建筑法规案例分析

河镇个体建筑工匠)在没有资质承建工业厂房的情况下
，超越承建范围，与桐乡某搪瓷制品有限公司法定代
表人胡某签订协议，承建该公司的球磨车间。在施工
过程中，被告人顾某违反规章制度，没有按照规定要
求的施工图施工，且没有采取有效的安全防范措施，
冒险作业，留下事故隐患。2003年4月16日15时许，施
工人员砌筑完球磨车间西墙后，在墙身顶部浇天沟时
下有期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产
、作业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业
，发生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果
”为必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情
况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违
章作业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其
行为已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
《建设法规》案例
10
案例七：不按规划法规擅自施工获处罚
案情：
1994年9月，原告杨前文依法取得某县县城规划区界
定范围内的城南小区建设用地许可证，有效期一年（
1994年9月至1995年9月）。1995年至1996年，
原告未申请建设工程规划许可证，即按照用地许可划定
的红线建设完成第一、二、三层建筑物主体工程，后停
止施工。1999年10月至2000年3月间续建完成第四
、五、六层建筑物的主体工程，未装修。2000年3月
间，被告某县建设局发现原告未申请建设工程规划许可
证，擅自在规划区界定的城南小区建设第六层建筑物，
经勘察并委托评估，面积为99平方米，整体造价
29700元。同年4月2日，被告向原告送达城建监察通
知书，责令其停止建设，并于5月15日组织听证会，听
《建设法规》案例
9
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[案例评析]
我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建
筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理
、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发
生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下
有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以
开工至1995年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封
款共101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工
，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠
纷。
《建设法规》案例
4
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
案例三：超资质承建工程，合同无效，责任难逃
经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营 范围为维修和承建小型非生产性建筑工程，无 资格承包此项工程。经有关部门鉴定：该项工 程造价应为98.9万元，未完工程折价为11.7 万元，已完工程的厂房屋面质量不合格，返工 费为5.6万元。
单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校
提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担
责任。试问：
1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任
的承担方式，为什么？
《建设法规》案例
2
1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么 ？
答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校 。客体是施工的教学楼。
取原告的陈述、申《辩建。设法规》案例
11
案例七：不按规划法规擅自施工获处罚
6
案例三：超资质承建工程，合同无效，责任难逃
1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效；
2、被告返还原告多付的工程款14.4万元；
3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万 元案.例评析：
建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准登记
的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等级
《建设法规》案例
3
案例二：超资质承建工程，合同无效，责任难逃
案情简介
1993年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某 市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承
包工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度
为12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；
开、竣工日期为1993年11月2日至1995年3月10日。自
，由于墙身全部采用五斗一盖砌筑，且中间没有立柱
或砖墩加固，天沟模板没有落地支撑，致使墙身失稳
倒塌，造成高某被墙体压住而死亡、沈某等3人轻伤、
韩某轻微伤的重大伤《亡建事设故法。规》案例
8
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
桐乡法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质 的情况下承建工业厂房，超越承建范围，且在 施工过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受 伤的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事 故罪。法院同时考虑到被告人顾某在案发后认 罪态度较好，且已对各受害人的经济损失作了 赔偿，确有悔罪表现等情节，依法作出如下判 决：被告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期 徒刑1年，缓刑1年。
承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产
性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告
所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无效及
工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返工费
，并偿还给原告多收的工程款。
《建设法规》案例
7
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
案情简介：2003年3月，被告人顾某(杭州市余杭区运
内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务 ，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额 支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学 校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项权利 后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学楼给 学校，并承担保修义务。
：
《建设法规》案例
5
受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政 管理机关核准的经营范围内进行经营活动，超范 围经营的民事行为无效。本案被告乙方承包建筑 厂房，超越了自己的技术等级范围。根据经济合 同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《 建设工程施工合同管理办法》第四条之规定，判 决如下
《建设法规》案例
《建设法规》案例分析
2009.3
《建设法规》案例
1
案例分析一
某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，
明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教
学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提
交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还
没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，
校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工