中国信通院：2020中国数字经济就业发展研究报告
数字文化产业与国家文化安全——基于国家数字化战略的思考
6数字文化产业与国家文化安全——基于国家数字化战略的思考文/李林早在1995年，尼古拉·尼葛洛庞帝在《数字化生存》中就曾经预测：数字时代已势不可挡，无法逆转。
人类无法阻止数字时代的前进，就像无法对抗大自然的力量。
数字化的未来将超越人们最大胆的预测，数字化生存是人类要面临的最重要现实［1］。
今天，数字化推动社会大变革的时代已然到来，数字化和数字化转型已成为当今世界发展的主旋律，正在改变世界社会经济发展格局，重塑社会经济文化形态，催生新的国家文化安全形态。
在国家数字化战略背景下，加强对数字化、数字文化产业及其所引发安全问题的研究，无疑具有重要理论和现实价值。
一、数字化成为国家重大发展战略理解数字化，必须先了解“比特”（binary digit）。
比特是数字化计算中的基本粒子，是信息的最小单位，类似人体的DNA，它没有颜色、尺寸和重量，能以光速传播。
比特是一种存在状态，可用数字1和0来表达［1］。
从技术层面理解，数字化指“信息处理由模拟信号向0和1表示的二进制代码转换的过程”，即“利用计算机信息处理技术把声、光、电和磁等信号转换成数字信号，或把语音、文字和图像等信息转变为数字编码，用于传输与处理的过程”。
由于二进制数字信号在表达和传递复杂信息上具有优越性，传统媒体如广播、电影、电视、通信等领域，纷纷使用数字方式加工和传递信息，从而形成了早期的数字化热潮。
随着信息技术的快速发展，数字化由信号或信息处理的数字转换，延伸至产业、行业、市场、社会的数字化。
今天，在社会生产体系中，数字化已渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，形成了生产数字化、消费数字化、流通数字化、政府数字化四大趋势。
我国自1994年4月20日正式接入国际互联网以来，信息化发展速度惊人。
中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国网民规模为9.4亿，互联网普及率达67%，手机网民规模为9.32亿，网民中使用手机上网的比例为99.2%，我国已成为世界公认、名副其实的数字化大国。
实用类文本数字经济阅读练习及答案
（三）实用类文本阅读（本题共3小题，12分）阅读下面的文字，完成7～9题。
材料一：没有信息化，就没有现代化。
信息化代表新的生产力和新的发展方向，将助成生产力质的飞跃，引发生产关系的重大变革。
数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力的新经济形态。
提升数字经济质量是建设数字中国重要的目标之一，表现为数字产业化和产业数字化水平极大提升。
通过壮大数字经济规模，加深信息技术与实体经济的融合，深度拓展先进技术的场景应用，以显著提高数字经济质量，最终将我国建设成为全球数字经济的领跑者。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是数字中国建设的行动方向。
数字中国建设要落脚于造福社会、造福人民，提供信息惠民便民服务，提高人民生活的智能化、便捷化水平，让人民群众在信息化发展中有更多的获得感、幸福感。
（摘编自刘建义《数字中国建设的现实意义和行动支点》，2018年6月1日《光明日报》）材料二：近日，中国电子学会在北京组织召开数字经济与实体经济融合发展讨论会暨“中国数字经济百人会”筹备工作会。
中国科学技术协会常务副主席怀进鹗在会上指出，当前，我国数字经济在部分领域具备先发优势的同时也面临挑战，亟需加快制定数字经济发展领先战略，营造开放融合的数字经济新生态，做好国际视野下的数字经济人才选拔培育工作，推动数字经济与实体经济跨界融合发展。
数据显示，我国数字经济发展基础良好，融合创新活跃。
2017年全国数字经济规模达27．2万亿元，占CDP总比重近三分之一。
党的十九大报告中将推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合明确为我国建设现代化经济体系的重要着力点。
下一步，将立足制造业主战场，从多个层面加快新一代信息技术与制造业理念融合，加快推动制造业发展模式的数字化转变，以数字经济与实体经济融合发展促进经济发展质量变革，升级打造新时代的新型供给能力。
（摘编自《2017全国数字经济规模达27．2亿元》）材料三：信息化和数字化是产业升级、提升经济发展质量的关键因素，而云计算则是信息化、数字化的重要推动力，是数字时代重要的基础设施。
我国数字经济就业的特征与挑战
■\信息化建设\Informatization我国数字经济就业的特征与挑战疫情期间，数字经济表现亮眼，新型就业形态加速发展，在对冲短期就业影响、培育新增就业、提升就业质量、升级就业结构等方面发挥重要的作用2020年是我国就业发展史上极其不平凡的一年。
面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，就业形势异常严峻，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从中央到地方各级部门全力以赴“稳就业”“保就业”。
我国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，实现就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期的成绩。
疫情期间，数字经济表现亮眼，新型就业形态加速发展，在对冲短期就业影响、培育新增就业、提升就业质量、升级就业结构等方面发挥重要的作用。
数字经济就业总体特征数字经济助力我国经济提质增效，深刻影响我国就业结构与就业质量,催生新型就业形态，从总体结构上看，呈现以下特征。
小微企业就业辐射带动效应强，吸纳广泛就业主体作用凸显。
从招聘岗位总量来看，小微企业对数字经济岗位需求量强劲，招聘岗位占全部岗位的比重达34.2%,远高于上市公司占比的6.32%o从岗位人数来看，小微企业岗位平均招聘人数较大，每个岗位平均提供招聘人数达4.1人，高于平均水平的3.3人和上市公司的1.4人，也可能与小微企业人员流动性相对较大有关。
从入职要求来看，小微企业对数字经济岗位的入职门槛相对较低，其中92.4%岗位要求工作年限在3年以下。
上市公司薪资水平较高，教育回报较高。
岗位薪资方面，上市公司数字经济岗位平均薪水达12399元/月，远高于平均薪资水平的8501.4元/月和小微企业平均薪资的779.0元/月，招聘要求方面，上市公司对于工图1岗位招聘结构作者学历等要求较高，87.5%岗位要求专科及以上学历，对于高学历和高技能人才需求偏好明显。
教育回报方面，上市公司对于较高学历者给予的报酬水平较高，硕士以及上人员的招聘平均月薪达15096.1元,分别高于本科和专科39.12%和130.58%。
数字经济背景下数智化财经人才需求分析与培养目标探究
2023年7月第26卷第13期中国管理信息化China Management InformationizationJul.,2023Vol.26,No.13时搜集有价值的前瞻性信息，为中小微企业提供技术服务和培训服务。
建设开放共享型永久性培训基地，为全国职业网红大赛等各类赛项提供赛场、赛前培训和竞赛组织管理服务。
主要参考文献［1］李晓，王斯敏，蒋新军，等.今天，我们怎样培养高技能人才 ［N］.光明日报，2020-07-09. ［2］平和光，程宇，李孝更. 40年来我国高等职业教育发展回顾与展望［Ｊ］.职业技术教育，2018，39（15）：6-17.［3］刘盾.深职院课程体系与华为工程师认证体系互嵌融通，人才链无缝对接产业链：课证共生长 携手育人才［N］.中国教育报，2019-08-05.［4］张娴.“赛教融合”助力高职拔尖创新人才培养［N］.中国教育报，2020-12-22.［5］朱德全，杨易昆.职业教育“产赛教”融合：机理、问题与治 理［J］.职教论坛，2020，36（11）：31-38.数字经济背景下数智化财经人才需求分析与培养目标探究张 卉（江西财经职业学院，江西 九江 332000）［摘 要］本文针对数字经济背景下数智化财经人才的培养，分析当前高职财经人才培养现状，并根据需求调研结果，探讨数智化财经人才的培养目标，以期为高职院校财经专业的人才培养改革提供借鉴。
［关键词］数字经济；数智化；人才需求；人才培养目标doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.064［中图分类号］G712 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）13-0222-041 数字经济时代背景介绍随着数字经济时代的高速发展，大数据、人工智能、云计算等新兴信息技术及其应用在不知不觉中渗入我们的生活，改变了我们的思维方式。
从商业角度来看，这些新兴信息技术手段的应用也改变了商业组织方式与运作模式。
2024年公需科目培训考试题库及答案(通用版)
2024年公需科目培训考试题库及答案（通用版）2024年公需科目培训考试题库及答案（通用版）单选：（）正在成为科学技术研究的典型特征。
A.数据精细型B.数据密集型C.数据分散型D.数据智能型答案：B单选：（）安全的主要功能是发现异常、跟踪溯源、反制、威慑。
A.边界B.终端C应用D.舆情答案：A单选：（）不属于智慧康养平台的体系化优化方向。
A.路程规范化B.可支付体系C.品牌化D.连锁化答案：A单选：（）的心灵是敏感的，准备接受一切美好的东西。
A.青少年B.少年儿童C.青年D.中年答案：B单选：。
的主要目标是力争实现我国数字经济治理体系更加完善。
A.2025年B.2030年C.2035年D.2050年答案：A单选:•（）发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
A.绿色经济B.农业经济C.数字经济D.工业经济答案:C单选：（）负责指导做好“大思政课”全媒体宣传工作。
A.国家文物局B.生态环境部C.中央网信办D.国家卫生健康委答案:C单选：（）集成分布式网络、加密算法、智能合约等多种技术，基于不易篡改、可追溯等特点，有望解决数字空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构数字产业体系。
A.数字挛生B.虚拟现实C.5GD.区块链答案：D单选：。
集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。
A.文化软实力B.文化向心力C.文化影响力答案：A单选：（）就是计算能力，指的是数据的处理能力。
A.超局清视频B.虚拟现实C.IPV6+D.算力答案:D单选：（）决定着发展的动力，进而决定着发展速度、效能和可持续性。
A.创新B.协调C.绿色D.开放答案：A单选：（）马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。
A.社会性B理论性C.实践性D.科学性答案:c单选：（）年，国务院学术委员会、教育部批准设立国家安全学一级学科，并纳入新设立的交叉学科门类，这是国家安全学建设的又一个里程碑。
强化运营商数字化转型的依法合规管理
行业法治强化运营商数字化转型的依法合规管理□文/薛兴华全面数字化转型在给运营商带来崭新发展机遇的同时，也引发一系列合规问题，企业面临前所未有的法律风险和严峻挑战。
在数字化转型的过程中，合 规建设fn风险防控已成为当务之急，在 疫情防控常态化情形下，需要认真研判外部法治环境和数字化转型对合规管理的新要求，通过深化依法合规管理体系建设，实现合规管理组织体系健全、制 度体系完备、工作流程规范、管控措施到位，聚焦助力企业数字化转型和高质量发展。
一、运营商数字化转型面临的严峻挑战新冠疫情发生后，我国一些传统产业遭受较大冲击，而网络办公、在线教育、远程医疗、大数据、新基建等新业态加速发展，产业数字化、数字产业化发展成为新一轮科技革命方向。
(一）运营商数字化转型成为必然趋势1、发展数字经济是迈向高质量发展的有效途径数字经济的发展以数据作为关键生产要素，实现与各领域深度融合，孕育 着许多新业态新模式，成为经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革的重要途径。
中国信信息通信研究院最近发布的（中国数字经济发展白皮书（2020 年）》显示，2019年，在国际经济环境复杂严峻、国内发展任务艰巨繁重的背景下，我国数字经济依然保持了较快增长，各领域数字经济稳步推进，质量效益明显提升，数字经济增速持续保持高位。
该意见提出，深入实施数字经济战略，把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口。
更有效发挥数字化创新对实体经济提质增效的带动作用，推动“互联网+ ”和大数据、平台经济等迈向新阶段。
许 多地方政府提出，聚焦重点领域，加快 培育数字产业新优势。
令_数卞化转增仆:洽运代商带來崭新发展机遇的h时，ikoin•系列f r m N题，企业临册所未灯的法f H和严峻佻战。
仆数卞化u喂的过稈中，n•规边设和H险防栉已成力4务之急，作疫怙防拧常态化怙肜卜，‘彳,;耍认m o m外部法治坏境和数卞化转喂对r t规符邱的新耍求。
对数据时代“新二元经济结构”及其发展演变的分析和思考
对数据时代“新二元经济结构”及其发展演变的分析和思考作者：辰昕韩非池刘逆来源：《产业经济评论》2022年第03期关键词：经济部门数据业新二元经济结构生产要素流动一、引言经济部门是按照一定原则对经济活动进行分解和组合而形成的多层次的产业概念。
美国经济学家阿瑟·刘易斯（Lewis，1954）曾提出经典的二元经济结构理论，把发展中国家的经济区分为传统农业为主的“维持生计的部门”和现代工业为主的“资本主义部门”，由于两部门间劳动的边际生产率存在差异，现代经济部门在增长和扩大的过程中，可以不受限制获得传统经济部门的剩余劳动力。
随着工业化进程的推进，现代经济部门的发展把传统经济部门的剩余劳动力吸收殆尽，二元经济增长作为一种过渡状态，最终将逐步转变为同质的现代经济增长。
刘易斯的二元经济结构理论，对19至20世纪第一、二次工业革命开启的工业化时代，发展中国家的工业部门如何引领经济起飞，给出了比较清晰、系统的描述。
随着第三次科技革命持续深化，数字化时代到来，数字经济勃然而兴，数据成为推动工业机器人、量子传感器、人工智能等基础性技术成熟应用，促进计算机和网络、软件和硬件、知识和算法等基础性资源开放共享，创造新时代经济新增长点和财富新格局的关键生产要素①。
西门子公司董事德里克奈克认为，数据是现代经济最重要的资源。
思爱普公司董事托马斯˙绍雷西希则将数据称为决定性因素②。
伴随数据要素逐渐走向历史舞台中央，包含对数据进行挖掘、存储、管理、分析、交换等的数据业正积厚成势，逐渐成为引领经济发展的重要行业，甚至成为理想中的第四产业。
对比数据化进程和工业化进程，21世纪的数据业，是否能像19世纪的工业一样，形成一个新的独立经济部门，引领实现经济的再起飞？在这一过程中，是否会再次产生类似二元经济结构这样的过渡状态？这正是本文讨论的问题。
本文对当前数据业的发展进程和独特地位进行了梳理，系统分析了数据业与传统工农业部门之间的劳动力和资本流动，通过将数据要素引入生产函数，分析了数据业与传统工农业之间要素流动的实现机制，提出与经典的工农业二元结构①类似，当前数据业正发展形成新的“数据部门”，并催生“新二元经济结构”，同时对新二元经济结构发展演变的不同阶段，对不同发展水平国家可能产生的影响，以及需要注意的风险问题进行了分析展望。
中国移动 2020 年 5G 全面发力
通信是国民经济基础行业，新周期景气度高（一）通信是经济活动基础行业，需求回暖+政策推动提升景气度通信行业是人类现代经济活动不可或缺的基础性行业。
广义来说，通信行业是指人类解决非面对面、远距离交往的工具集合。
而现代经济活动又可以抽象概括为信息的产生、存储和传递的过程，以达到信息的流动或增多有形的物品附加价值目的。
因此，通信业则成为其中必不可少的重要基础性环节。
随着信息爆炸和科学技术飞速发展，对于通信行业的需求也愈发高涨。
信息通信业是我国现阶段最具成长性的关键基础产业，具有对经济转型升级的重要支撑作用，其重要性和景气度必将达到空前高度。
电信业务总量高增势头不改，数字经济与信息消费增长确保通信行业高景气度。
我国2018年电信业务总量达到65556亿元，比上年增长137.9%，增速再创新高。
电信业务收入累计完成13010亿元，比上年增长3.0%。
其中固定数据及互联网业务收入完成2072亿元，比上年增长5.1%。
移动数据及互联网业务收入6057亿元，比上年增长10.2%。
IPTV业务收入比上年增长19.4%；物联网业务收入比上年大幅增长72.9%。
信息消费方面，根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2018）》，2017年我国总体数字经济总量达到27.2万亿元，同比名义增长超过20.3%，占GDP比重达到32.9%。
远期看，预计到2020年我国数字经济规模将超过32万亿元，占GDP比重的35%，到2030年，数字经济占GDP比重将超过50%。
数字经济总量的快速增长将持续提高通信需求，有力促进通信行业的高景气度。
我国移动电话普及率持续提高为维持通信行业高景气打下牢固用户基础。
2018年，全国电话用户净增1.37亿户，总数达到17.5亿户，比上年末增长8.5%。
全年净增移动电话用户达到1.49亿户，总数达到15.7亿户，移动电话用户普及率达到112.2部/百人，比上年末提高10.2部/百人。
2020年我国数字经济发展报告
目录CONTENT01 02 03 04 05数字经济概念界定及内涵中国数字经济四大领域发展现状中国数字经济发展现状数字经济区域发展竞争格局中国数字经济发展前景数字经济概念界定及内涵011.1 数字经济概念1.2 数字经济特征1.3 数字经济“四化”框架1.4 数字经济“四化”内涵1.1 数字经济概念-一种新型经济形态数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。
数字经济概念数字化的知识和信息关键生产要素现代信息网络重要载体数字技术核心驱动力量数字技术与实体经济融合加速重构经济发展与治理模式网络化智能化数字化1.2 数字经济特征-“五纵三横”新特征2020年世界移动大会上，中国移动董事长杨杰结合目前形势，认为经济社会的数字化转型进程正在加速，并呈现出“五纵三横”的新特征。
五纵即基础设施数字化、社会治理数字化、生产方式数字化、工作方式数字化以及生活方式数字化；三横即线上化、智能化和云化。
数字经济“五纵三横”特征三横五纵生活方式数字化社会治理数字化线上化基础设施数字化工作方式数字化生产方式数字化智能化云化1.3 数字经济“四化”框架-数字经济基础、保障、核心根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》，从生产力和生产关系的角度提出了数字经济“四化”框架，即数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化。
数字经济“四化”框架数字产业化和产业数字化是数字经济的核心数字化治理是数字经济发展的保障数据价值化是数字经济的发展的基础1.4 数字经济“四化”内涵根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》，数字产业化即信息通信产业，是数字经济发展的先导产业提供技术、产品、服务和解决方案等；产业数字化是数字经济发展的主阵地，是融合的经济；数字化治理是运用数字化技术，实现行政体制更加优化的新型政府治理模式；价值化的数据是数字经济发展的关键生产要素，加快推进数据价值化进程是发展数字经济的本质要求。
2023-2024年度数字经济与驱动发展公需科目答案
【判断题】1、仿生技术是扩展人的视觉、听觉、嗅觉、味觉等感觉器官以提高人们信息搜集能力的技术。
A：对B：错正确答案：B【判断题】2、数字化改进了服务业的效率。
A：对B：错正确答案：A【判断题】3、习近平总书记在党的二十大报告中指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
A：对B：错正确答案：A【判断题】4、“数据要素二十条”指出，充分保护数据来源者合法权益，推动基于知情同意或存在法定事由的数据流通使用模式，保障数据来源者享有获取或复制转移由其促成产生数据的权益。
A：对B：错正确答案：A【判断题】5、我国经济总量相当于5.2个美国。
A：对B：错正确答案：B【判断题】6、在农业生产数字化方面，我国的传统装备数字化改造成为主攻方向，无人农场初露端倪。
A：对B：错正确答案：A【判断题】7、党的二十大报告指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。
A：对B：错正确答案：A【判断题】8、职业培训机构主要任务是根据劳动力市场的需求，有针对性的承担各类职业培训任务。
A：对B：错正确答案：A【判断题】9、在深入打好碧水保卫战方面，仅仅是要统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村即可，不需要涉及到海洋。
A：对B：错正确答案：B【判断题】10、我国与发达国家在数据经济方面的国际合作更加密切。
A：对B：错正确答案：B【判断题】11、数据元件是通过对数据脱敏处理后，根据需要由若干相关字段形成的数据集或由数据的关联字段通过建模形成的数据特征。
A：对B：错正确答案：A【判断题】12、只有保持总供给与总需求的平衡，才能保持国民经济总量平衡，实现国民经济良性循环。
A：对B：错正确答案：A【判断题】13、我国到2050年全面建成社会主义现代化强国，基础在“三农”。
A：对B：错正确答案：A【判断题】14、我国数据监管最严格，数字化治理发展较快。
A：对B：错正确答案：A【判断题】15、“数据要素二十条”指出，对各类市场主体在生产经营活动中采集加工的所有数据，市场主体享有依法依规持有、使用、获取收益的权益。
数字经济、人力资本红利与产业结构高级化
第42卷第3期2021年5月财经理论与实践（双月刊）THE THEORY AND PRACTICE OF FINANCE AND ECONOMICSVol.42No.3May.2021・经济管理#DOI：10.16339/ki.hdxbcjb.2021.03.017数字经济、人力资本红利与产业结构高级化俞伯阳12丛屹1(1.天津财经大学经济学院，天津300222% 2.天津电子信息职业技术学院经济与管理系，天津300350)"摘要：基于省际面板数据，利用广义矩估计(GMM)、面板门槛回归(PTR)等计量模型考察数字经济、人力资本红利与产业结构高级化之间的动态关系°研究发现：在数字经济发展下，人力资本红利有助于推动产业结构高级化进程°从不同地区来看，东部地区的人力资本红利和西部地区的数据要素对于本地的产业结构高级化呈现积极影响°进一步研究发现，当数据要素积累到一定阶段将提升我国人力资本红利对于产业结构高级化的积极影响°关键词：数字经济；人力资本红利；数据要素；产业结构高级化中图分类号：F241.2;F061.3文献标识码：A文章编号=1003-7217(2021)03-0124-08—、弓I言伴随着以人工智能为代表的数字技术迅猛发展，我国正从“工业经济”向“数字经济”转型(2019年11月，中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，标志着我国正式提出将数据要素作为生产要素纳入到国家经济体系之中，也表明数据要素越来越成为我国经济发展的核心要素之一。
2020年7月，中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书》显示，数字技术的渗透通过数字产业化和产业数字化等渠道全面推动了我国产业结构的优化与升级。
当前，我国正处于劳动力市场转型的关键期，劳动年龄人口供给量逐年下滑。
我国劳动力不再处于无限供给状态，迎来了“刘易斯拐点”，传统的“人口红利”趋于消失，经济发展和产业结构优化面临着巨大的挑战1。
2019-2020年中国数字经济发展与就业白皮书
践案例不断涌现，在离散型行业中，如北京、浙江等省市的计算机、
通信和其他电子设备制造业，江苏、重庆等省市的汽车制造业，在流
程型行业中，如浙江、广东等省市的化学原料和化学制品制造业，广
东、四川等省市的医药制造业，利用数字技术进行数字化转型，有效
数字经济吸纳就业能力显著提升。2018 年我国数字经济领域就
业岗位为 1.91 亿个，占当年总就业人数的 24.6%，同比增长 11.5%，
显著高于同期全国总就业规模增速。其中，第三产业劳动力数字化转
型成为吸纳就业的主力军，第二产业劳动力数字化转型吸纳就业的潜
力巨大。
中国信息通信研究院已连续五年发布数字经济白皮书，测算方
二、数字产业化稳中有进 ........................................... 12
（一）产业基础不断夯实 ......................................... 12
（二）需求活力不断释放 ......................................... 19
进数字经济和实体经济深度融合。2019 年政府工作报告明确指出，
深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、
生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。发
展数字经济，对贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化供给侧结构
性改革，推动新旧动能接续转换，实现高质量发展，意义重大，机遇
（三）行业数字化转型潜在空间分析 ............................... 37
四、数字化治理能力提升 ........................................... 39
基建行业：2020中国新基建
2020中国新基建戴德梁行研究部2020年爆发的新冠肺炎疫情给中国经济带来了前所未有的挑战。
为了应对疫情对经济的影响，同时着眼于中国未来经济的发展，中国政府启动了新一轮的基建投资。
同以往不同，本轮的基建投资着眼于面向未来的新技术以及对当前基础设施的进一步补充。
本报告从新基建的驱动力、涉及的七大板块及发展机遇三个方面展开研究，供读者参考。
中国新基建中国新基建中国新基建CONTENTS驱动力发展机遇七大涉及领域目录对冲疫情影响把握发展机遇补短板智慧城市城市群建设新型融资渠道5G 基站建设特高压城际高铁和城市轨道交通新能源充电桩大数据中心人工智能工业互联网040811344049141720242628303中国新基建01驱动力中国新基建报告对冲疫情影响把握发展机遇补短板4 戴德梁行研究部对冲疫情影响中国新基建驱动力-2020年爆发的新冠肺炎疫情对于全球经济产生极大的负面影响。
根据牛津经济学院在2020年5月的预测，受疫情的影响，美国2020年GDP 的增速由原来的2%下降为-7%，欧盟由1%下降为-7.1%，中国大陆2020年的GDP 增幅则由原有预测的6%下调为0.8% (图一)。
图一：受新冠肺炎疫情影响世界主要经济体2020年GDP 增速预测疫情前2020年GDP增速预测疫情爆发后调整预测（%）来源：Oxford Economics中国新基建报告 5图二：2017年5月至2020年3月中国出口总额累计增长-20-15-10-5051015202530来源：国家统计局外贸、消费及投资这三个拉动中国经济的马车过往在中国经济发展中占据了重要的地位，虽然随着中国经济结构的调整和不断转型，中国经济对外贸进出口的依赖度逐渐降低，但2019年，中国对外贸易依存度仍达31.92%。
中美贸易摩擦合并新冠肺炎疫情在全球的爆发给中国的外贸出口带来双重打击，2020年中国的出口订单锐减，一季度外贸出口同比下降13.3%（图二），由于中国的主要贸易伙伴仍深陷新冠肺炎疫情危机，因此预计2020年全年外贸进出口同比负增长已成定局。
信通院 数字经济企业评价标准
信通院数字经济企业评价标准一、概述随着数字经济的快速发展，企业作为数字经济的主力军，其发展水平和评价标准备受关注。
为此，中国信息通信研究院（以下简称信通院）发布了一份数字经济企业评价标准，旨在为业界提供一套科学、合理的评价标准，引导企业朝着高质量、可持续的方向发展。
本文将围绕该标准，从多个方面进行解读。
二、评价内容1.基础条件企业要参与数字经济评价，首先需要满足一定的基础条件，如注册地、经营范围、财务状况等。
这些基础条件是企业合法经营的基础，也是评价的重要依据。
2.技术能力技术能力是数字经济企业的核心要素之一，包括但不限于信息采集技术、数据处理技术、人工智能技术等。
信通院将根据技术发展的趋势，不断更新和完善评价指标体系，以适应技术快速变革的需要。
3.业务模式企业的业务模式也是评价的重要内容之一。
信通院将关注企业的数字化转型程度、创新业务模式、商业模式可持续性等方面，以评估企业的竞争力和发展潜力。
4.社会责任数字经济企业在追求经济效益的同时，也应承担相应的社会责任。
信通院将关注企业在环保、劳动权益、信息安全等方面的表现，以评估企业的社会责任感和可持续性。
三、评价流程1.申报评审符合基础条件的企业可自愿申报参加评价。
信通院将组织专家对申报企业进行评审，确定入选企业名单。
2.综合评估入选企业将接受信通院组织的综合评估，包括但不限于现场考察、资料审核、专家评议等。
评估将依据评价标准进行，确保评价结果的客观、公正。
3.公布结果综合评估通过的企业将被正式纳入数字经济企业名单，并由信通院对外公布。
同时，企业将获得信通院提供的政策指导、培训支持等服务。
四、结语数字经济企业评价标准的发布，为数字经济领域的企业提供了科学、合理的评价依据，有助于引导企业朝着高质量、可持续的方向发展。
同时，该标准也将为企业间的交流与合作提供平台，推动整个数字经济领域的健康发展。
未来，信通院将不断完善评价标准，提高评价的针对性和实用性，为数字经济领域的可持续发展贡献力量。
中国数字经济发展白皮书(2020年)
产力角度提出了数字经济“两化”框架，即数字产业化和产业数字化，
认为数字经济已经超越了信息通信产业部门范畴，应充分认识到数字
技术作为一种通用目的技术，广泛应用到经济社会各领域各行业，促
进经济增长和全要素生产率提升，开辟经济增长新空间。在《中国数要素................................... 4
图 2 数字经济的“四化”框架......................................... 5
图 3 我国数字经济增加值规模及占比................................... 8
中国数字经济发展白皮书
（2020 年）
中国信息通信研究院
2020年7月
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转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，
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院将追究其相关法律责任。
前
言
人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。新一轮科
进，数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。2019 年
我国产业数字化增加值约为 28.8 万亿元，占 GDP 比重为 29.0%。其
中，服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为 37.8%、19.5%和 8.2%。
产业数字化加速增长，成为国民经济发展的重要支撑力量。
数字化治理能力提升。一方面，建设数字政府是实现政府治理从
图 4 2016-2020 年全球 B2C 跨境电商市场规模 ........................... 9
医保监管，路在何方——基层医保基金监管可行性建议
2022年7月第25卷第13期中国管理信息化China Management InformationizationJul.,2022Vol.25,No.13医保监管，路在何方——基层医保基金监管可行性建议解 飞（东营经济技术开发区社会保障管理中心，山东 东营 257091）［摘 要］随着《医疗保障基金使用监督管理条例》正式生效，一个以法律法规建设为引领、以监管方式创新为重点、以智能化监控为支撑的医保基金监管框架基本建立。
新形势下，基层医保该如何履行监管职能？本文通过总结基层地区试点经验和可行做法，对下一步基层医保基金监管提出实操性较强的建议。
［关键词］基层监管；医保基金；可行性建议doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2022.13.057［中图分类号］F840.684 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2022）13-0196-031 医保基金监管新形势医保基金的管理、使用涉及广大群众的切身利益，也关系到医疗保障制度的健康持续发展。
2021年5月1日起正式施行的《医疗保障基金使用监督管理条例》是我国医疗保障领域的首部行政法规，彻底改变了我国医疗保障管理领域缺乏专门法律法规的状况，有力提升了对医疗保障基金的监管能力，为促进基金安全有效使用提供了坚实的法制基础，也标志着我国医疗保障基金管理使用有法可依、违法必究的时代已经来临。
2 医保基金监管现状随着全民医保制度不断推进，覆盖面逐步扩大，参保人数快速增长。
为满足广大基层参保人就医购药的需求，定点医疗机构、定点零售药店（以下简称“定点医药机构”）的数量不断增加，规模不断扩张（见图1），民营资本也大量进入医疗保险服务市场，住院率持续攀升。
以笔者所在山东东营经济技术开发区为例，截至［收稿日期］2021-12-142021年7月末，全区参保人数达到12.81万人，其中城镇职工参保4.35万人，城乡居民参保8.46万人，年支付医保基金达1.4亿元。
数字经济发展对居民收入分配的影响分析
数字经济发展对居民收入分配的影响分析作者：杨哲来源：《中国经贸导刊》2024年第03期党的十八大以来，在国家高度重视、大力支持下，我国数字经济快速发展，推动就业结构发生深刻变化，并对居民收入分配格局产生重要影响。
通过提升劳动生产率、提高服务业可贸易程度，数字经济有效带动了相关行业发展和区域经济增长，同时大幅提升了社会个体的经济参与度，对促进居民就业增收发挥了重要作用。
但在经济效益提高的同时，公平问题同样不容忽视。
有学者研究表明，电商经济在带动居民增收的同时，显著扩大了城乡居民的收入差距；数字经济促进家庭非工作性收入增长的效果存在城乡差异、人力资本差异等；农村电商经济发展对农村居民增收的促进效应呈现“东强西弱”的地区差异性；数字鸿沟与城乡居民间收入差距的扩大存在一定因果关系等。
因此，随着数字经济规模不断壮大，对国民经济渗透率不断提高，其对居民收入差距可能存在的拉大作用需引起足够重视，研究数字经济发展对居民收入分配格局的影响具有重要现实意义。
一、数字经济快速发展为稳业增收提供有力支撑（一）数字经济迅猛增长为我国经济发展注入强大动能近年来，我国数字经济快速发展。
2013年至2022年，我国数字经济规模从13.6万亿元增长至50.2万亿元，按可比价格计算，年均实际增速达13.4%。
数字经济增加值占国内生产总值比重从23%提升至41.5%，数字经济对我国经济增长的贡献率常年保持在50%以上。
2022年，我国数字经济名义增长10.3%，高于同期GDP名义增速5个百分点。
自2013年以来，我国数字经济增速已连续10年显著高于GDP增速，数字经济持续发挥经济“稳定器”“加速器”作用，已成为我国应对经济下行压力的关键抓手。
特别是2020年新冠疫情以来，在线办公、在线教育、远程诊疗、网上购物、网上娱乐等无接触数字经济的蓬勃发展，有效对冲了经济下行风险、增强了国民经济韧性，数字经济的关键作用凸显。
新时期，数字经济已逐步成为推动我国经济不断转型升级和高质量发展的重要引擎。