关于我国贸易与环境保护问题的探讨

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关于我国贸易与环境保护问题的探讨

【摘要】随着世界经济的飞速发展,中国的贸易也日益增长,然而随之而来的却是环境污染的问题。如何实现环境保护与贸易自由的相互协调,使贸易环境措施既不影响环境保护又不妨碍贸易自由,一直以来是一个热点问题,也是国际焦点。本文试着从贸易与环境之间的冲突,发生冲突的原因,以及中国具体实例方面进行探讨。

【关键词】贸易环境保护中国协调发展绿色贸易壁垒

【前言】通过贸易可以提高资源利用效率、推动技术进步,这些会对环境产生好的影响;但是贸易也增加了运输环节的能源消耗、可能加剧生态破坏,这些对环境产生有害影响。另外环境政策、措施,又会限制贸易自由化,制约贸易的发展。那么,对于中国如何既促进贸易发展,又保护生态环境呢?

【文献综述】影响贸易与环境相互关系的经济学研究最早始于20世纪70年代,从单一的研究自由贸易的环境效应和环境政策对贸易的影响。贸易与环境研究的主要理论观点有:贸易诱致型环境退化假说,波特假说,污染天堂假说与污染产业迁移假说。这些观点指出,贸易更多追求的是利润最大化,很少考虑到环境问题,许多国家不加限制的贸易使生态环境遭到破坏。由于环境政策的出台,贸易相对减少了。可是新问题出现了,追求最大利益的国家会寻求到环境成本低,环境标准低的国家,也就是发展中国家成为污染产业的“避难所”。

贸易的发展给各国经济增长带来了巨大动力,但另一方面也引起了环境的急剧恶化。中国作为世界上最大的发展中国家,更有必要重视并寻找方法使其协调发展。

一、贸易与环境冲突的具体表现

1、贸易发展对环境的破坏。

⑴贸易活动的开展扩大了生产和消费的规模,增加了自然资源的消耗和废物的排放,加剧了环境的退化。

⑵在将货物从一国运到另一国的过程中,运输工具的废气排放也导致环境污染。贸易带动运输量的扩张,除了产生噪音污染、耗减土地和增加能源消耗以外,还释放大量有害气体和温室体。

⑶第二次世界大战以后,世界范围内的野生动植物贸易不断发展,使得大量的生物因为过量的贸易而面临灭绝或处于濒临灭绝的境地,严重破坏了生物的多样性,也威胁到整个地球生态系统的完整性。不利于生物多样性的保护。

⑷一些发达国家的企业通过贸易和投资将国内已淘汰的或因严重污染环境而遭禁止的有害技术、工艺、设备、产品出口或通过投资方式转移到发展中国家,加剧了发展中国家的环境污染。正如近年来人们广为喜爱的电子产品,成为了各国间贸易频繁的“危害源”。

2、环境保护对贸易的制约。

⑴环境保护对国际贸易构成的法律障碍

首先是国际法中与环境有关的贸易规则。这类条约以促进贸易自由化为目的,在规定贸易规则的同时考虑了相关环境因素。其次是国际法中与贸易有关的环境规则。这类规则以保护环境为目的,规定了影响环境的有关贸易规则。

⑵环境保护对国际贸易设置的经济障碍

课征环境进口附加税。进口国以保护环境为理由,对某项产品的出口,除征收一般进口关税外,还另外加征税款。

⑶环境保护对国际贸易形成的行政障碍

第一,以保护环境为名,征收环境进口附加税。第二,采用强制性措施,限制或禁止进口,其依据是进口产品的生产制造方法不符合本国的环境要求。第三,推行国际标准,即对未达到国际组织制定的环境标准的产品禁止或限制进出口。第四,政府环境补贴。即政府以政治原因或经济原因而对厂商进行环境补贴。

⑷绿色贸易壁垒的实施。进口国以保护本国环境、自然资源和人体健康为目标,通过制定一系列严格的环保标准,对商品进口进行严格限制的手段和措施。

二、我国出现的贸易与环境问题

由于我国出口的农产品和食品由于生产条件和水平的限制,在农药及有毒物残留量、动植物的病虫害、卫生检疫制度、农产品和食品加工中添加剂方面达不到国外制定的环境卫生标准,造成的禁止进口和退货、索赔等案例已发生多起,给我国的农产品和食品出口带来了巨大的损失。

另外,20世纪80年代以前,我国的出口是以初级原料型产品为主,以量取胜,不考虑或很少考虑对资源、环境的影响。在这一思想指导下,我国出口了大量廉价的石油、矿产品、农产品和畜牧产品,造成了我国石油、矿产资源不断减少、农田土壤质量普遍下降、草原退化等一系列严重后果。

更为严重的是许多发达国家利用中国人口多需求大的特点,向中国出口电子产品,甚至是本国淘汰,翻新加工过的电子产品,设备。这些产品一经淘汰,没有经过处理就肆意丢弃,许多有毒有害的物质释放出来造成水土污染,大气污染,威胁人体的健康。

对于中国的贸易来说,还存在一种现象:日本、美国、欧盟等发达国家作为我国主要出口市场,在环保方面有较强的优势,他们凭借这样的优势在世贸组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩,并制定对发展中国家过分苛刻的环境标准,这将使我国产品出口市场范围面临缩小的可能。近年来,我国出口贸易所遇到的绿色贸易壁垒成为出口的主要障碍。

三、贸易与环境发生冲突的原因

1、贸易发展与环境保护产生冲突的最根本原因是环境成本外在化,产品或服务的价格没有包含或没有完全包含其环境成本。

2、传统的贸易和投资理论仅仅考虑了狭义的经济利益而没有考虑广义的社会效益特别是生态经济效益也是导致贸易与环境发生冲突的原因之一。

3、在环境成本外在化的情况下,政策的制定者往往仅从各自的角度考虑问题,贸易政策的制定者仅仅从贸易的角度考虑问题,环境政策的制定者仅仅从环境的角度考虑问题,他们都没有兼顾到贸易与环境两个方面,没有很好的协调二者之间的关系。

四、针对冲突表现和原因,对我国贸易与环境问题提出的建议

首先,依靠国家宏观调控的力度,支持环保产业和高新技术产业的发展。通过财政投资支持,大力促进环保产业和新能源产业的发展,发展环保技术。

第二,适当降低绿色贸易壁垒对我国出口贸易的制约。我国作为出口大国,应该严格产品生产标准,提高产品的环保水平。同时,要及时了解国外绿色贸易壁垒的情况,对发达国家提出的不符合有关国际公约和协议的苛刻的环境标准和要求,应坚决予以抵制,反对贸易保护主义,以维护我国的合法权益。

第三,积极参与国际环保合作。积极参与制定全球性的环保协议,并严格遵循相关环保标准,及时、准确地了解有关国家进口商品的环保技术标准,使我国出口商品的环境质量指标尽量与国际标准接轨,努力寻找环境保护和贸易发展的平衡点。

五、结论

总而言之,我国面临着发展贸易和保护环境的双重压力,我国应把握发展方向,发展绿色经济,提高经济产业的科技水平,减少对资源的依赖和对环境的破坏,使贸易与环境协调发展,实现中国经济的可持续性发展。

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