党员发展流程及管理要求

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第三阶段：发展对象培养
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10、确定发展对象征集党员意见
召集部分党员代表发表对积极分子列为发展对象的意 见。 张三：…… 李四：……
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11、确定发展对象征集群众意见
召集部分群众代表发表对积极分子列为发展对象的意 见。 张三：…… 李四：……
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12、确定发展对象会议记录
细则规定：对经过一年以上培养教育和考察、基本 具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培 养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会 支委3人参加即可 讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。 实际操作中，因受天津市组织部门发展计划的限制， 建议在管理局党委确定发展计划后，再召开支委会
三个一年
培养考察一年后
一个月内
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党员发展中容易出现的问题
1、积极分子培养考察表中参加哪些培训，写上技术类、管理类培训。
2、入党志愿书介绍人时间填写问题（时间修改、时间不一致，时间
写在发展大会之前） 3、入党志愿书中组织员谈话问题（建议谈话组织员为具有一定资历
和党务知识的老党员或党内干部谈话）
4、总支、党委审查问题（集中表现在没有召开会议，总支书记或党 委书记不了解情况只负责签名）
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9、培养人登记表
备注：新细则要求每半年考察一次。
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学习过哪些党的理论和基本知识：主要指学习过哪些 政治理论，如马列毛、三个代表等
何时何地参加何种培训：指参加何种政治理论培训， 如本单位内部党课、党校积极分子培训班等。
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培养考察情况：指培养人对积极分子的阶段总结意见， 同时党小组长、支部书记分别给出阶段评语。 根据新细则，每半年至少考察一次。
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第二阶段：入党积极分子培养
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4、推荐积极分子投票汇总表、推荐票
如实填写
第8条规定，确定入党积极分子时，做到“两推一备案”，即采取党员推荐 、群团组织推优、积极分子备案
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5、群团组织推优表
可由本人填 写后，再找 群团组织负 责人填写
28岁以下需要共青团组织 推荐，28岁以上需工会推 荐。
5、预备党员转正申请书提交不主动、不及时。
6、支部提交审查严重滞后，最多滞后达10个月。 7、一份完整的党员档案共含43张 。
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党员档案包含哪些材料
（共计43份，天津市委组织部2015年6月制定）
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存入个人人事档案的材料
第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产 党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教 育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档 案，由所在党委或县级党委组织部门保存。 ——《中国共产党发展党员工作细则》（2014年6月）
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实事求是，有就是有，无就是无。
要有抬头：尊敬的党组织 不需要落款和日期
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从小学填起
填写荣誉称号或奖 励，如先进个人、 优秀科技工作者
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家庭成员指配偶、父母、子女。
社会关系指岳父母、兄弟姐 妹等其他关系。 落款日期建议填写支部大会时间
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XX同志优点 缺点 我认为，XX同志已基本具备党 员条件，愿意介绍其加入中国 共产党，希望支部大会能讨论 通过。
日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
——《中国共产党党章》
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讨
论
1.张X是一名正式党员，整理其党员档案时，发现其人事档案中党员 材料只有入党志愿书，其他材料都不在人事档案中，如何解决？ 2.某天，支部书记刘X与新员工小张谈话，刘书记问：“小张，你现 在是党员吗”，小张说：“书记，我现在刚转为预备党员，暂时还 不是党员”，小张回答对吗？
XX同志自入职以来，政 治上……，工作中……， 生活上……，综合各方 面条件，推荐该同志为 入党积极分子。
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6、会议记录
支委3人讨论申请人转为入党积极分 子的问题，三人意见一致即可上报 上级党组织。 党员发展细则（新版）：由支部委 员会研究决定，并报上级党委备案。 细则规定，不设支委会的支部召开 支部大会。
党员发展流程 及管理要求
武
强
2017年8月
党员发展工作的重要性
注重党员质量是马克思主义政党建设的一个基本原则 • • • 中国共产党是按照马克思主义原则建立起来的工人阶级政党 党员队伍的质量问题，是执政党建设的一个基本问题 入党动机、条件 党员的质量直接影响着党的性质 新时期对党员质量提出了更高要求
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党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员要严格遵循 中共中央办公厅2014年5月印发的《中国共产党发展党员工作细则》。 基本方针： 坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。 总体要求： 控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用。
基本原则： 入党自愿，个别吸收，落实计划，加强领导。
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主要流程
（复印件）
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申请条件
必要条件
【解读】年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先 进分子。
自我认识
【解读】承认党的纲领和章程、愿意参加党的一个组织并在其中积极工 作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
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1、入党申请书
1、入党自愿原则 2、建议一般由本人书写，特殊情况他人代写要注明不能亲自书写原因， 本人署名盖章或按手印 3、基本内容：为何入党、现实表现、需向党组织说明的问题、对待入 党的态度和决心等 4、把握三点：一是，了解申请人对党的基本知识的掌握程度，看入党 动机是否正确；二是，看申请人是否对党忠诚老实；三是，审查入 党申请书是否本人书写 5、申请人发展成为正式党员后，入党申请书正式件要装入本人人事档 案，复印件存入党员档案
党总支委员共5人，实到会5人，经讨论研究， 一致同意XX同志按期转正。 报上级党委审批。
细则规定，党委应在3个月内审批， 如有特殊原因时间不得超过6个月。
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讨
论
1.张X在4月1日发展为预备党员后，支部迟迟未提交上级党组织审批，直到12月 份才发展党委没有审批，做法是否存在问题，应该追究谁的责任？ 2.李X2017年7月入职海油某单位，其学校在2017年5月将其发展为预备党员，做 法是否合适？
简单介绍会议情况， 会议发言人讲话需认真记录
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7、积极分子备案表
可由本人填写， 或组织委员填 写
入党积极分子是经过支部党员推荐、
群团组织推荐，并经支委会讨论研
究通过后，上报上级党委备案。
对该同志是否确定为 积极分子表态。
上级党委填写意见并盖章。
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8、培养人登记表
一式两份 学习工作简历 起止年月，何部门任何职 （学校）
六份材料原件需放入人事档案： 1、入党申请书 2、入党积极分子培养考察表 3、政治审查材料（综合政审报告、函调材料等） 4、入党志愿书 5、预备党员培养考察表/表5-2 预备党员考察记实表 6、转正申请书 7
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预备党员的管理
第七条 预备党员的的义务同正式党员一样。预备党 员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也 同正式党员一样。 预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之
需要把握问题： 参加人数，召开 讨论接收预备党 的支部大会，有 表决权的到会人 数必须超过应到 会人数的半数。
介绍人意见、支部决议，填写支部发展大会当天时间， 因为介绍人意见虽已拟好并与支部沟通过，但真正宣读 意见是在支部大会上。 我完全同意第一介绍人的意见 主要优点 主要缺点 我认为，XX同志已基本具备党员 条件，愿意介绍其加入中国共产 党，希望支部大会能讨论通过。
（支部大会）确定重点发展对象。
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13、发展对象备案
3个时间要晚于支委会讨论时间
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14、入党介绍人登记
要求同培养联系人登记表
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15、政审表
由支部安排人员做政审，前三栏可由本人填 写，或从培养考察表中誊写，后四栏由支部 填写。
情况属实 盖支部章
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16、函调材料
此表可代替函调材料，支部经请示上级党 组织同意后，支部直接将该表邮出填写即 可。 基层党委意见要求县团级，农村党委可到 乡镇一级党委。 发展党员必须要函调的对象： 1.配偶，2.成年子女，3.父母，4.岳父母 （公婆） 问题：父母或岳父母已过世，是否需要函 调？ 回答：原则上需要，函调是对本人家庭成 员的政历调查，可能会对本人思想经历有 过一定影响的人调查，如直系亲属中有人 练过法轮功，那么党组织就需要调查待发 展对象是否受过法轮功的影响。但不一而 论，如父或母过早去世，或没有组织可提 供调查材料，则不一定非要调查。
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20、发展党员公示
未收到不同意见，或接收到不同意见，……
如有意见：经审核，反映意见（不）属实。
建议按期发展（延期发百度文库）
需张贴公示，并拍照放入档案。
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21、填写入党志愿书
特别指出：入党志愿书是非常严肃的一项政 治材料，将跟随党员个人终生，用词一定严
谨、认真，严禁随意涂改，尤其涉及到时间
时，坚决不允许改动。
3.王X2017年7月从X大学毕业加入海油某单位，其在2016年9月被发展为预备党
员，支部计划2017年9月给予其按时转正，做法是否合适？ 4.在支部发展大会上，小张被接收为预备党员，支部共有20名正式党员，其中8
名党员出差，表决时共有8人同意接收其为预备党员，另有5名出差的党员书面
同意接收其为预备党员，他能被吸收入党吗？ 5.张某作为小王的入党介绍人，因为小王平时工作、生活中表现优秀，也曾被 评为XX优秀个人（很高级别的奖项），于是张某在介绍人意见时说，小王已经 符合（达到）一名优秀共产党员的条件，张某介绍意见是否合适？ 43
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18、支部审查意见
主要内容：
1、发展对象对党的认识是否正确 2、发展对象本人历史、家庭及主要社会关系情况 3、发展对象的培养教育和考察记录、推优意见 4、入党介绍人的意见是否属实
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19、发展党员预审表
时间 时间 时间
支部简单就预审情况说明，如经支部审查， XX同志对党的认识较为准确，群众认可度较 高，已参加积极分子培训班并顺利结业，其 本人及社会关系政历清楚，同意发展其为预 备党员。报党委审查。
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22、支部大会会议记录
该会议指支部大会会议，要求具有表决权的 党员（正式党员）半数以上参加才能召开， 院内要求必须达到2/3才能召开。 会议记录，请详细记录每个人发言，可以附 原始记录材料，也可以会后整理材料。
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17、短期培训考核表
细则规定：培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、 《准则》、《条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的 《入党教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
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第四阶段：接收预备党员
第19条规定：发展对象未来三个月内将离开工作、学习单 位的，一般不办理接收预备党员的手续。
3.在统计党员信息时，发现小王的信息中这么填写，入党日期2010
年7月1日，转正日期2011年8月1日，问小王，“你是怎么两个日期 不一致啊”，小王说：“没错啊，我入党日期是2010年7月1日，转 正大会是2011年8月1日，所以转正日期就是2011年8月1日啊”，小 王说法对吗？
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第一阶段：申请入党
组织员一般为具有一定职务、党务理论较为丰 富的老党员。 谈话时间在发展大会后尽快完成，并填写表格。
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党总支委员共5人，实到会5人，经讨论研究， 一致同意XX同志按期转正。 报上级党委审批。
第36条规定，基层党组织对转入的预备党员， 在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论 其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正 式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
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2、谈话记录表
第7条规定，党组织接到入党申请书后，应在一个月 内派人同入党申请人谈话。
采取一问一答形式 问：请谈谈你对共产党的看法 答：共产党是…… 问：请谈谈对目前反腐的认识 答：…… 本页写不下可另附页，手写或打印均可
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3、申请人登记表
填写荣誉称号
从小学开始填写
父亲、职业、政治面貌 母亲、职业、政治面貌 妻子、职业、政治面貌 儿女、职业、政治面貌 兄弟姐妹、职业、政治面貌 岳父、职业、政治面貌 岳母、职业、政治面貌 等
XX支部于X年X月X日召开支部大会，讨论XX同志 入党问题。与会同志认为，XX同志优点…… 不足之处 综上所述，XX同志已基本具备党员条件，愿意 接收其为预备党员。XX支部应对会具有表决权 的党员XX人，实到XX人，采用无记名投票表决， XX票同意其加入中国共产党。（未到会具有表 决权的正式党员XX人，通过书面意见同意接收 XX为预备党员。）