医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案一、前言为进一步规范医药购销领域秩序，预防和打击商业贿赂行为，保障患者权益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
二、工作目标1.加强医药购销领域监管，建立健全治理商业贿赂的长效机制。
2.提高医药购销领域的透明度，保障患者用药安全和权益。
3.增强全院职工的法律意识和职业道德，营造风清气正的医疗环境。
三、组织领导1.成立医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长、纪委书记、相关职能科室负责人为成员。
2.设立专项工作办公室，具体负责日常工作，办公室设在监察室。
四、工作措施（一）加强宣传教育1.利用职工大会、专题培训、宣传栏等多种形式，加强对全院职工的法律法规教育和职业道德教育，提高职工抵制商业贿赂的自觉性。
2.组织全院职工学习医药购销领域相关政策法规，增强依法执业意识。
（二）完善制度建设1.制定《医院医药购销领域商业贿赂治理办法》，明确治理商业贿赂的具体措施和责任追究。
2.完善药品、器械采购制度，实行公开招标、阳光采购，确保采购过程公平、公正、透明。
（三）强化监督检查1.加强对药品、器械采购、销售、使用等环节的监督检查，发现问题及时整改。
2.定期对药品、器械供应商进行评估，对存在商业贿赂行为的供应商，坚决取消其供货资格。
（四）严肃查处违纪违规行为1.对涉及商业贿赂的线索，要认真核查，严肃处理，决不姑息。
2.对查实的商业贿赂案件，要依法依纪对相关责任人进行严肃处理。
五、工作步骤（一）启动阶段（20xx年x月）1.成立专项工作领导小组，明确工作职责。
2.制定实施方案，召开动员大会，进行全面部署。
（二）实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）1.开展宣传教育，提高全院职工的法律意识和职业道德。
2.完善制度建设，规范医药购销领域秩序。
3.加强监督检查，严肃查处违纪违规行为。
2.建立长效机制，巩固治理成果。
医药购销反商业贿赂方案 医药反商业贿赂
方案医药购销反商业贿赂方案医药反商业贿赂商业贿赂，这个词汇对于我们医药行业的人来说，并不陌生。
它就像一颗毒瘤，侵蚀着我们的行业肌体，损害着公平竞争的市场环境。
今天，我要分享的是一套医药购销反商业贿赂方案，希望能为大家提供一些启示。
一、加强法律法规宣传和教育要让医药购销人员深刻认识到商业贿赂的危害性，就必须加强法律法规的宣传和教育。
我们可以通过举办培训班、讲座等形式，让员工了解国家有关商业贿赂的法律法规，提高他们的法律意识。
同时，还可以通过内部宣传栏、网络平台等渠道，定期发布相关政策法规，强化员工的法治观念。
二、建立健全内部管理制度医药企业要建立健全内部管理制度，从源头上预防商业贿赂。
具体措施包括：1.设立专门的监审部门，负责对医药购销过程中的商业贿赂行为进行监督和审查。
2.制定严格的医药购销流程，确保采购、销售、配送等环节的透明度。
3.建立医药购销人员的诚信档案，对有商业贿赂行为的员工进行记录，并纳入绩效考核。
4.定期对医药购销人员进行业务培训，提高他们的业务素质和职业道德。
三、加大惩治力度对于商业贿赂行为，我们要坚决予以打击。
一旦发现商业贿赂行为，要严肃处理，依法依规进行处罚。
同时，还要对相关责任人进行追责，形成强烈的震慑作用。
四、加强合作与交流医药购销反商业贿赂需要各方的共同努力。
我们要加强与政府、行业协会、医疗机构等合作伙伴的沟通与交流，共同探讨反商业贿赂的有效途径。
还可以借鉴国内外先进的反商业贿赂经验，不断提升我们的管理水平。
五、完善激励机制我们要完善激励机制，鼓励员工积极参与反商业贿赂。
对于举报商业贿赂的员工，要给予一定的奖励，并保护他们的合法权益。
同时，还要对在工作中表现突出的员工进行表彰，激发他们的工作积极性。
六、强化企业文化建设医药购销反商业贿赂是一项系统工程，需要我们从多个层面进行推进。
让我们共同努力，为打造一个公平、透明的医药市场环境，贡献我们的一份力量。
我想说的是，商业贿赂并不是一夜之间就能解决的问题，它需要我们长期的努力和坚持。
医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案
医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案一、背景和目标商业贿赂在医药购销领域普遍存在，严重影响了合法、公平、公正的市场秩序，损害了社会公众的利益和安全。
为了打击和预防商业贿赂，维护医药购销领域的健康发展，特制定本专项治理工作实施方案。
本项目的目标是建立健全医药购销领域的治理机制，提高行业的规范性和透明度，净化市场环境，保障公众健康权益，打击商业贿赂行为。
二、组织机构和职责1. 设立专项治理工作组，由相关部门、行业协会和企业组成。
负责统筹和协调本专项治理工作的各项工作。
2. 相关部门需加大监管力度，对医药购销领域的商业贿赂行为进行严厉打击。
3. 行业协会负责制定行业规范和标准，加强自律管理和行业监察，协助打击商业贿赂行为，共同维护市场秩序。
4. 企业需自觉遵守相关法律法规，建立健全内控机制，制定反商业贿赂规范，并加强员工教育培训，提高员工的合规意识。
三、工作内容1. 建立反商业贿赂制度（1）要求企业制定详细的反商业贿赂制度，包括制度的目标、适用范围、基本原则和实施细则等。
（2）明确企业内部的职责分工和管理流程，建立健全的监督机制，确保制度落地生根。
2. 加强员工教育培训（1）企业应定期组织员工参加反商业贿赂的培训，提高员工对商业贿赂的认识和识别能力。
（2）加强对重要岗位员工、销售人员的特殊培训，明确其责任和义务，让其充分了解商业贿赂的危害。
（3）建立举报制度，保护员工举报的权益，鼓励员工积极参与反商业贿赂工作。
3. 建立商业伙伴的合规评估机制（1）对与企业建立合作关系的供应商、分销商等进行详细的合规评估，包括其财务状况、经营行为、信誉等。
（2）与商业伙伴签订合规协议，明确双方对商业贿赂行为的零容忍态度，一旦发现商业贿赂行为，立即终止合作关系，并向相关部门报告。
4. 提高市场监管力度（1）加大对医药购销领域的监管力度，严厉打击商业贿赂行为，对违法者进行处罚。
（2）建立行业黑名单制度，对涉及商业贿赂的企业和个人进行记入黑名单，严格限制其参与各类医药购销活动。
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结(二篇)
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结医药购销领域是一个关键的领域，涉及人们的生命和健康。
然而，在这一领域中，商业贿赂问题存在很长一段时间，严重影响了行业的公正竞争和医药品质量的保证。
为了治理商业贿赂问题，相关方面采取了一系列措施。
本文将对医药购销领域治理商业贿赂的总结进行阐述。
首先，政府层面加强监管。
政府作为行业监管部门，起到了重要的作用。
政府对医药领域实施了更加严格的监管政策和法规，加大了对商业贿赂行为的打击力度。
政府部门建立了举报渠道，鼓励人们积极揭露商业贿赂行为。
同时，政府还加强了对企业的责任追究，对违规行为进行惩罚。
其次，加强行业自律。
医药行业组织成立了行业协会，制定了行业规范和行业准则，约束企业遵守规则。
行业协会严格执行行业准则，并对违规行为进行处罚和惩戒。
行业协会还加强了企业之间的合作沟通，推动行业的健康发展。
第三，加强企业内部控制。
医药企业加强了内部控制体系的建设，建立了合规和监督机制。
企业建立了内部举报制度，鼓励员工积极揭露商业贿赂行为。
企业还加强了对员工的培训，提高员工的合规意识和风险意识。
企业对供应商进行了更加严格的审核和管理，防止供应商行业贿赂企业员工。
第四，加强公众监督。
公众对医药行业的监督是非常重要的，可以促使企业更加规范经营。
公众通过媒体和互联网对医药行业进行监督，揭露商业贿赂行为，推动行业的改革和进步。
公众还可以通过参与行业协会和相关组织，对医药行业进行监督和参与话语权。
但是，治理商业贿赂问题仍然存在挑战。
首先，医药行业的复杂性和特殊性，使得治理商业贿赂问题面临困难。
其次，部分企业和个人对商业贿赂问题缺乏足够的认识和自觉。
再次，商业贿赂行为众多，难以完全监管和打击。
为了进一步治理医药购销领域的商业贿赂问题，需要政府、行业协会、企业和公众共同努力。
政府应该继续加大监管力度，严厉打击商业贿赂行为。
行业协会应该进一步完善行业规范和准则，推动企业更加合规经营。
企业应该加强内部控制，营造良好的企业文化和合规环境。
2024年医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
2024年医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结随着医药产业的快速发展，医药购销领域的商业贿赂问题日益突出。
为了加强对商业贿赂行为的治理，我们在2024年开展了医药购销领域商业贿赂治理专项工作。
现将该工作总结如下：
一、加强法律法规建设
1. 继续完善相关法律法规，明确商业贿赂行为的界定和惩处措施。
2. 提高对商业贿赂行为的打击力度，加大对商业贿赂的处罚力度。
二、加强监管力度
1. 增加对医药企业的监管力度，加强对医药企业的日常巡查和抽查。
2. 建立医药购销领域商业贿赂举报机制，鼓励广大公众对涉嫌商业贿赂的行为进行举报。
三、加强行业自律
1. 推动医药行业协会制定行业准则，明确各方的责任和义务。
2. 加强行业自律机制，对违反行业准则的医药企业进行纪律处分。
四、加强宣传教育
1. 加大对商业贿赂行为的宣传力度，提高公众对商业贿赂的辨识能力。
2. 开展医药购销领域商业贿赂问题的宣传教育活动，提高从业人员对商业贿赂行为的警觉性。
五、建立健全内部控制机制
1. 加强医药企业内部控制，建立完善的财务审计制度和风险管理制度。
2. 加强对医药企业人员的培训，提高从业人员的职业道德和风险意识。
总体而言，2024年医药购销领域商业贿赂治理专项工作取得了一定的成效。
但是，仍然存在一些问题和不足之处，下一步我们将继续加强工作力度，深入推进医药购销领域商业贿赂治理工作，确保医药行业的健康发展。
治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案一、背景和意义商业贿赂是严重违反市场经济秩序的犯罪行为，特别是在医药购销领域，商业贿赂不仅损害了市场竞争的公平性，还可能危害患者的生命健康安全。
为了有效治理医药购销领域商业贿赂问题，维护市场秩序和公众利益，制定本方案。
二、工作目标1.建立健全医药购销领域商业贿赂治理机制；2.加强法律法规建设，形成完善的法律红线；3.提高监管力度，加大对商业贿赂行为的打击力度；4.加强行业自律，促进医药行业的良性健康发展。
三、工作步骤与措施1.加强法律法规建设1.1研究制定医药购销领域商业贿赂行为的法律法规；1.2完善医药行业的准入、经营和退出机制，建立行业黑名单制度；1.3加大对商业贿赂行为的法律追责力度，增加刑事法律制裁的力度。
2.加强监管力度2.1建立医药购销领域商业贿赂问题的举报和反馈机制；2.2加强对各级医药购销企业权限的管理和监督；2.3审查医药购销企业经营行为，加强对医药广告宣传的监管，禁止虚假宣传；2.4建立医药企业经营数据监管系统，实时监测经营数据，及时发现异常情况。
3.推进行业自律3.1建立医药行业的自律机制，加强行业组织的监管和管理；3.2加强医药行业从业人员的职业道德建设，提高其法律意识和诚信意识；3.3加强行业培训和宣传工作，普及医药购销领域商业贿赂问题的风险和危害，引导各方共同抵制商业贿赂行为。
四、工作保障措施1.加强人员培训，提高从业人员对商业贿赂问题的认识和理解；2.加大宣传力度，通过舆论引导，增强社会的合力；3.设立奖惩制度，对那些积极参与治理医药购销领域商业贿赂问题的单位和个人给予表彰和激励；4.加强跨部门合作，形成治理医药购销领域商业贿赂的合力。
五、预期成果1.医药购销领域商业贿赂行为得到有效遏制，市场经济秩序得到恢复和维护；2.医药购销企业的经营行为合法合规，市场竞争公平；3.患者的生命健康安全得到更好的保障；4.医药行业的良性健康发展取得明显成效。
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结引言：商业贿赂是一个长期存在的问题，尤其在医药购销领域，商业贿赂的风险更加突出。
____年，为了规范医药购销行为，各国在治理商业贿赂方面采取了一系列措施。
本文将从医药购销领域商业贿赂的现状、问题、治理措施以及对未来的展望等方面综述，并提出一些建议。
一、医药购销领域商业贿赂的现状商业贿赂在医药购销领域的现状不容乐观。
一方面，医药企业为了获得更多的市场份额，常常通过非法手段进行贿赂，例如给医生送礼品、提供高额回扣等。
另一方面，一些医生也利用职务之便收受商业贿赂，给患者开具不必要的药品或进行过度治疗。
二、医药购销领域商业贿赂存在的问题1. 丧失公平竞争：商业贿赂破坏了市场的公平竞争环境，导致那些拥有更好产品质量和价格的企业无法获得公正的竞争机会。
2. 妨害患者利益：商业贿赂使医生为了获取利益而选择不合适的药品，从而危害到患者的健康和安全。
3. 消耗医疗资源：商业贿赂导致医生开具不必要的药品或进行过度治疗，增加了医疗资源的浪费。
4. 破坏医药行业声誉：商业贿赂行为严重破坏了医药行业的声誉，使公众对医药产品和服务产生质疑和不信任。
三、医药购销领域商业贿赂治理措施为了治理医药购销领域的商业贿赂问题，各国采取了一系列措施：1. 制定法律法规：各国出台了相关法律法规，明确商业贿赂行为的违法性，并规定了相应的处罚措施。
2. 加强监管力度：加大对医药购销领域的监管力度，建立严格的监督机制，对违法行为进行追究。
3. 完善医药采购制度：建立透明、公正、竞争的医药采购制度，减少商业贿赂行为的空间和机会。
4. 建立行业自律组织：医药行业建立了行业自律组织，制定商业道德规范，监督和管理企业行为。
5. 提高职业道德意识：加强对医生、药商等从业人员的职业道德教育，提高他们的职业道德意识。
四、未来展望未来，医药购销领域商业贿赂治理面临着一些挑战和机遇：1. 加强国际合作：各国应加强国际合作，共同治理医药购销领域的商业贿赂问题，共同维护全球医药市场的公平竞争环境。
医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报
医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报商业贿赂是一个严重影响医药购销领域公平竞争和医疗卫生事业的不法行为。
为了加强医药购销领域商业贿赂的专项治理工作，我们公司积极推进了一系列举措，并取得了一定的成效。
下面，我将对我们公司在医药购销领域商业贿赂专项治理工作方面所做的工作进行总结和汇报。
一、工作背景和目标医药购销领域商业贿赂严重损害了市场竞争的公平性，扰乱了医疗卫生市场的正常秩序，并给患者和社会公众带来了巨大的安全隐患。
针对这一问题，我们公司积极响应国家政策，制定了医药购销领域商业贿赂专项治理工作的目标为：加强内部管理，建立合规机制，预防和打击商业贿赂行为，确保公司经营的合法性和道德性。
二、内部管理加强我们公司注重内部管理的规范和加强，制定并落实了一系列制度和规范，包括《医药购销领域商业贿赂专项治理办法》、《商业贿赂行为防控制度》等。
通过加强对公司员工的教育和培训，提高员工的法律意识和职业道德水平，不断强化员工的纪律约束和自我监督意识，有效预防和遏制商业贿赂行为。
三、建立合规机制公司积极引进合规咨询机构，针对医药购销领域商业贿赂的风险点进行风险评估，全面了解公司涉及业务环节和岗位存在的违规风险，并制定相应的风险防控措施，建立了规范的合规机制。
通过合规风险管理，将商业贿赂行为最小化，确保公司合规经营和商业活动的透明，提高公司的社会形象和合规竞争力。
四、预防和打击商业贿赂行为为了预防和打击商业贿赂行为，我们公司加强了对供应商和合作伙伴的风险评估和管理。
通过建立供应商合规审查机制，筛选出可靠、合规的供应商，并建立完善的合作伙伴管理制度，确保公司与供应商之间的合作规范和透明。
同时，公司加强了对市场销售人员和业务员的监督和管理，建立了激励机制和惩罚机制，对于违反相关规定的行为进行严肃处理，保障公司经营活动的合法性。
五、成效评估和展望通过一系列的工作措施，我们公司在医药购销领域商业贿赂专项治理工作方面取得了初步成效。
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结一、背景医药行业是国家重点支持的产业，也是我国最具潜力和市场前景的行业之一。
但是，随着医药领域的不断发展和壮大，一些企业和个人出现了违法违规行为，其中最严重的就是商业贿赂。
商业贿赂是指企业为了获得商业利益而提供贿赂的一种行为。
在医药行业中，商业贿赂往往是通过赠送礼品、提供佣金、支付“差价”、安排旅游等方式实现的。
这些行为不仅会影响医疗机构的医疗决策，破坏了公平竞争的市场环境，更会危害患者的健康和生命安全。
为了规范医药行业市场秩序，维护社会公正和公平，国家对商业贿赂进行了打击和治理。
医药企业也在积极开展自查自纠，严厉查处违法违规行为。
本文旨在总结医药购销领域商业贿赂治理专项工作，以期为医药行业的企业提供借鉴和参考。
二、专项工作方案1. 组织架构为了有效开展治理工作，成立了医药购销领域商业贿赂治理专项工作领导小组。
该小组由行业主管部门领导、专家代表和企业代表组成。
2. 工作范围本次专项工作的范围包括医药购销全过程中的商业贿赂行为，旨在维护市场秩序，促进医药行业的可持续发展。
3. 工作目标本次专项工作的目标是查处一批重点案件，从而遏制医药领域商业贿赂行为的蔓延势头，促进医药领域市场发展，保障患者权益。
4. 工作内容本次专项工作包括以下几个方面：（1）制定工作方案针对医药购销领域商业贿赂行为的特点，结合工作实际情况，制定详细的工作方案和行动计划。
（2）加强监督检查加强对医药企业的监督检查力度，重点关注医药购销环节，发现问题要及时通报并督促其进行整改。
（3）加大惩处力度对在医药购销环节中涉嫌商业贿赂行为的企业和个人加大惩处力度，依法依规打击和治理违法违规行为。
（4）加强信息共享加强医药行业内部信息共享，建立信息共享机制，加强协调和配合，形成合力。
5. 工作要求本次专项工作需要医药企业积极响应和配合，认真履行企业社会责任，树立企业形象和信誉。
同时，医疗机构也需要切实履行职责，严格遵守相关规定，建立科学、规范和高效的采购和使用制度，保障患者的权益和安全。
最新开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案
最新开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案一、整治目标通过集中整治医药领域腐败问题，进一步规范医药行业秩序，推动医药产业高质量发展，切实维护人民群众的健康权益。
二、整治范围本次整治范围包括医药生产、经营企业，医疗机构，以及相关医务人员。
三、整治重点1. 商业贿赂：查处医药企业在销售药品、医疗器械、耗材等过程中，给予医疗机构及其工作人员回扣、提成等不正当利益的行为；查处医疗机构工作人员接受医药企业回扣、提成等不正当利益的行为。
2. 虚开发票：查处医药企业通过虚开发票等方式套取资金，用于行贿、医务人员回扣、商业贿赂等违法违规行为。
3. 药品和医用耗材价格虚高：查处医药企业在药品和医用耗材采购、配送等环节存在的违法违规行为；查处医疗机构在药品和医用耗材采购、使用等环节存在的违规行为。
4. 医疗服务价格违法违规：查处医疗机构在医疗服务价格方面存在的违法违规行为，如自立项目、自定标准收费，分解项目、重复收费，以及不按规定公示价格等行为。
5. 医疗机构内部管理混乱：查处医疗机构在药品、医疗器械、耗材采购等方面存在的管理漏洞，如权力过于集中、缺乏有效监督等问题。
6. 医保基金使用违规：查处医疗机构、医务人员骗取医保基金等违法违规行为。
四、整治措施1. 加强组织领导：成立医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，负责统筹协调和指导整治工作。
2. 开展自查自纠：组织医药企业、医疗机构对照整治重点，开展自查自纠，主动报告问题，自觉整改违规行为。
3. 强化监督检查：组织相关部门对医药企业、医疗机构进行监督检查，发现问题及时处理。
4. 严肃查处案件：对发现的医药领域腐败问题线索，依法依规进行查处，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
5. 建立长效机制：总结整治工作经验，完善相关制度，建立医药领域腐败问题治理的长效机制。
五、时间安排本次整治工作自[开始时间]开始，至[结束时间]结束，分为三个阶段：1. 动员部署阶段（[开始时间][结束时间]）：制定整治工作方案，召开动员部署会议，明确整治目标、范围、重点和措施。
医药购销反商业贿赂方案
医药购销反商业贿赂方案一、前言随着我国医药行业的快速发展，医药购销领域的商业贿赂现象日益严重，不仅损害了消费者的合法权益，还严重扰乱了市场秩序。
为了维护公平竞争的市场环境，保障人民群众的用药安全，制定一套切实可行的反商业贿赂方案至关重要。
二、目标1.建立完善的医药购销反商业贿赂制度，规范医药购销行为。
2.提高医药行业从业人员的职业道德水平，减少商业贿赂行为。
3.保护消费者的合法权益，维护市场秩序。
三、方案内容（一）加强法律法规建设1.完善医药购销相关法律法规，明确商业贿赂的认定标准、处罚措施和法律责任。
2.制定医药购销领域反商业贿赂的专门规定，为执法部门提供明确的法律依据。
（二）建立健全监管机制1.设立医药购销反商业贿赂监管机构，负责对医药购销领域的商业贿赂行为进行监督、检查和处理。
2.建立举报制度，鼓励社会公众积极举报商业贿赂行为。
3.定期开展医药购销领域反商业贿赂专项治理行动，对重点领域、重点环节进行重点监管。
（三）规范医药购销行为1.加强医药企业内部管理，建立健全反商业贿赂制度，明确员工行为规范。
2.加强医药企业诚信建设，推行诚信经营理念，提高企业自律意识。
3.严格执行医药购销合同，确保合同条款合法、合规。
4.严禁医药企业向医疗机构、医务人员提供任何形式的回扣、佣金等不正当利益。
（四）提高从业人员素质1.加强医药行业从业人员职业道德教育，提高其法律意识和职业道德水平。
2.定期组织医药行业从业人员参加反商业贿赂培训，提高其识别和抵制商业贿赂的能力。
3.严格医药行业从业人员选拔任用制度，实行职业道德审查。
（五）强化法律责任1.对医药购销领域商业贿赂行为，依法予以严厉打击，严肃追究相关责任人的法律责任。
2.对涉及商业贿赂的医药企业，依法吊销其经营许可证，限制其参与政府采购、招投标等活动。
3.对涉及商业贿赂的医务人员，依法吊销其执业证书，限制其从事医药相关工作。
（六）加强国际合作1.积极参与国际反商业贿赂合作，借鉴国外成功经验。
区医院治理医药购销领域商业贿赂和纠风工作实施方案
区医院治理医药购销领域商业贿赂和纠风工作实施方案一、前言为进一步规范医药购销行为，加强医疗卫生行业纠风工作，保障人民群众切身利益，根据国家卫生健康委员会等部门的有关规定，结合我区医院实际情况，特制定本实施方案。
二、工作目标1.全面清理医药购销领域的商业贿赂行为，营造公平、公正、透明的医药购销环境。
2.强化医务人员职业道德，提高医疗服务质量，确保患者权益。
3.建立健全医药购销领域监管制度，形成长效管理机制。
三、工作任务（一）深入开展自查自纠1.组织全体医务人员认真学习国家有关法律法规，提高对商业贿赂危害性的认识。
2.开展医药购销领域自查自纠工作，对照法律法规，查找存在的问题。
3.对自查中发现的问题，逐一进行整改，确保整改到位。
（二）加强医药购销领域监管1.建立医药购销领域监管制度，明确监管责任，确保监管到位。
2.严格执行医药购销政策，规范医药购销行为，严禁商业贿赂。
3.加强对医药代表的管理，严格审查医药代表的资质，严禁医药代表从事商业贿赂活动。
（三）强化医务人员职业道德教育1.开展医务人员职业道德教育，提高医务人员职业道德水平。
2.加强医德医风建设，树立医务人员良好形象。
3.严格执行医务人员职业道德规范，严肃查处违反职业道德的行为。
（四）优化医疗服务流程1.优化医疗服务流程，简化手续，提高服务质量。
2.加强医患沟通，提高患者满意度。
3.加强医疗纠纷处理，维护医患双方合法权益。
四、具体措施（一）加强组织领导1.成立区医院治理医药购销领域商业贿赂和纠风工作领导小组，负责组织协调、监督指导工作。
2.明确各相关部门职责，形成合力，共同推进工作。
（二）明确责任追究1.对医药购销领域商业贿赂行为，严肃查处，追责到底。
2.对涉及商业贿赂的医务人员，依法依规予以处理。
3.对工作不力、失职渎职的领导和工作人员，严肃问责。
（三）加强宣传引导1.利用多种形式宣传医药购销领域治理商业贿赂和纠风工作，提高医务人员和社会各界对此项工作的认识。
医院关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案
医院关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案一、前言随着医药行业的快速发展，医药购销领域商业贿赂问题日益突出，严重损害了人民群众的切身利益，影响了医疗行业的公平竞争秩序。
为贯彻落实国家卫生健康委员会等九部委《关于开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作的通知》精神，我院决定开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
以下是我院实施方案的具体内容。
二、工作目标1. 全面推进医药购销领域商业贿赂治理工作，营造风清气正的医疗环境。
2. 强化医务人员职业道德，提高医疗服务质量，确保患者利益。
3. 建立健全医药购销领域监管制度，规范医药购销行为。
4. 提升我院在医药购销领域的自律意识，树立良好的行业形象。
三、组织架构1. 成立医药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组，由院长担任组长，分管领导、相关部门负责人为成员。
2. 设立专项治理办公室，负责组织、协调、督促专项治理工作的开展。
3. 各相关部门要明确职责，密切协作，形成工作合力。
四、工作措施（一）加强宣传教育1. 利用医院内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，宣传医药购销领域商业贿赂的危害和专项治理工作的重要性。
2. 开展职业道德教育，强化医务人员廉洁自律意识。
3. 组织学习相关法律法规，提高医务人员法律意识。
（二）规范医药购销行为1. 建立健全医药购销管理制度，明确采购流程、审批程序和责任追究。
2. 严格执行药品、医疗器械集中采购政策，防止商业贿赂行为。
3. 加强对医药代表的监管，严禁医药代表在医院内从事商业活动。
（三）强化监督检查1. 定期对医药购销领域进行专项检查，发现问题及时整改。
2. 建立举报制度，鼓励医务人员和患者积极举报商业贿赂行为。
3. 对涉及商业贿赂的医务人员，依法依规进行处理。
（四）完善激励机制1. 对在治理商业贿赂工作中表现突出的医务人员，给予表彰和奖励。
2. 将商业贿赂治理工作纳入医务人员绩效考核，与职称晋升、奖金分配等挂钩。
（五）加强协作配合1. 与卫生健康、市场监管、公安等部门密切协作，形成合力。
治理医药购销领域商业贿赂工作措施
治理医药购销领域商业贿赂工作措施治理医药购销领域商业贿赂工作措施引言：商业贿赂是指企业为了获取不正当的竞争优势而向政府官员、医疗机构或其他相关方支付款项、提供礼品或其他非法利益的行为。
医药购销领域作为涉及人民生命健康的重要领域，商业贿赂的存在将对患者和整个社会造成巨大的伤害。
因此，加强医药购销领域的反腐败工作具有极其重要的意义。
一、加强对医药企业的监管政府应加强对医药企业的监管，重点监测企业的购销行为，确保其合法合规。
具体措施如下：1.1 加强对企业的审计工作政府应加大对医药企业的审计力度，深入了解企业的经营状况，发现可能存在的不合规行为。
审计结果公开透明，让企业及相关方可以监督审计工作的公正性和准确性。
1.2 完善企业信息公开制度政府应建立健全企业信息公开制度，要求医药企业按规定公开其经营和财务状况，包括发票、合同、采购记录等。
这将提高企业的透明度，减少潜在的腐败行为。
1.3 强化对医药企业的处罚力度对于违法违规的医药企业，政府应依法予以严厉处罚，包括罚款、撤销营业执照等措施。
这将对其他医药企业起到警示作用，减少不合规行为的发生。
二、加强对医药从业人员的教育和培训医药从业人员是医药购销领域商业贿赂的主要承受者和实施者。
加强对他们的教育和培训，提高他们的法律意识和职业道德水准，将对减少商业贿赂行为具有积极的影响。
具体措施如下：2.1 开展医药从业人员的法律教育课程在医药专业的教学中加入法律知识的教育，提高从业人员的法律素养和法律意识，使其能够正确认识和抵制商业贿赂行为。
2.2 制定并执行职业道德准则卫生行政部门应制定医药从业人员的职业道德准则，并要求医药从业人员签署承诺书，承诺遵守职业道德准则。
违反准则者将受到相应的处罚。
2.3 加强培训的力度和广度政府应加大对医药从业人员的培训力度，提供更多更好的培训机会。
培训内容应包括法律知识、职业道德、商业伦理等方面，以增强从业人员的自我保护意识。
三、建立反贿赂举报奖励制度建立医药购销领域的反贿赂举报奖励制度，将有效激励个人举报商业贿赂行为。
人民医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案完整版
人民医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案完整版一、背景和目的商业贿赂在医药购销领域存在普遍且严重的问题，严重影响了医院的公信力和医疗质量，损害了患者的切身利益。
为了治理医药购销领域商业贿赂问题，提高医院的管理水平和服务质量，制定本实施方案。
本实施方案的目的是规范人民医院医药购销领域的行为，防止商业贿赂行为的发生，建立健全反商业贿赂制度，确保医院的医疗质量和公信力。
二、工作内容1. 制定反商业贿赂制度（1）建立健全医院内部反商业贿赂制度，包括完善的内部控制机制、企业道德准则和行为准则；（2）规定医院与供应商之间的商业合作框架，明确各方义务和责任，防止商业贿赂的发生；（3）建立医药采购和入库流程，确保采购环节的公正和透明；（4）制定医院药品和医疗器械的采购管理办法，明确采购程序和标准。
2. 完善医药采购管理制度（1）建立医院药品和医疗器械的供应商库，制定供应商注册管理规定，选取合规和信誉良好的供应商；（2）建立定期对供应商进行评估和监督的机制，及时发现和排除商业贿赂行为；（3）严格执行药品和医疗器械招标制度，确保公平竞争和合规采购。
3. 加强供应商管理（1）建立供应商信用评估制度，对供应商的经营状况、质量体系和服务水平进行评估；（2）建立供应商黑名单制度，对存在商业贿赂行为的供应商予以限制和处理；（3）加强与供应商的沟通和交流，建立诚信合作关系。
4. 提高员工的反商业贿赂意识（1）加强员工的法律法规培训，特别是反商业贿赂相关法律法规的宣传；（2）举办以商业贿赂为主题的内部培训和讲座，提高员工的反贿赂意识；（3）建立员工举报机制，鼓励员工主动举报商业贿赂行为。
5. 加强监督和检查（1）设立医药购销领域商业贿赂专项工作小组，负责监督和检查工作的开展；（2）定期对医院的医药采购和销售情况进行检查，查找和排查商业贿赂行为；（3）加强与政府监管部门的合作，及时报告和处理商业贿赂行为。
三、工作步骤和时间安排1. 建立医院内部反商业贿赂制度：时间安排为1个月；2. 完善医药采购管理制度：时间安排为2个月；3. 加强供应商管理：时间安排为3个月；4. 提高员工的反商业贿赂意识：时间安排为半年；5. 加强监督和检查：长期推进。
医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告3篇
医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告3篇报告一：医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告一、背景随着医药行业的快速发展，医院与医药企业之间的合作日益紧密。
但在医药购销领域，商业贿赂现象时有发生，严重损害了医院形象，侵害了患者利益。
为了加强医院内部管理，规范医药购销行为，我院开展了治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作。
二、自查自纠内容1. 医药购销政策执行情况：检查医院是否存在违反国家医药购销政策的行为，如违反“两票制”、“集中采购”等政策。
2. 药品和医疗器械采购流程：审查药品和医疗器械采购过程中的各个环节，如招标、投标、议价、合同签订等，是否存在商业贿赂现象。
3. 医药代表院内行为：对医药代表在院内的行为进行监管，严禁商业贿赂、不正当竞争等行为。
4. 医务人员行为规范：加强医务人员廉洁自律教育，严禁收受回扣、红包等行为。
三、自查自纠措施1. 组织学习：组织全院职工学习国家医药购销政策，提高职工的法律意识。
2. 完善制度：建立健全医院医药购销管理制度，规范采购流程，强化监管措施。
3. 强化监督：加强对医药购销领域的监督，设立举报渠道，鼓励职工和群众举报商业贿赂行为。
4. 严肃查处：对自查发现的商业贿赂行为，依法依规进行处理，对相关责任人进行严肃问责。
四、自查自纠成果通过自查自纠，我院发现了个别医务人员存在收受回扣、红包等行为，已对相关责任人进行了处理。
同时，医院加强了医药购销管理，完善了相关制度，提高了职工的法律意识。
报告二：医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告一、背景近年来，医药购销领域商业贿赂问题日益严重，成为社会关注的焦点。
为加强医院管理，规范医药购销行为，我院开展了治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作。
二、自查自纠内容1. 药品和医疗器械采购：检查采购过程中是否存在不正当竞争、商业贿赂等行为。
2. 药品和医疗器械使用：审查医务人员是否存在开单提成、违规使用药品和医疗器械等现象。
3. 医药代表管理：对医药代表在院内的行为进行监管，杜绝商业贿赂行为。
医疗机构治理医药购销领域商业贿赂问题与对策
医疗机构治理医药购销领域商业贿赂问题与对策近年来，医药购销领域的商业贿赂问题日益严重，已经成为社会关注的焦点。
商业贿赂不仅损害了医疗机构的合法权益，影响了医疗服务的质量，还导致医疗费用上涨，让患者承受负担。
为此，治理医药购销领域的商业贿赂问题已成为当务之急。
一、医药购销领域商业贿赂的表现形式1.回扣现象：药品、医疗器械供应商通过给予医疗机构相关人员进行回扣，以换取采购合同或提高采购价格。
2.赞助费用：药品、医疗器械供应商以赞助学术会议、培训等名义，向医疗机构相关人员支付费用，实则为其个人收益。
3.虚假宣传：药品、医疗器械供应商通过虚假宣传，诱导医疗机构及医务人员使用其产品。
4.滥用职权：少数医疗机构相关人员利用职务之便，要求患者使用其指定的药品或医疗器械。
二、治理医药购销领域商业贿赂的对策1.完善法律法规：加强法律法规的制定和修订，明确商业贿赂的界定和处罚措施，提高违法行为的成本。
2.强化监管力度：加大对医疗机构、药品和医疗器械注册、生产、销售等环节的监管力度，严惩违法行为。
3.建立信用体系：建立医药购销领域的信用体系，对药品、医疗器械供应商和医疗机构进行信用评价，对失信行为进行惩戒。
4.深化医改：推进医药分开、诊疗分开，减少医疗机构对药品和医疗器械的利润驱动，提高医疗服务质量。
5.加强宣传教育：加强医疗机构和医务人员的职业道德教育，提高其抵制商业贿赂的意识。
6.鼓励举报：设立举报渠道，鼓励社会各界举报医药购销领域的商业贿赂行为，及时查处违法行为。
7.强化内部管理：医疗机构要建立健全内部管理制度，规范药品和医疗器械采购、使用等环节，防范商业贿赂风险。
三、治理成果及展望经过一段时间的治理，医药购销领域的商业贿赂问题将得到一定程度的缓解。
随着法律法规的不断完善、监管力度的加大、信用体系的建立等举措的实施，医药购销领域的商业贿赂现象将得到有效遏制。
同时，医疗机构的服务质量将得到提高，医疗费用将得到控制，患者的利益将得到保障。
医药购销领域治理商业贿赂总结8篇
医药购销领域治理商业贿赂总结8篇篇1一、引言随着医药市场的快速发展，医药购销领域的商业贿赂问题逐渐浮出水面，严重破坏了市场秩序，损害了公众利益。
为了打击商业贿赂行为，维护公平竞争的市场环境，本报告将围绕医药购销领域治理商业贿赂工作进行总结。
二、工作内容概述1. 成立专项治理小组：成立由相关部门组成的专项治理小组，明确工作职责，确保治理工作有序开展。
2. 深入开展调查：对医药购销领域的商业贿赂行为进行深入调查，掌握实际情况。
3. 加强宣传教育：通过多种形式加强法律法规宣传，提高医药购销相关人员的法律意识。
4. 严格执法：对查实的商业贿赂行为，依法依规进行严肃处理，形成有效震慑。
三、重点成果1. 查处一批典型案例：通过深入调查，查处了一批涉及医药购销领域的商业贿赂典型案例，涉及人员包括企业高管、医生、药剂师等。
2. 涉案金额巨大：查处的商业贿赂案件涉案金额较大，反映出该领域商业贿赂的严重性。
3. 严肃处理涉案人员：对查实的商业贿赂行为，依法依规进行严肃处理，包括罚款、吊销执照、刑事处罚等。
4. 市场秩序明显好转：通过治理，医药购销领域市场秩序明显好转，公平竞争的市场环境得到维护。
四、遇到的问题和解决方案1. 证据收集困难：在调查过程中，面临证据收集困难的挑战。
解决方案：加强与司法机关的沟通协作，充分利用技术手段收集证据。
2. 部分人员法律意识淡薄：部分医药购销相关人员对商业贿赂的严重性认识不足，法律意识淡薄。
解决方案：加强法律法规宣传，提高相关人员的法律意识。
3. 监管力量不足：治理工作中存在监管力量不足的问题。
解决方案：加强队伍建设，提高监管能力。
五、自我评估/反思在本次治理工作中，我们取得了显著成效，但也存在一些不足。
在今后工作中，我们要继续加强队伍建设，提高监管能力；加强与司法机关的沟通协作，形成打击合力；加大宣传力度，提高医药购销相关人员的法律意识。
六、未来计划1. 完善制度体系：进一步完善医药购销领域的制度体系，防止商业贿赂行为的发生。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2012年第12期
／医药领域商业贿赂行为已成为治理商业贿赂中的重点内容。
该领域中的商业贿赂行为严重损害了医生职业的神圣性，应加大治理力度。
医药领域商业贿赂行为分析
表现形式
从实物到货币。
从小礼物到大件商品，从现钞到银行卡（含外币），再到书画、古玩、房产等都是贿赂存在的一种形式。
附赠现金和实物的依据当然是药品或器械的销售量，“统方”（医院对医生用药信息量进行统计）后，再折算成钱物返还给相关医务人员。
货币主要以“捐赠、赞助费、业务宣传费、推广费”等名义向医院及相关科室给付款项，以达到扩大药品，医疗器械等销售量的目的。
其他形式。
现在很多的医药商业贿赂改变了以往“现金或实物交易”为主的回扣方式，取而代之的是更为多样化的违法形式。
如：以咨询费、
合作费等名义给予医生赞助费；以考察、学习等名义，出资安排医务人员境内外培训、参观和旅游；帮助解决医生职称晋升、子女入学或就业等方式。
产生的危害
扭曲了公平竞争的原则。
商业贿赂行为使价值规律和竞争规律无法正常发挥作用，破坏了市场的交易秩序。
一些商业贿赂行为使国家的税收大量流失，破坏了资源的合理分配，使交易的天平不公平地向行贿者和受贿者倾斜。
催生了医疗服务的不合理开支。
商业贿赂行为加重了患者的经济负担，直接损害了人民群众的切身利益。
用于商业贿赂的全部费用，最终都转嫁到患者身上。
对于没有医疗保障的弱势群体，只能因病致贫，因病返贫，使他们雪上加霜。
诱发医疗服务的不规范行为。
商业贿赂行为使医患之间失去信任，导致双方关系恶化，也造成了有
限的医疗卫生资源的滥用和浪费，使
得一些医务人员不同程度地破坏了“因病施治、合理检查、合理用药”的原则，“检查大包围”和“大处方”普遍存在，医患之间出现了信任危机。
造成药价虚高。
一种药品想要进入医院进行销售，首先需经过院长同意，其次是后勤部门主管的同意，接下来才是药剂部门的主管和各科室的科长，最后是医生。
而药品流通环节越多，药品的水分越大，而为层层回扣买单的却是普通百姓。
这样下来，出厂价只有几元的药品，几经转手便成了几十元乃至几百元的高价药，将成本转嫁至整个社会。
阻碍了市场机制的有效运行，加大了交易成本，增加了消费者的负担。
形成的原因
医疗行业的经营模式不成熟企业为了打开销路，争取更多的市场份额，在药品虚高定价产生
高额利润的前提下，医药代表们纷纷深入各医疗机构进行推销。
经销商将商品以较高价格推出，贿赂采购决策
者和运作者已经成为公开的秘密。
另外，医疗行业的隐性权力为商业贿赂提供了生存的土壤。
医院和医生的隐性权力在现行体制下显得过大，很容易被用来以权谋私。
在信息不对称的情况下，医生在安排检查、治疗和用药的过程中，具有多种选择，外界很难判断他的选择是否合理。
这种隐性权力，已经构成医疗领域商业贿赂行为产生的重要条件。
以药养医的体制缺陷与不合理的医药定价机制
“以药养医”是商业贿赂产生的重要原因。
由于政府财政资金投入不足，导致医院的公益属性与市场化生存方式之间出现严重错位，以至医疗领域商业贿赂频发；“以药养医”在给医院带来“双重优势”的同时，也为商业贿赂提供了空间。
医疗机构维持正常运营的经费主要来源于三个方面：一是医疗服务收费，二是药品按比例加价，三是政府补贴。
长期以来，医药领域商业贿赂行为一直是公众关注的焦点，也一直为公众所诟病。
公众期待这种行为能得到有效治理。
医药领域
商业贿赂行为的治理
■辽宁锦州／张奇
聚焦J U J I A O
22
当前，各级政府对医疗机构的经费补贴仅占医疗机构每年支出的７％左右，另外的９３％要靠医院自主创收，从医疗服务收费和药品加价中获得。
主张“以药养医”、人为地拔高“以硬件设施养医”，成为医院当前的普遍运作模式。
此种模式已经成为药品和医疗器械回扣的诱因，为医务人员利用职务之便收取回扣打开方便之门。
相关部门监管不力
处罚轻，放任了医疗机构贿赂现象的发生。
有人说，医药行业商业贿赂领域存在着三大灰色地带，即人情往来、官商一体和集体受贿，这些在现实中都很难判断其是否属于商业贿赂。
医药领域的商业贿赂行为非常隐秘，医药代表常常和院长、主任、医师、药师等“单线联系”，一般直接到诊疗室、办公室甚至家里进行推销，回扣交易是一对一的，取证很难。
打击商业贿赂犯罪专项活动开展以来，对普通的医生吃回扣的行为通常是通过行政手段给予处罚，其中以警告、罚款居多，较为严重的处罚也只是吊销了医生的执业证书。
这种犯罪成本低，风险小，而回报却很高，客观上放任了医疗机构贿赂犯罪现象的发生。
另外，医疗卫生部门和食品药品监管系统的某些工作人员利用职权，插手干预药品、医疗器械企业生产、经营或投资入股药品、医疗器械研究、生产、经营以获取不正当利益，在查处商业贿赂时，这些有利益关联的公务人员往往千方百计用各种关系干扰查处，严重影响了执法人员办案。
治理的措施
加强法律宣传、强化廉政职业道德教育
加强廉政文化建设，提高从医者职业道德水平，构筑使人“不想腐败”的动机防线。
道德是人们在长期共同生活中形成的共同的认知和处事标准。
道德力量重在自律，它依靠人们内心的信念、传统的力量以及社会舆论的压力来保证；道德建设
重在教化和熏陶。
因此，在提高医务
工作者法律意识的同时，更应该加
强其职业道德修养、提倡医德医风
教育，树立正确的利益观与价值观。
在提高医务工作者敬业精神和服务
意识的同时，增强自身抵御腐朽文
化侵袭和利益诱惑的能力。
规范市场秩序，提高医药销售
的透明度
通过控制医生的处方行为来打
击医药商业贿赂。
一是对处方实行
抽查评审制度，评审的原则是用药
经济、合理、有效，如果处方不符合
该原则，可以根据实际情况给予处
方医生相应的处罚；二是加强国家
基本药物在临床中的运用。
在药品采购方面，规范采购程
序，推行“阳光采购”，提高药品采购
过程的透明度；完善医院管理制度，
推行“院务公开”。
采取多种形式，全
面、及时、真实向社会公开医药产品
巨细及收费标准、医疗服务流程等，
保障群众的知情权和监督权。
借鉴
美国药品流通企业的规模化经营以
及高效透明的经营方式，以顾客为
导向，充分运用现代信息技术（ＩＴ），
实现高效率的管理，节省费用，形成
医药零售企业与生产企业、批发企业
和物流配送企业之间的战略联盟。
建立健全相关专项管理机制
加大对贿赂犯罪的经济处罚力
度，已经逐渐成为一种国际趋势，同
时它也是一种比较有效可取的做
法。
落实《反不正当竞争法》，提升行
政处罚力度。
另外修改刑法，加大对
行贿者的处罚，因为行贿与受贿的
社会危害性是相同的，要从源头上
治理商业贿赂，就必须在法律上保
证受贿与行贿的制裁在法律上保持
一致。
发挥医疗保险机构的监督作用
目前，在我国的医疗保险制度
中，作为保险费用支付方的社会劳
动保障部门处在完全被动的地位。
而在国外，比如德国，实行全民医疗
保险制度，病人的医疗费和药费绝
大部分都由保险机构支付。
如果医
药公司向医院药房和市场药店行
贿，势必会增加药品的成本从而导
致保险公司的支付金额增加，因此
保险机构对医生和医药公司及药房
具有强大的监督作用。
在美国，上世
纪８０年代中期，实行的是医疗保险
为前提的就医体系，就诊后的医疗
费用由医疗保险组织向医疗服务机
构支付。
医疗保险组织将对医生的
行医过程进行调查，医生在做一些
重大手术或为病人提供额外服务之
前需要得到医疗保险公司的批准。
同时，每个病人每次看病的费用设
有上限，病人获得额外服务将受到
限制。
如果医生的处方明显不合理，
保险公司会和医生进行交涉。
这样，
医疗保险机构对医生的诊疗过程有
很强的监督作用。
我们要积极探索
建立医疗保障机构与医疗机构、药
品供应商的谈判机制，发挥医疗保
障机构对医疗服务和药品费用的制
约作用，使其成为反商业贿赂的监
督主力。
加强执法队伍的专业性
吸纳一定数量的医学、药学专
业人才进入监管队伍中，以弥补监
督执法过程中由于专业问题所带来
的障碍。
监管部门可以通过招聘或
直接聘请的方式，吸纳一些精通医
药学知识的监督顾问，他们的任务
就是巡查医生诊断、开方和实施的医
疗方案，有权对医生提出质疑，有权访
问患者，可将医生和医疗机构的违法
行为诉诸法律。
在建立健全相关专项管理机
制，发挥医疗保险机构的监督作用
外，更重要的是要加深公众对商业
贿赂行为危害的认识，不能听之任
之，应联合起来大力抵制贿赂行为
的发生。
为构建和谐社会创造一个
良好的社会氛围和法制环境，更为
老百姓提供一个优质适用的医疗服
务和公平的就医条件。
■
（作者单位：辽宁医学院公共卫
生管理学院）
编辑贾树海
23
2012年第12期
／。