财政法律制度
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我国的国家预算实行一级政府一级财政，每一 级财政都建立一级总预算。
第一节 预算法律制度
【例题·多选题】国家预算作用是国家预算职能 在经济生活中的具体体现，主要包括（ ）。
A.财力保证作用
B.调节制约作用
C.打击犯罪
D.反映监督作用
【答案】ABD
第一节 预算法律制度
1.建国初期，国家财政分为中央、大行政区和 省（市）三级财政。
2020/6/10
4
第四章 财政法律制度
第三节 国库集中收付制度 1.国库集中收付制度 2.国库单一账户体系 3.财政收入收缴方式和程序 4.财政支出支付方式和程序
第一节 预算法律制度
一、预算法律制度的构成（P177）
（一）《预算法》（P177）
根据宪法制定《中华人民共和国预算法》（一 下简称预算法），1994年3月22日第八届全 国人民代表大会第二次会议通过。全文共11 章79条，包括总则、预算管理职权、预算收 支范围、预算编制、预算审查和批准、预算 执行、预算调整、决算、监督、法律责任、 附则。
国家预算的编制必须遵循一定的原则：
1.公开性。 2.可靠性。不得造假编造。 3.完整性。应列入国家预算的一切财政收支都
要列在预算中，不得打埋伏、造假账、预算 外另列预算。
4.统一性。要求设立统一的预算科目，每个科 目都应按统一的口径、程序计算和填列。
5.年度性。按照法定预算年度编制国家预算。
第一节 预算法律制度
第一节 预算法律制度
（2）全国人民代表大会常务委员会。（P180 ）
监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央 预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤 销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于 预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务 委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵 触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
第一节 预算法律制度
【例题·单选题】《中华人民共和国预算法》于 1994年3月22日经第八届全国人民代表大会 第二次会议通过，全文共（ ）章（ ）
条。
A.11，79
B.10，80
C.11，80
D.10，79
【答案】A
第一节 预算法律制度
【例题·单选题】《预算法实施条例》于1995 年11月2日经国务院第三十七次常务会议通过 ，1995年11月22日国务院令第186号发布， 自发布之日起施行，条例共（ ）章（
（不设区的市、市辖区）、乡（镇）、村六级预算 【答案】B
（四）国家预算的构成（P179） 1.中央预算。 2.地方预算。 3.总预算。 4.部门单位预算。 【例题·判断题】总预算由上级政府预算和汇总
的下一级总预算组成。没有下一级预算的， 总预算即指本级预算。（ ）
【答案】错误
第一节 预算法律制度
2.国家预算的概念与作用
3.预算管理的职权
4.预算收入与预算支出
5.预算组织程序
6.决算
7.预决算的监督
2020/6/10
3
第二节 政府采购法律制度
1.政府采购法律制度的构成
2.政府采购的概念
3.政府采购的原则
4.政府采购的功能
5.政府采购的执行模式
6.政府采购当事人
7.政府采购方式
8.政府采购的监督检查
三、预算管理的职权（P180-182） （一）各级人民代表大会的职权（P180） 1.全国人民代表大会的职权。（P180） （1）全国人民代表大会。审查中央和地方预
算草案及中央和地方预算执行情况的报告； 批准中央预算和地方预算执行情况的报告； 改变或撤销全国人民代表大会常务委员会关 于预算、决算的不适当的决议。
第一节 预算法律制度
（二）《预算法实施条例》（P177） 依据《预算法》，制定预算法实施条例，1995
年11月2日国务院第三十七次常务会议通过， 1995年11月22日国务院令第186号发布，自 发布之日起施行。条例共8章79条，包括总 则、预算收支范围、预算编制、预算执行、 预算调整、决算、监督、附则。
）条。
A.11，79
B.11，80
C.8，80
D.8，79
【答案】D
第一节 预算法律制度
二、国家预算的概念与作用（P177-180） （一）国家预算的概念（P177） 国家预算是国家财政发展到一定阶段适应加强
财政管理和监督的需要而产生的。
国家预算，是经法定程序批准的国家年度财政 收支计划，是实现财政职能的基本手段，反 映国家施政方针和社会经济政策，规定政府 活动的范围和方向。
【例题·单选题】我国国家预算现设（ ）。 A.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
（不设区的市、市辖区）四级预算 B.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
（不设区的市、市辖区）、乡（镇）五级 C.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）三级
预算 D.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
【例题·多选题】国家预算的编制遵循的原则包 括（ ）。
A.公开性
B.可靠性
C.完整性
D.唯一性
【答案】ABC
（二）国家预算的作用（多选）（P178）
国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段 ，具有分配、调控和监督职能。主要包括以 下三个方面的内容：
1.财力保证作用。 2.调节制约作用。
3.反映监督作用。 （三）国家预算的级次划分（P179）
【例题·判断题】中央预算由中央各部门（除直 属单位）的预算组成，包括地方向中央上解 的收入数额和中央对地方返还或者给予补助 的数额。（ ）
【答案】错误
【例题·判断题】各部门预算由本部门所属各单 位预算组成。单位预算是指列入部门预算的 国家机关、社会团体和其他单位的收支预算 。（ ）
【答案】正确
第一节 预算法律制度
2.1954—1985年，基本上划分为中央、省、自 治区、直辖市，县、市、自治县三级财政。
3.现行预算级次：
设立中央、省（自治区、直辖市），市（自治 州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇 ）五级预算。不具备设立预算条件的乡、镇 ，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂 时不设立预算。
第一节 预算法律制度
财经法规与会计职业道德
中国财经经济出版社
2020/6/10
1
第四章 财政法律制度
财政法律制度主要包括预算、政府采购、 国库集中收付等法律制度。是行政事业 单位会计人员必须学习的法律制度。也 是企业会计人员必要的法律知识补充。
2020/6/10
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第四章 财政法律制度
第一节 预算法律制度
1.预算法律制度的构成
第一节 预算法律制度
【例题·多选题】国家预算作用是国家预算职能 在经济生活中的具体体现，主要包括（ ）。
A.财力保证作用
B.调节制约作用
C.打击犯罪
D.反映监督作用
【答案】ABD
第一节 预算法律制度
1.建国初期，国家财政分为中央、大行政区和 省（市）三级财政。
2020/6/10
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第四章 财政法律制度
第三节 国库集中收付制度 1.国库集中收付制度 2.国库单一账户体系 3.财政收入收缴方式和程序 4.财政支出支付方式和程序
第一节 预算法律制度
一、预算法律制度的构成（P177）
（一）《预算法》（P177）
根据宪法制定《中华人民共和国预算法》（一 下简称预算法），1994年3月22日第八届全 国人民代表大会第二次会议通过。全文共11 章79条，包括总则、预算管理职权、预算收 支范围、预算编制、预算审查和批准、预算 执行、预算调整、决算、监督、法律责任、 附则。
国家预算的编制必须遵循一定的原则：
1.公开性。 2.可靠性。不得造假编造。 3.完整性。应列入国家预算的一切财政收支都
要列在预算中，不得打埋伏、造假账、预算 外另列预算。
4.统一性。要求设立统一的预算科目，每个科 目都应按统一的口径、程序计算和填列。
5.年度性。按照法定预算年度编制国家预算。
第一节 预算法律制度
第一节 预算法律制度
（2）全国人民代表大会常务委员会。（P180 ）
监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央 预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤 销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于 预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务 委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵 触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
第一节 预算法律制度
【例题·单选题】《中华人民共和国预算法》于 1994年3月22日经第八届全国人民代表大会 第二次会议通过，全文共（ ）章（ ）
条。
A.11，79
B.10，80
C.11，80
D.10，79
【答案】A
第一节 预算法律制度
【例题·单选题】《预算法实施条例》于1995 年11月2日经国务院第三十七次常务会议通过 ，1995年11月22日国务院令第186号发布， 自发布之日起施行，条例共（ ）章（
（不设区的市、市辖区）、乡（镇）、村六级预算 【答案】B
（四）国家预算的构成（P179） 1.中央预算。 2.地方预算。 3.总预算。 4.部门单位预算。 【例题·判断题】总预算由上级政府预算和汇总
的下一级总预算组成。没有下一级预算的， 总预算即指本级预算。（ ）
【答案】错误
第一节 预算法律制度
2.国家预算的概念与作用
3.预算管理的职权
4.预算收入与预算支出
5.预算组织程序
6.决算
7.预决算的监督
2020/6/10
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第二节 政府采购法律制度
1.政府采购法律制度的构成
2.政府采购的概念
3.政府采购的原则
4.政府采购的功能
5.政府采购的执行模式
6.政府采购当事人
7.政府采购方式
8.政府采购的监督检查
三、预算管理的职权（P180-182） （一）各级人民代表大会的职权（P180） 1.全国人民代表大会的职权。（P180） （1）全国人民代表大会。审查中央和地方预
算草案及中央和地方预算执行情况的报告； 批准中央预算和地方预算执行情况的报告； 改变或撤销全国人民代表大会常务委员会关 于预算、决算的不适当的决议。
第一节 预算法律制度
（二）《预算法实施条例》（P177） 依据《预算法》，制定预算法实施条例，1995
年11月2日国务院第三十七次常务会议通过， 1995年11月22日国务院令第186号发布，自 发布之日起施行。条例共8章79条，包括总 则、预算收支范围、预算编制、预算执行、 预算调整、决算、监督、附则。
）条。
A.11，79
B.11，80
C.8，80
D.8，79
【答案】D
第一节 预算法律制度
二、国家预算的概念与作用（P177-180） （一）国家预算的概念（P177） 国家预算是国家财政发展到一定阶段适应加强
财政管理和监督的需要而产生的。
国家预算，是经法定程序批准的国家年度财政 收支计划，是实现财政职能的基本手段，反 映国家施政方针和社会经济政策，规定政府 活动的范围和方向。
【例题·单选题】我国国家预算现设（ ）。 A.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
（不设区的市、市辖区）四级预算 B.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
（不设区的市、市辖区）、乡（镇）五级 C.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）三级
预算 D.中央、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县
【例题·多选题】国家预算的编制遵循的原则包 括（ ）。
A.公开性
B.可靠性
C.完整性
D.唯一性
【答案】ABC
（二）国家预算的作用（多选）（P178）
国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段 ，具有分配、调控和监督职能。主要包括以 下三个方面的内容：
1.财力保证作用。 2.调节制约作用。
3.反映监督作用。 （三）国家预算的级次划分（P179）
【例题·判断题】中央预算由中央各部门（除直 属单位）的预算组成，包括地方向中央上解 的收入数额和中央对地方返还或者给予补助 的数额。（ ）
【答案】错误
【例题·判断题】各部门预算由本部门所属各单 位预算组成。单位预算是指列入部门预算的 国家机关、社会团体和其他单位的收支预算 。（ ）
【答案】正确
第一节 预算法律制度
2.1954—1985年，基本上划分为中央、省、自 治区、直辖市，县、市、自治县三级财政。
3.现行预算级次：
设立中央、省（自治区、直辖市），市（自治 州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇 ）五级预算。不具备设立预算条件的乡、镇 ，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂 时不设立预算。
第一节 预算法律制度
财经法规与会计职业道德
中国财经经济出版社
2020/6/10
1
第四章 财政法律制度
财政法律制度主要包括预算、政府采购、 国库集中收付等法律制度。是行政事业 单位会计人员必须学习的法律制度。也 是企业会计人员必要的法律知识补充。
2020/6/10
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第四章 财政法律制度
第一节 预算法律制度
1.预算法律制度的构成