乡镇图书馆的可持续发展[论文]

浅论乡镇图书馆的可持续发展
摘要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：建设社会主义新农村的核心内容之一，就是要大力发展包括县、乡镇图书馆在内的农村公共文化事业，乡镇图书馆是我国图书馆事业中最贴近农民的基层图书馆，对于提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的作用，乡镇图书馆走可持续发展道路，努力谋求自己持续、健康、全面的发展，是时代的需要，也是未来发展的需要和必然选择。

然而，农村图书馆建设的热潮没过几年，一些乡镇图书馆就成了应付上级检查的摆设，而不曾发挥它应有的作用。

关键词发展现状创新素质
中图分类号：g258.2 文献标识码：a
1乡镇图书馆的发展现状
乡镇图书馆的兴衰发展通常都会经历起步阶段、重新焕发阶段以及数字化网络化冲击阶段。

现阶段，人们采集信息的效率已经大幅度提高，乡镇图书馆传统的图书、期刊杂志等信息储存方式已经明显暴露出查阅、使用效率低下的弱点，使得乡镇图书馆传统业务的很多用户迅速地流失，一些乡镇图书馆出现门可罗雀，借阅人数寥寥无几的窘境。

其次，图书资源流失也制约着乡镇图书馆业务可持续发展。

乡镇图书馆是文化站所属的一个消费型的公益性集体，需要充足的经费才能得以维持和发展。

由于乡镇政府缺乏对图书馆重要性的认识，没有投入足
够的经费，馆舍扩建、网络设备、电子阅览设备购置和数字化文献资源的采购、储存必然受到影响。

除此之外，由于乡镇图书馆管理员大多是文化素质不高，电脑操作技术不精，对读者服务缺乏创新意识，导致用户资源快速萎缩。

2推进乡镇图书馆可持续发展的基本措施
2.1建立长效机制
一是政府要有责任；二是文化主管部门要有责任；三是图书馆、文化站要有责任。

政府要有责任。

即对各级政府，尤其是乡镇政府实施和推进的乡镇本级图书馆、村落图书室建设工程要有刚性约束。

如在新农村文化建设中，要把乡镇、村落图书馆（室）建设纳入政策性文件中，纳入精神文明建设考核内容中，纳入乡镇领导、行政村干部政绩考核之中，并付诸实施。

不少地方政府，尤其是乡镇政府不是出于法规赋予的责任，而是出于跟风，出于政绩考虑才关注文化，关注图书馆建设。

文化主管部门要有责任。

即应把乡镇图书馆作为和谐文化建设的一个主要内容来抓，强化对乡镇图书馆建设的监督、干预、激励、引导等基本政府职能，这是推进乡镇图书馆，建设新农村和谐文化的管理层面问题。

文化主管部门要有责任，根本问题在于转变职能。

一是主要精力应从偏重会议、大活动、调演、购置设施设备等多种琐碎业务中解脱出来，重在调查研究、完善政策和解决问题等方面下功夫，做好对图书馆建设的指导、引导、发动、服务和监督。

二
是要把精力从文化形象工程转到文化基础性工程上来，特别要加强对县图书馆、乡镇文化站的管理和指导，要直接面对乡镇文化站不断变化着的新情况、新问题，把决策、执行、监督、协调、组织调控等多种职能集于一体，及时干预和纠正当前乡镇、村落图书馆（室）建设的无序现象，以保证新农村文化建设，包括乡镇、村落图书馆（室）建设正常有序地发展。

图书馆、文化站要有责任。

即强化辅导意识，加强对乡镇、村落图书馆（室）的辅导、指导力度。

这是推进乡镇、村落图书馆（室），建设新农村和谐文化的操作层面问题。

从县（市、区）图书馆、乡镇文化站工作职能来看，组织、辅导农村群众文化工作，建设乡镇、村落图书馆（室）是职能赋予的重要内容，图书馆、文化站理应责无旁贷。

一要尽快从名缰利锁中解放出来，确立辅导培训是图书馆、文化站生命线的理念。

辅导培训是馆、站干部的工作职责，离开辅导培训就离开了工作职责，就失去了图书馆、文化站特殊的社会存在价值和关键因素。

二要增强使命感和责任心，明确巩固和发展乡镇、村落图书馆（室）是每一个县图书馆、乡镇文化站职能要求，也是工作重点和着力点。

通过辅导培训、开展各类活动，使全区乡镇、村落、社区图书馆（室）走上规范化轨道，巩固和发展乡镇、村落图书馆（室）。

通过三个层面的“有责任”完整地构成了建设乡镇图书馆的长效机制。

没有法规层面，图书馆建设就会变成一阵风；没有管理层面，图书馆建设就会变成一盘沙；而没有操作层面，图书馆建设则无从
着落。

这三者缺一不可。

总之，长效机制是乡镇图书馆长足发展的基石，有了长效机制，建立的乡镇图书馆才能得以持久有序推进，才能得以巩固提高，才能得以长足发展。

2.2创新办馆形式
一是创办学习型图书馆，二是创办数字化、网络化图书馆，三是创办个性化图书馆。

创办学习型乡镇图书馆是构建学习型社会的必然要求。

乡镇图书馆是社会公益性集体，它的存在对于推动乡镇经济发展，全面提高人的素质，推动社会文明进步都很有意义。

要把乡镇图书馆变成吸引人们学习知识的场所，变成人们快速有效地吸收知识的场所，就必须首先把图书馆的管理员队伍打造成一支学习型的队伍，使他（她）们能积极主动地为读者提供知识服务。

从基础知识层面来说，图书管理员就要千方百计、想方设法地学习科学文化知识，掌握先进的科学技术，刻苦钻研图书馆业务，为搞好图书馆的服务积蓄力量。

从提高图书馆业务的科技含量来说，需要图书管理员随着科学技术不断进步，新的领域不断开辟，新知识和新技术不断应用，来不断提高自身的技术水平，以满足图书馆新技术业务发展的需要。

创办数字化、网络化图书馆。

乡镇图书馆数字化、网络化虽然起步较晚，但正赶上中国快速信息化的潮流和大好机遇，网络技术的发展、数字化水平的提高为我们发展数字化乡镇图书馆提供了强大的技术支撑。

经过十几年的努力，已经取得了一定的成绩。

问题在于，我们大多数乡镇图书馆目前能够实现的数字化和网络化还只是
初级阶段，还有很多方面需要深化、细化。

现代信息技术的发展和应用不仅改变了乡镇图书馆信息资源的结构和获取信息的方式，同时也促进图书馆传统功能模式向开放式、网络式的信息服务模式转变，由单一功能向多功能转变，这种转变如同中国经济发展方式的转变一样，不可能是短期内可以实现的。

需要我们从服务理念、服务方式、服务技术水平等多方面进行改进。

创办数字化、网络化图书馆，需要在技术上不断创新，在更高的技术水平上为用户提供数字化、网络化服务，使用户足不出户，即可访问各种信息系统，以实现信息化、网络化、虚拟化、全球化。

在具体业务上，要把信息服务的重心从传统的书籍报刊借阅服务转移到图书馆网页的建立
和完善、馆藏资源的数字化、信息搜寻高效化等建设上来，并帮助和指导读者利用电子和网络信息资源，提高读者利用数字化、网络化图书馆资源的能力。

2.3不断提高图书馆管理员的素质
一是充实图书管理员的文化知识，二是端正服务态度。

专业知识是做好图书管理工作的基础，缺乏专业知识是难于胜任图书管理工作的。

图书馆学、情报学知识是图书馆各级管理者的必备专业知识。

只有具备丰富的图书馆情报专业知识，懂得自己的管理对象，了解有关业务的具体情况，才能对本馆本部门确定恰当的目标，作出科学的决策，做好本职工作。

图书馆是自动化、电子化、网络化、虚拟化的多功能知识服务场所。

计算机将成为现代图书馆的重要标志之一，利用其管理数据库，不仅可以减轻工作人员的劳
动强度，而且可以迅速、准确、灵活地为读者检索资料，满足读者的需求，有效提高信息资源的利用率。

管理员要具备一定的语文知识和写作能力，能够写工作计划和总结，起草报告、文件等，提高工作效率，同时提高学术研究著述能力。

只有这样，才能更好地为不同文化层次的读者服务。

服务，是图书馆的基本宗旨。

图书管理员要熟悉质量管理体系，包括采购、编号、借阅、归还、流转、销毁等程序以及各个程序应该注意的问题、事项，尽量避免出现错误，提高办事效率。

要不定时地对书籍进行清点，核对电子台账，确保对每本书的跟踪控制，尽量避免丢书、书籍破损的现象，书籍破损应该及时修补。

并及时补充书源，注意对书籍的有效性控制，尽量做到新旧书籍及时更替和新书目录的及时发布。

加深对书籍的记忆，熟悉图书大概使用内容，当新书入库时，应该尽可能地将其前言、目录浏览一遍，掌握其概貌，提高利用率。

对旧书也可以利用排架、整架、修复、办理借阅、归还的机会，有意识地加深记忆，便于查找迅速，为农民读者提供便捷服务。

我们无论是从社会发展的现实需要来看，还是从国家重视乡镇图书馆发展的现实状况来看，乡镇图书馆的发展空间仍然是很大的。

因此，我们要积极推进乡镇图书馆的可持续发展，使乡镇图书馆真正成为农民们的“公开大学”。