浅谈水利工程质量管理存在的问题及对策

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浅 谈水 利 施 工行 业材 料 成 本 管 理体 系的优 化
一
、
概述
落 后 ， 理粗 放 ， 管 质量 体 系不健 全 ， 质 其在水利工 程中 的责 任和义务作 出明
确规 定 ， 证 工 程质 量 。 保 ２ 积 极 发 挥 行 业 协 会 组 织 和专 业 、
随着 国 民经济 的快 速发展 ，国家 量把关不严 。
加大 了水利建设 的投 资规模 ，水 利工
４、 理 队伍少 ， 监 人员 素质 良莠 不
程质量 总体水平大 幅度 提高 ，但 质量 齐 ， 部分人员 无证 上 岗 ， 工作 责任心不 人员的作用 。保 证水利工 程质量需要 问题仍然存 在 。百年大计 ， 量第一 ， 强 。监 理工作不到位 ， 质 工作深度 和广度 工程质量 管理 ，确保工 程质量是水 利 方 法 和 手 段 。 建设永恒的主题 。
２ 国家加 速水 利建 设投 资 ， 、 前期 的责任认定还有待加强。
工作不充分 ， 工程仓促上 马 ； 设计 人员
象； 设计质量缺乏有效源自文库督 。
年 轻化 ， 经验 不足 ， 设计多存 在套用现 设 计 、 工 、 理的 市场 准入制 度 ， 施 监 工 机构 ， 既为政府宏 观调控服务 ， 又为企 ３ 大量 民工及 农村施工 队伍 涌入 发使用许可证 制度等 ，对 工程项 目的 去 由政府 职能部 门负责的具体 的水 利 、 建筑市场 ， 工人员技术 水平不高 、 施 经 质 量形成全 过程 进行管理 。一是要加 工程 质量管 理活动 ， ： 程质量 的监 如 工 验 不足 ； 工不按规范 ， 施 质量控 制手段 强工程质量管理 法规 的执 行力度 。应 督 、 工程项 目质量等级评定等。应发挥 只有全 面 的收集 工 求 》 Ｇ ／ １８ ２ ２ ０ ） （ ＢＴ １２ — ０ ０ ，规 范填 写 卷 提 交项 目法人 以备验收 审查。工程竣 当引起高度 重 视 ，
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｜务 ｛
浅水工质管存的题对 谈利程量理在问及策
根据《 建筑法 》《 、水利 工程质量 管理条
例》 等法律法规， 紧完善与工程 质量 抓 管理 密切 相关 的建设 、 察 计 、 勘 设 施 工、 监理等各方面法 律法规， 形成完 整 和完善 的水 利质量法规体 系 。二是建
由项 目法人 负责 ， 按规定移 程建 设过程 中形 成 的监 理资料 ， 并进 内 目录 、 备考表 及案 卷封 面 。保 管期 工 验收后 ，
才能保 证 档案 的真 实 限的划分 应按 有关 规定 ， 并结 合实 际 交给相关单位归档 、 保存 。监理单位可 行规 范的 整理 ，
确 定。
意义 深远 。
１ 建立 和完 善 法规 体系 ， 面形 、 全
很 多 国 家 和 地 区 都 非 常 重 视 发 挥
１ 虽然 出 台了《 利工 程质 量管 成质量制约 机制 。通 过法律手段 加强 各种 专业组织 （ 、 水 学会 ） 和行业协 会在水 理条例》 明确 了工程建设质 量管理 由 水利项 目的质量管理 、提高水利 工程 利市场中的专业作 用 ，政府 主管部 门 ，
二 、 利工程质量 管理 中存在 的 问题 水 三 、 强 水利 工程 质量 管理 的 建议 加
一
个 良好 的水 利建筑市场 环境 。积极
质量是水 利工程的生命 线 。加强 水利 不够 ， 监管质量 能力不强 ， 乏有 效 的 发挥 行 业 协会 组 织 和 专 业 人 员 的作 缺 用 ，对整顿 和规 范水利建 筑市场秩序
立 健全质量 管理 责任制度 ，把项 目法
人（ 建设 单位 ） 负责 、 监理 单位控制 、 施
工 单 位 保证 和政 府 部 门监督 落在 实 处 。工程质量管理 最基本 的原 则和方 法就是 质量管理 责任制度 。工 程质量
责 任制度 的 法规应 严格 明确 建设 、 勘
察、 设计 、 工 、 理 、 施 监 质监各单位以及 材料设备供应商等各方的责 、 、 ， 权 利 对
项 目法人 （ 建设 单位 ） 负责 、 监理 单位 质量 。我 国工程质量 管理法规还 不健 通过 审核和认可 ，授权和委托 这些组 控制 、 计和施工单位 保证 、 设 政府部 门 全。 然出台 了《 虽 水利 工程质量管理 条 织 和机构 ，将相应 的政府职能 向 民间
监督 ， 是 配合 《 但 水利 工 程质 量 管 理 例》 但 是 配合 《 ， 水利 工程 质量 管理 条 或半 官方机构转移 。各承包商 公司设 条例 》使用 的相 关法 规还 有些 欠缺 ， 例》 用的相关法规 还明显不足 ， 使 配套 有质 量保证 经理 ， 以执行质 量保证 纲 工程 建 设 过程 中还 存 在 种种 互 相 推 法规的 出台还显 落后 ；质 量监督管理 要所 规定 的职能 。广 泛依靠行业 组织 诿 现象 。
责任制度 尚不健 全 ，对 工程参与各 方 来 加强行 业管 理 ， 是一 项具有 根本 性 意义 的工 作 ，行业协 会能适应 市场经
依 据法 律 建 立项 目许 可证 制度 ， 济需要 ，处于政府 与企业之间 的中介 程 的检测 、 认证制度 ， 竣工 后经审核颁 业和 市场 服务。其 主要 任务是 承担过
３ 归档 移 交 、
按有关规定 自存一套。
五、 结语
完整 ， 使档 案资料 更好 地 为工程 管理
服 务 ■ （ 者 单 位 ： 徽 省 水 利 科 学研 究 作 安
２３０ ３ ０ ０）
监理档 案是工程建 设档案 的重要
监 理 单 位 的档 案 资 料 是 工 程 档
内容 ， 在工程竣工验 收前 ， 监理单位应 案 的重要组 成 部分 ， 从工 程开 始就 应 院