工程建设法规经典案例分析有答案 ppt课件
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建设法规案例分析
案例分析4
• 甲开发商将其开发的商品房工程发包给乙施工企 业，双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》 签订了施工合同。该工程于2010年1月1日经竣工 验收合格。乙公司于2010年1月20日向甲公司递 交了单方结算书和结算资料，但甲公司一直未予 审核，并与2010年5月1日向法院提起诉讼，要求 乙公司立即交付已完工的工程。 • 问题：1、乙公司是否及时启动了竣工结算程序？ • 2、本案中应是甲公司先支付价款，还是乙公司先 交付工程？ • 3、如果乙公司未及时启动结算程序，甲公司可否 主张先交付工程？
案例分析5
• 2004年9月，某建筑安装公司与某设备租赁公司签订了一 份租赁合同，由租赁公司向建安公司提供塔吊一台，并约 定了租赁期限、租金标准及支付办法。此外，在合同中还 约定：设备在运输、装拆过程中因违章作业所造成的安全 事故由建安公司负责，其间发生机械损伤由建安公司赔偿； 设备在使用过程中，建安公司不得违章指挥，不得强令司 机违章作业，并对上述行为产生的后果负全责；租赁公司 应派司机2名，工资由建安公司负责；设备的运输、安装 均由建安公司负责。 • 签约后，租赁公司派出了刘某和穆某两名塔吊司机，刘某 后因其他工作离开该工地，并推荐同行业另一名塔吊司机 顾某接替其工作，但未通知租赁公司。2005年7月3日顾 某擅自违规对该塔吊进行垂直纠偏
建设法规案例分析
案例1
• 2006年，某市一服装厂为扩大生产规模需要建设 一栋综合大楼，10层框架结构，建筑面积20000 平方米，通过工程监理招标，某市建设监理公司 中标并与服装厂于2006年7月16日签订了监理合 同，合同价款34万元；通过施工招标服装厂与某 建筑施工企业于2006年8月16日签订了建设工程 施工合同，合同价款4200万元。合同签订后，建 筑公司进入现场施工。在施工中，服装厂发现建 筑公司进度拖延并出现质量问题，为此双方产生 纠纷，并告到政府行政主管部门。当地行政主管 部门在了解情况时，现在服装厂的综合楼工程未 办理规划许可、开工审批手续。 • 问题：本案中该服装厂有何违约行为，该如何处 理？
工程法规ppt课件---
内容
包括水路运输管理体制、 水路运输方式、水路运输 合同、水路运输保险等。
水运工程质量安全管理法规
定义
水运工程质量安全管理法规是指国家 颁布的有关水运工程建设质量安全管 理的法律、行政法规和部门规章。
目的
内容
包括水运工程建设质量监督、水运工 程建设安全生产管理、水运工程验收 等。
确保水运工程建设质量，保障人民群 众生命财产安全。
违反法律规定。
公正性原则
工程法规必须公正地保 护各方面的利益，避免
利益冲突。
科学性原则
工程法规必须科学合理 ，符合实际情况和工程
技术要求。
安全性原则
工程法规必须确保工程 建设的安全和质量，防
止事故发生。
02
建筑工程法规
建筑法
建筑法概述
建筑许可
建筑法是调整建筑活动的法律规范的总称 ，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、 建筑工程监理等方面。
阐述安全设施的配置、使用和管理要求，以及安全防护措施的落实。
安全生产监督检查
对安全生产监督护法在公路工程中的应用
环境保护法概述
对环境保护法的立法目的、适用范围进行介绍。
环保措施的实施
介绍实施环保措施的程序和方法，包括水土保持 、噪声控制、空气污染控制等方面的措施。
水运工程案例分析
案例一
某港口码头溃坝事故
事故原因
码头结构老化，维护不当。
涉及法规
《港口法》规定港口设施必须定期 进行安全检测和评估，并采取必要 的维修和加固措施。
案例二
某船舶沉没事故
事故原因
船舶设备故障，船员操作不当。
涉及法规
《海上交通安全法》规定船舶必须 保持良好的技术状态，并配备合格 的船员。
建筑法规经典案例分析
建筑法规经典案例分析建设法规经典案例分析案例一：龙门吊拆除事故•1、事故经过：2007年10月17日，某地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。
11月2日承包商与河南某公司（以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程。
2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽车吊各一台，准备拆除左线45T 龙门吊机。
承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。
中午11：30左右，市安全监督站人员现场检查时发现分包商的资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。
承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。
由于待拆除龙门吊大梁长达21m，宽4.5m，重约21T，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。
中午12：00左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，110T的汽车吊突然倾倒，致使大梁和110T 汽车吊的臂杆一起砸向50T汽车吊。
事故造成110T汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，50T汽车吊局部受损，汽车驾驶室被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。
•2、事故原因分析：事故发生后，经过多方调查取证，发现：1）110T吊车外表比较新，其部件实际比较陈旧，属于翻新车辆；2）吊车的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm；•3）分包商对作业人员未进行安全教育和考核，无教育考核记录。
•直接原因：1）分包商在收到停工指令后多次冒险左右；2）110T汽车吊在吊抬大梁过程中，左前支腿油缸突然失压，支腿内锁造成吊车车身失稳，以致吊车向负重侧倾翻。
•间接原因：1）分包商资质未在施工地建设行政主管部门备案，且租用陈旧设备进行施工；2）承包商对现场管理不力，对分包商的资质审查不严格，在发现分包商租用不合格施工机械后未能禁止其进场。
工程建设法规经典案例分析ppt课件
经查被告人在任法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资质质的情况下超越经营范围擅自承接了属于建筑工程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修补业务补业务无视建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定指派既没有经过专业技术培训和专业考试没有经过专业技术培训和专业考试又无操作证又无操作证的公司合同工杨某沈某两人对房管幼儿园的北侧外墙进行违章冒险作业
14
．违章冒险作业，出事将被判刑
2000 年11月30日，秀城区人民检察院依法将被告人丁 某重大事故一案向法院提起公诉。经查，被告人在任 法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资 质的情况下，超越经营范围，擅自承接了属于建筑工 程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修 补业务，无视《建筑施工高处作业安全技术规范》的 有关规定，指派既没有经过专业技术培训和专业考试， 又无操作证的公司合同工杨某、沈某两人对房管幼儿 园的北侧外墙进行违章冒险作业。杨某在无任何防护 设备进行作业的过程中因操作不当致身体失去控制， 头部直接撞击在北侧外墙墙面上，因伤势过重抢救无 效死亡。案发后，被告人丁某向公安机关投案自首， 并向死者家属作了适当的经济赔偿。
12
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[案例评析]
我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑 企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、 违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期 徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有 期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产、作 业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业，发 生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果”为 必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情况下 承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违章作 业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其行为 已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
14
．违章冒险作业，出事将被判刑
2000 年11月30日，秀城区人民检察院依法将被告人丁 某重大事故一案向法院提起公诉。经查，被告人在任 法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资 质的情况下，超越经营范围，擅自承接了属于建筑工 程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修 补业务，无视《建筑施工高处作业安全技术规范》的 有关规定，指派既没有经过专业技术培训和专业考试， 又无操作证的公司合同工杨某、沈某两人对房管幼儿 园的北侧外墙进行违章冒险作业。杨某在无任何防护 设备进行作业的过程中因操作不当致身体失去控制， 头部直接撞击在北侧外墙墙面上，因伤势过重抢救无 效死亡。案发后，被告人丁某向公安机关投案自首， 并向死者家属作了适当的经济赔偿。
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案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[案例评析]
我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑 企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、 违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期 徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有 期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产、作 业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业，发 生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果”为 必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情况下 承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违章作 业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其行为 已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
2024年度工程建设法规ppt课件
2024/3/23
14
违法行为的法律责任与处罚
民事责任
因违反工程建设法规给他人造成 损失的，依法承担民事责任，包
括赔偿损失、恢复原状等。
2024/3/23
行政责任
违反工程建设法规的行政相对人将 受到行政处罚，包括警告、罚款、 责令停产停业、吊销许可证等。
刑事责任
对严重违反工程建设法规、构成犯 罪的行为人，将依法追究刑事责任 ，如涉及贪污受贿、玩忽职守、滥 用职权等犯罪行为。
各级住房城乡建设部门和地方政府建设行 政主管部门应加强对工程建设活动的监督 检查，及时发现和纠正违法行为。
实施行政许可制度
强化信用监管
对涉及公共安全、生态环境保护等方面的 工程建设项目，实施严格的行政许可制度 ，确保项目符合法规要求。
建立工程建设领域信用体系，对违法失信 行为进行惩戒，促进工程建设市场的公平 竞争和良性发展。
行政法规
由国务院制定，如《建设工程 质量管理条例》、《建设工程 安全生产管理条例》等。
部门规章
由国务院各部委制定，如《房 屋建筑和市政基础设施工程施 工招标投标管理办法》等。
地方性法规
由省、自治区、直辖市人民代 表大会及其常务委员会制定， 如《XX省建筑市场管理条例》
等。
5
工程建设法规的历史与发展
效执行。
安全生产管理
工程建设过程中必须遵守安全生 产法规，建立健全安全生产责任 制度，加强安全教育和培训，确
保工程建设的安全进行。
税收管理
工程建设涉及税收问题，必须按 照国家税收法规的规定进行纳税 申报和缴纳工作，避免税收违法
行为的发生。
2024/3/23
18
工程竣工验收过程中的法规应用
建设法规与典型案例分析 教学课件 ppt 作者 马楠 第10章 工程建设环境保护法律制度 (8.26)
建设法规第 10 章工程建设环境保护法律制度第10章工程建设环境保护法律制度10.1 工程建设环境保护法概述10.2 我国的环境保护基本法及专项法10.3 建设项目环境保护制度10.4 工程建设环境保护法律典型案例分析10.1.1环境保护法的任务与作用1．环境保护法的任务根据我国《宪法》和《环境保护法》的规定，我国环境保护法有两项任务：1）保证合理地利用自然资源。
2）保证防治环境污染与生态破坏。
10.1.1环境保护法的任务与作用2．环境保护法的作用环境保护法是保护我国人民健康、促进我国经济发展的法律保障，是推动我国环境法制建设的动力，是提高广大干部、群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材，同时也是维护我国环境权益，促进环境保护的国际交流与合作，开展国际环境保护活动的有效工具和手段。
10.1.2环境保护法律、法规及标准1．宪法2．刑法3．环境保护基本法即《中华人民共和国环境保护法》4．环境保护专项法如：《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》等。
10.1.2环境保护法律、法规及标准5．环境保护资源法和相关法如：《森林法》、《草原法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《渔业法》、《土地管理法》等。
相关法是指《城乡规划法》、《文物保护法》以及《卫生防疫法》等与环境保护工作密切相关的法律。
6．环境保护行政法规如：《水土保持法实施条例》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》等，目前已有19项。
10.1.2环境保护法律、法规及标准7．环境保护部门规章如：国家环境保护部颁布的《建设项目环境影响评价文件审批程序规定》、《建设项目环境保护分类管理名录》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等。
8.环境保护地方性法规和地方政府规章如：《深圳经济特区环境保护条例》。
9．环境标准环境标准主要包括环境质量标准、污染物排放标准、基础标准以及方法标准等，其中环境质量标准和污染物排放标准为强制性标准。
2024版《建设工程法规》PPT课件
10
建设工程合同违约责任与争议解决
建设工程合同违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失 等违约责任
建设工程合同争议解决
当事人可以通过和解、调解、仲裁或诉 讼等方式解决合同争议。在选择争议解 决方式时，应当考虑争议的性质、金额 大小、时间紧迫性等因素。
建设工程安全生产的监管与责任主体
勘察、设计单位的 安全责任
施工单位的安全责 任
2024/1/28
建设单位的安全责 任
监理单位的安全责 任
政府部门的监管职 责
18
建设工程安全生产事故的预防与处理
危险源的识别与控制
安全事故的应急预案与演练
02
01
安全事故的报告与调查处理
03
安全事故责任的追究与赔偿
04
保障建筑工人的生命安全和身体 健康。
规范建筑市场主体之间的权利义 务关系。
建筑税收制度
调节建筑市场经济活动，促进建 筑业发展。
建筑许可制度
确保建筑活动的合法性和安全性。
2024/1/28
建筑法律制度的核心原则
包括平等、自愿、公平、诚实信 用等原则，以及保护劳动者权益、 保障公共安全等社会公益原则。
6
2024/1/28
11
2023
PART 03
建设工程招投标法律制度
REPORTING
2024/1/28
12
建设工程招投标的范围与方式
建设工程招投标的范围
包括各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项 目，以及与其相关的设备、材料等采购活动。
2024/1/28
建设工程招投标的方式
建设工程合同违约责任与争议解决
建设工程合同违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失 等违约责任
建设工程合同争议解决
当事人可以通过和解、调解、仲裁或诉 讼等方式解决合同争议。在选择争议解 决方式时，应当考虑争议的性质、金额 大小、时间紧迫性等因素。
建设工程安全生产的监管与责任主体
勘察、设计单位的 安全责任
施工单位的安全责 任
2024/1/28
建设单位的安全责 任
监理单位的安全责 任
政府部门的监管职 责
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建设工程安全生产事故的预防与处理
危险源的识别与控制
安全事故的应急预案与演练
02
01
安全事故的报告与调查处理
03
安全事故责任的追究与赔偿
04
保障建筑工人的生命安全和身体 健康。
规范建筑市场主体之间的权利义 务关系。
建筑税收制度
调节建筑市场经济活动，促进建 筑业发展。
建筑许可制度
确保建筑活动的合法性和安全性。
2024/1/28
建筑法律制度的核心原则
包括平等、自愿、公平、诚实信 用等原则，以及保护劳动者权益、 保障公共安全等社会公益原则。
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2024/1/28
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2023
PART 03
建设工程招投标法律制度
REPORTING
2024/1/28
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建设工程招投标的范围与方式
建设工程招投标的范围
包括各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项 目，以及与其相关的设备、材料等采购活动。
2024/1/28
建设工程招投标的方式
工程建设法规经典案例分析
《建设法规》案例汇集
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案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及个体工商 业主建厂房时，无资质、超越承建范围、违章施工建房 的现象仍时有发生，但愿本案血的教训能够引起建房户 的关注，杜绝和远离无资质建房，避免因一时贪图小利 造成无可挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产， 加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这类事故的发 生。
责任。试问：
1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任
的承担方式，为什么？
《建设法规》案例汇集
2
1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？
答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。
内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务， 具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支 付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校 就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
《建设法规》案例汇集
15
．违章冒险作业，出事将被判刑
[案例分析]
所谓重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企
业、事业单位职工（包括从事生产的工人、科学技术人员和直接指挥
生产的领导人员），由于不服管理，违反规章制度，或者强令工人违
章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。该罪具 有以下法律特征：（1）犯罪主体是特殊主体，即企事业单位的职工及 群众合作经营组织或个体经营户的从业人员。对于群众合作经营组织 和个体经营户的主管负责人，在管理工作中玩忽职守，从而发生重大 伤亡事故，造成严重后果的，也可按本罪追究刑事责任。（2）行为人 必须具有不服管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业的行 为。（3）必须因违反规章制度造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。 重大伤亡事故是指死亡1人以上或者重伤3人以上。造成其他严重后果 是指直接经济损失巨大或者使生产、工作受到重大损害等。（4）重大 事故必须发生在生产、作业活动过程中，并同有关职工及从业人员的 生产、作业有不可分离的联系。（5）行为人对自己行为引起的重大事 故后果主观上是出于过失，而行为人违反规章制度的行为则往往是明 知故犯。根据《刑法》134条规定，依法应处3年以下有期徒刑或拘役。
工程建设安全生产管理法规ppt课件
探讨了技术进步对工程建设安全生产管理法规的影响，如信息化、智能化技术在安全生产管理中的应用，将进一步提 高工程建设安全生产的效率和水平。
行业自律与社会监督
强调了行业自律和社会监督在工程建设安全生产管理中的重要性，呼吁工程建设企业自觉遵守安全生产 管理法规，接受社会监督，共同维护工程建设安全生产秩序。
某监理单位未履行安全生产管理职责案例
案例概述
未履行的职责
某监理单位在监督某工地施工过程中，未 履行安全生产管理职责，导致发生安全事 故。
该监理单位未按规定对施工单位的安全生 产管理情况进行监督检查，未及时发现和 纠正施工过程中的安全隐患。
处理结果
案例分析
相关部门对该监理单位进行了处罚，并要 求其加强监督检查工作。
事故的发生。
02
安全教育培训内容和形式
包括新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训、转岗和复工安全教
育培训等，采用多种形式进行培训，如讲座、案例分析、模拟演练等。
03
安全教育培训管理和考核
建立安全教育培训档案，对培训效果进行评估和考核，确保培训质量。
安全检查制度
安全检查制度概述
建立安全检查制度，对工程建设现场和设施进行定期检查，及时 发现和消除安全隐患。
事故报告要求和程序
明确事故报告的要求和程序，确保事故信息及时、准确地上报给相关管理部门。
事故调查和处理
对发生的事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，采取有效措施进行整改和处理， 并跟踪整改情况。同时，应建立事故档案，对事故处理结果进行记录和归档。
03 违反工程建设安全生产管 理法规的法律责任
行政责任
实施
工程建设安全生产管理法规的实施需要依靠政府、企业和社会的共同努力。政府需要加强监督检查，严格执法， 对违法行为进行严厉打击。企业需要加强自身管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识和水平。社 会需要加强监督和舆论监督，促进工程建设安全生产管理的规范化和法制化。
行业自律与社会监督
强调了行业自律和社会监督在工程建设安全生产管理中的重要性，呼吁工程建设企业自觉遵守安全生产 管理法规，接受社会监督，共同维护工程建设安全生产秩序。
某监理单位未履行安全生产管理职责案例
案例概述
未履行的职责
某监理单位在监督某工地施工过程中，未 履行安全生产管理职责，导致发生安全事 故。
该监理单位未按规定对施工单位的安全生 产管理情况进行监督检查，未及时发现和 纠正施工过程中的安全隐患。
处理结果
案例分析
相关部门对该监理单位进行了处罚，并要 求其加强监督检查工作。
事故的发生。
02
安全教育培训内容和形式
包括新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训、转岗和复工安全教
育培训等，采用多种形式进行培训，如讲座、案例分析、模拟演练等。
03
安全教育培训管理和考核
建立安全教育培训档案，对培训效果进行评估和考核，确保培训质量。
安全检查制度
安全检查制度概述
建立安全检查制度，对工程建设现场和设施进行定期检查，及时 发现和消除安全隐患。
事故报告要求和程序
明确事故报告的要求和程序，确保事故信息及时、准确地上报给相关管理部门。
事故调查和处理
对发生的事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，采取有效措施进行整改和处理， 并跟踪整改情况。同时，应建立事故档案，对事故处理结果进行记录和归档。
03 违反工程建设安全生产管 理法规的法律责任
行政责任
实施
工程建设安全生产管理法规的实施需要依靠政府、企业和社会的共同努力。政府需要加强监督检查，严格执法， 对违法行为进行严厉打击。企业需要加强自身管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识和水平。社 会需要加强监督和舆论监督，促进工程建设安全生产管理的规范化和法制化。
建设工程典型法律案例培训PPT
《招标投标法》第43条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等 实质性内容进行谈判。
《招标投标法》第55条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分。
问点题击一添：加虚假标招题标导致中标结果无效的认定问题
问点题击二添：加因发标包题人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题
争议焦点 1.理工学院、B公司是否应该对C公司承担停工损失的责任？ 2.这两个公司应当如何承担C公司诉请的停工损失？ （1）停工时间为多长？ （2）停工损失的承担比例。
问点题击二添：加因发标包题人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题
问点题击一添：加虚假标招题标导致中标结果无效的认定问题
法院判决
综上，本院认为，A公司与B公司由于在2007年10月29日招标确定中标人前，就 投标价格、投标方案等实质性内容进行了谈判，签订《施工合同补充协议》并以此作 为《建设工程施工合同》的组成部分，客观上影响了中标结果，属于虚假招投标，该 中标应属无效。但建设工程经竣工验收合格，中标合同无效，应将符合双方当事人的 真实意思，并在施工中具体履行的合同，即《施工合同补充协议》作为工程价款的结 算依据。
建设工程典型案例分析
主讲人：xxx 单位：xx律师事务所 2017年xx月xx日
点 击 添 加 标 题建设工程施工合同纠纷的复杂性
建设施工合同纠纷是最为复杂的案件类型之一，其复杂性主要体 现为以下几点：
涉及权利主体众多 权利类型多样化 专业性很强
标的额巨大 案件事实很难查清还原 审理周期较长
目 Contents 录
2008年1月10日B公司进场施工，2010年4月18日工程竣工，2010年6月3日工程经验收合格。因双方 对工程总造价意见不一，遂成诉。B公司起诉称，本案基础合同应为《建设工程施工合同》，并应按本案 工程总造价1289万（B公司经结算认为的造价）进行工程款结算。A公司提起反诉，请求法院以《施工合 同补充协议》作为实际履行依据。
《招标投标法》第55条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分。
问点题击一添：加虚假标招题标导致中标结果无效的认定问题
问点题击二添：加因发标包题人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题
争议焦点 1.理工学院、B公司是否应该对C公司承担停工损失的责任？ 2.这两个公司应当如何承担C公司诉请的停工损失？ （1）停工时间为多长？ （2）停工损失的承担比例。
问点题击二添：加因发标包题人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题
问点题击一添：加虚假标招题标导致中标结果无效的认定问题
法院判决
综上，本院认为，A公司与B公司由于在2007年10月29日招标确定中标人前，就 投标价格、投标方案等实质性内容进行了谈判，签订《施工合同补充协议》并以此作 为《建设工程施工合同》的组成部分，客观上影响了中标结果，属于虚假招投标，该 中标应属无效。但建设工程经竣工验收合格，中标合同无效，应将符合双方当事人的 真实意思，并在施工中具体履行的合同，即《施工合同补充协议》作为工程价款的结 算依据。
建设工程典型案例分析
主讲人：xxx 单位：xx律师事务所 2017年xx月xx日
点 击 添 加 标 题建设工程施工合同纠纷的复杂性
建设施工合同纠纷是最为复杂的案件类型之一，其复杂性主要体 现为以下几点：
涉及权利主体众多 权利类型多样化 专业性很强
标的额巨大 案件事实很难查清还原 审理周期较长
目 Contents 录
2008年1月10日B公司进场施工，2010年4月18日工程竣工，2010年6月3日工程经验收合格。因双方 对工程总造价意见不一，遂成诉。B公司起诉称，本案基础合同应为《建设工程施工合同》，并应按本案 工程总造价1289万（B公司经结算认为的造价）进行工程款结算。A公司提起反诉，请求法院以《施工合 同补充协议》作为实际履行依据。
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试问： 1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责 任的承担方式，为什么？
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的 义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、 足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后， 该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项 权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学 楼给学校，并承担保修义务。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度 较好，且已对各受害人的经济损失作了赔偿， 确有悔罪表现等情节，依法作出如下判决：被 告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年，缓刑1年。
因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的 自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使 用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺 陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至 于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请 求仲裁或诉讼。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
案例一：
某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工 单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工 程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不 影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用 过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工 单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用 出现质量问题，施工单位不应再承担责任。
案情简介： 2003年10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某
市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包 工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、 竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。自开 工至2005年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且 已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
[案例评析] 我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建
筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理 、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发 生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下 有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以 下有期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产 、作业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业 ，发生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果 ”为必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违 章作业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其 行为已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维 修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。 经有关部门鉴定：该项工程造价应为98.9万元，未完工 程折价为11.7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格， 返工费为5.6万元。
受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机 关核准的经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事 行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的 技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、 第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四 条之规定，判决如下：
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
案情简介：2003年3月，被告人顾某(个体建筑工匠)在 没有资质承建工业厂房的情况下，超越承建范围，与某 搪瓷制品有限公司法定代表人胡某签订协议，承建该公 司的球磨车间。在施工过程中，被告人顾某违反规章制 度，没有按照规定要求的施工图施工，且没有采取有效 的安全防范措施，冒险作业，留下事故隐患。2003年 4月16日15时许，施工人员砌筑完球磨车间西墙后， 在墙身顶部浇天沟时，由于墙身全部采用五斗一盖砌筑 ，且中间没有立柱或砖墩加固，天沟模板没有落地支撑 ，致使墙身失稳倒塌，造成高某被墙体压住而死亡、沈 某等3人轻伤、韩某轻微伤的重大伤亡事故。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元； 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元
案例评析： 建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准
登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质 等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非 生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与 原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无 效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返 工费，并偿还给原告多收的工程款。
《工程建设法规》案例
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及 个体工商业主建厂房时，无资质、超越承建范 围、违章施工建房的现象仍时有发生，但愿本 案血的教训能够引起建房户的关注，杜绝和远 离无资质建房，避免因一时贪图小利造成无可 挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产 ，加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这 类事故的发生。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。 客体是施工的教学楼。 内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的 义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、 足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后， 该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。 建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项 权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学 楼给学校，并承担保修义务。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
法院审理认为，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工 过程中违章作业，造成一起1人死亡4人受伤的 重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪 。
法院同时考虑到被告人顾某在案发后认罪态度 较好，且已对各受害人的经济损失作了赔偿， 确有悔罪表现等情节，依法作出如下判决：被 告人顾某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑1 年，缓刑1年。
因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的 自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使 用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺 陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至 于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请 求仲裁或诉讼。
《工程建设法规》案例
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案例一：
某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工 单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工 程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不 影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用 过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工 单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用 出现质量问题，施工单位不应再承担责任。
案情简介： 2003年10月9日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某
市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包 工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为 12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、 竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。自开 工至2005年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共 101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且 已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
[案例评析] 我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建
筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理 、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发 生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下 有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以 下有期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产 、作业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业 ，发生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果 ”为必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情 况下承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违 章作业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其 行为已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维 修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。 经有关部门鉴定：该项工程造价应为98.9万元，未完工 程折价为11.7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格， 返工费为5.6万元。
受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机 关核准的经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事 行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的 技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、 第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四 条之规定，判决如下：
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
案情简介：2003年3月，被告人顾某(个体建筑工匠)在 没有资质承建工业厂房的情况下，超越承建范围，与某 搪瓷制品有限公司法定代表人胡某签订协议，承建该公 司的球磨车间。在施工过程中，被告人顾某违反规章制 度，没有按照规定要求的施工图施工，且没有采取有效 的安全防范措施，冒险作业，留下事故隐患。2003年 4月16日15时许，施工人员砌筑完球磨车间西墙后， 在墙身顶部浇天沟时，由于墙身全部采用五斗一盖砌筑 ，且中间没有立柱或砖墩加固，天沟模板没有落地支撑 ，致使墙身失稳倒塌，造成高某被墙体压住而死亡、沈 某等3人轻伤、韩某轻微伤的重大伤亡事故。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元； 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元
案例评析： 建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准
登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质 等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非 生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与 原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无 效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返 工费，并偿还给原告多收的工程款。
《工程建设法规》案例
案例一： 2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承
担方式，为什么？ 答：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入
了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到 结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的 原因分解责任。
《工程建设法规》案例
工程建设法规经典案例分析有答案
同时，本案也警示人们，在农村个人建房以及 个体工商业主建厂房时，无资质、超越承建范 围、违章施工建房的现象仍时有发生，但愿本 案血的教训能够引起建房户的关注，杜绝和远 离无资质建房，避免因一时贪图小利造成无可 挽回的损失。同时，有关部门要重视安全生产 ，加大对这方面的管理力度，从源头上遏制这 类事故的发生。