某市植树造林及绿化工作情况调研报告

某市植树造林及绿化工作情况调研报告

根据xx年工作安排，x月x日至x日，xxx组成调研组，赴xx就植树造林及绿化工作进行了调研，实地察看了植树造林及绿化工程地块，并与相关人员进行了座谈，重点了解了植树造林及绿化工作情况、主要做法、成效及存在的问题和困难。这次的调研活动得到了市政府有关领导及市林业局和xxx人大常委会的大力支持和积极配合，顺利完成了调研任务。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，市政府及林业部门把发展林业作为建设生态文明的重要组成部分来抓，以植树造林和城镇绿化推进生态文明先行区建设，不断创新发展思路、完善保障措施、加大工作力度，有力推动了林业工作稳步发展。xx年至xx年，完成义务植树##.##万株；乡村绿化栽植青杨、云杉、圆柏等树木#.##万株###万元；完成天保、重点公益林、封山育林、征地搬迁异地造林、“灌改乔”等###.##万亩####.#万元，退耕还林#.#万亩；xx镇区庭院绿化栽植各类苗木####株。xx年林业产业(种植藏雪茶)造林#.#万亩###万元；xx人工造林#.##万亩###万元；投资##.#万元的退耕还林补栽，###万元的城镇造林绿化，###万元的新农村绿化正在组织实施中。

二、主要工作特点

（一）加强领导，高度重视。市委政府高度重视植树造林及绿化工作，把植树造林及绿化工作摆上政府工作的重要议事日程，#月##日召开全市林业工作会议，对植树造林工作提出了明确要求。#月##日，市委书记xx带领有关领导和人员与省林业厅领导在xx召开林业工作座谈会，尤其是对植树造林及城镇绿化希望得到省林业厅支持和帮助，在政策上给予大力倾斜。#月##日市政府成立了以主管副市长为组长的果洛市xx镇区植树造林工作领导小组，主抓和协调xx镇区植树造林工作。xx也健全了各项工作机制，成立相应的工作机构，有效地确保了植树造林及绿化工作的顺利完成。

（二）想方设法，争取资金。为了扎实推进该项工作，市政府及林业部门及时召开会议安排部署，协调各方积极筹措资金，并向省林业厅反映实际存在的困难，争取项目，有利推动了植树造林及绿化工作。据统计，今年全市植树造林及绿化投入资金将达到####.##万元，其中中央预算内投资####.##万元，省级投资###万元，市财政投资###万元，县财政投资###万元，社会投资##万元。

（三）强化责任，狠抓监管。对植树造林及城镇绿化工作实行包干负责制，明确任务，造林由专业施工队进行施工栽植，实

行“包苗木质量、包整地挖穴、包填土、包栽植、包成活”的五包措施。林业技术人员在造林施工中包地块，跟踪监督，保证质量，力争做到“造林一片，成活一片”，确保植树造林绿化工作取得实效，为我市生态建设添砖加瓦。

三、存在的主要问题

我们在肯定植树造林及绿化取得成效的同时，也要如实面对存在的一些不容忽视的问题:

（一）宣传力度有待加强。一是部分群众对防火意识比较淡薄，比如，今年年初发生在xx县原始森林火灾不排除是人为用火酿成的。究其原因，部分群众对火患还是重视不够，防火意识、法律意识淡薄，对酿成森林火灾的严重后果及应负的法律责任认识不足。二是个别单位对植树造林绿化的思想认识不够到位，总认为植树造林难度大，树木不宜成活，工作缺乏积极性和主动性。三是开展义务植树活动是建设美好家园的重要体现，相对而言，市级组织开展义务植树活动比较少，特别是个别单位和部门对义务植树重视程度不够。

（二）造林地后续管护还不到位。造林地一般在疏林地、郁闭度#.#以下的有林地、盖度较低的灌木林地及有望成林的宜林地，因这些地块大多在牧户居住地或牧业点附近，由于牧户对林业保护意识不强，造林地内经常有盗伐、放牧等现象。如xx县

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xx地区、xx的拉加等地靠近林区的地方和乡镇较为突出。另外，大多数造林地的防护设施因人为、牲畜的毁坏，再加上牲畜对苗木的踩踏、啃食，使苗木成活率较低，苗木生长受阻。管护机制不够健全，管护责任不够到位，有的地方把“种养并重”变成“只种不养”，很大程度上影响了造林成效。

（三）植树造林投入机制有待完善。虽然从政府的报告和我们的调研报告中，能看出对植树造林的资金投入是相当大的，并且投入逐年加大，但市县财政没有将植树造林资金投入纳入地方本级财政预算，只是在植树造林期间申请追加，比如今年的市县财政对植树造林的投入资金，正在落实或积极争取中。全社会参与支持的多元化财力投入机制不够完善，在一定程度上影响了植树造林工作的深入开展。

（四）城镇绿化规划不够合理。“身边增绿”已成为群众的迫切要求，我们在搞城镇建设时，对“身边增绿”重视不够。虽然市林业局今年委托有关单位就xx镇绿化编制了《xx镇城镇造林绿化规划方案》，但没有纳入到城市建设总体规划，绿化也感觉“随波逐流”，哪儿需要点绿色，就在哪儿点缀式的绿化一下。还如市府所在地xx镇团结路主街道两旁的绿化像是栽植盆景，设计欠妥、地块种植质量不高，没有挖穴栽植，树木所需的水分只能靠天降雨或靠人工浇灌，根丝无法扎入地层，树木是否茁壮

成长，有待观察。但给人们总的感觉是今年绿，明年荒，后年接着种，这样也造成了资金的浪费，群众反映较为强烈。

四、几点建议

就我市而言，种活一棵树的人力、物力投入远远高于低海拔地区，应该意识到造林的艰辛和难度，倍加珍惜取得的成果。要从生态效益、社会效益的角度出发，摆在更加突出的位置，加强工作，扎实推进植树造林及绿化工作快步发展。

（一）加大宣传，营造氛围。一是建议市政府继续加强宣传工作，使广大群众深刻认识保护森林的重要意义，深刻认识植树造林与每个人的生活质量和身体健康息息相关，增强防火意识和保护意识，自觉参与到造林护林工作中来。二是加强城镇绿化工作，因地制宜地选择苗木进行栽植，对适合我市环境生长的苗木选择一块地进行试栽，以点带面，根据成活情况，再大面积进行栽植。同时，加大城镇绿化后期管护，坚持栽管并重，以管为重的指导思想，出台相应的管理措施，责任到单位，责任到人，严管重罚，确保栽一株，活一棵。三是市政府及林业部门要积极推动义务植树造林工作，组织机关单位的干部职工、学校学生、军人、老百姓参加义务植树活动，营造一个全民动员、共同参与的良好氛围，为我市的植树造林奠定坚实的群众基础。

（二）加强管护，巩固成果。加强对护林员的教育培训和经

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