“互联网+”时代干部在线学习发展对策研究

“互联网+”时代干部在线学习发展对策研

究

摘要：随着“互联网+”概念的提出，为互联网干部培训的融合发展提供更大的空间。该文在分析“互联网+”对干部在线学习的影响的基础上，针对干部在线学习平台的建设现状及存在问题，提出了干部在线学习发展的几点对策建议。

关键词：互联网+；在线学习；云计算

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）05-0111-02

在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕会上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次出现，为互联网与包括医疗、教育、物流、金融等在内的传统行业各个领域的融合发展提供更大的空间。所谓“互联网 +”是指，以互联网为主的一整套信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据技术等）在经济、社会生活各部门的扩散应用过程。“互联网+”正在引发干部教育的全面变革：教学环境由线下的教室课堂变为线下线上融合；教学资源由纸质的教材资料变为海量的在线资源；教学模式由以教师为中心的知识传授转变为以学习为中心的混合式教学。

1 “互联网+”对干部在线学习的影响及促进

1.1 “互联网+”对传统培训工具和手段的提升

近年来，关于信息技术的各种新技术、新概念和新的业务模式不断推陈出新。云计算、物联网、大数据和智能终端等技术和产品引领了新一轮技术革命，也带动了智慧地球、移动学习、即时通讯等管理模式、学习方式和交友手段的创新。同时，这些新技术、新应用为干部在线学习的发展提供了技术支撑和保障。传统的干部远程教育、在线学习通常是简单地收看网络上的录像或点播有关的学习课程，中间根据所看的内容回答一些问题，再完成一份学习总结或测验。这种学习的最大不足就是缺乏互动性和主动性，信息的传播多数是单向的，即使是双向的，也大多拘泥于形式，很少深层次的沟通，学习的效果也无法进行评估。而“互联网+”干部在线学习，就是基于互联网、移动互联网的新的培训工具及其对原有多媒体等工具的优化集成和互联联通。在信息化的引领下，通过新增的互联网培训工具和手段，将大大提升干部在线学习的时间和空间，同时由于“互联网+”时代下信息技术强大的交互性和大数据分析挖掘能力，原有的教学工具和手段可以通过优化集成，大大地提高干部在线学习的可操作性、互动性及实效性。

1.2 “互联网+”对传统培训方法和模式的影响

当前，干部的在线学习大多是在组织人事部门和培训

单位统一安排的培训框架下，规定干部每年必须完成学习的课程及学习的时间，干部在完成必修课的基础上，由学习者个人根据的需要在网络上自主选择要学习的课程。学习者除了在网络上收看教学视频，还在网络上与辅导教师进行互动提问，在论坛上与同学讨论问题。这种网络教学模式只是把传统的课堂教学搬到网上，从本质上仍然是已教师为中心的传统的传统培训方法和教学模式，虽然在干部的远程培训和在线学习上起到了非常积极的推动作用，但是在现在已难以适应“互联网+”时代的发展趋势。“互联网+”时代的特点是，信息流动更快，信息传播更广，数据收集更细致、范围更大，数据分析更具体、更多元，决策建议也更加依赖数据说话，更加科学，相应的技术变革、产品推新更快。因此，要适应时代的发展与进步，推动干部在线学习的不断发展，必须改进我们的培训方法和模式，使之多元灵活，再造现行的培训流程和机制，进一步整合培训内容和资源。

1.3 互联网思维对传统培训思想和理念的冲击

“互联网+”不仅仅是对于我们看得见的经济社会生活的改变，更关键的是对我们思维方式的改变和全新变革。互联网思维就是思维要走出局限、实现突破，摒弃封闭、迎接开放，破除守旧、拥抱创新。因此，许多传统的思想和理念在互联网的思维方式下也应该迎接开放、创新和实现突破。传统的干部培训思想和理念是以教师为主体，以知识、

技能的传授为主要方式的一次性的教育，培训的效果取决于传授或获得知识的多少。对于干部教育，单一知识的获取固然重要，但是干部综合能力的提高以及自身的发展才是最主要的，也就是古人说的“授人以鱼，不如授人以渔；授人以渔，不如授人以欲。”因此，在新时期，培训的思想要由重知识向重能力转变，由重结果向重过程转变，由强调单一知识向强调全面能力转变。同时，在“互联网+”时代，是一个学习化的社会，是一个知识大爆炸的时代，要树立终身学习、智慧学习的理念，一次性的学习教育已经不能满足干部不断更新知识的需要，终身学习、智慧学习将成为当今社会发展的必然趋势。

2 干部在线学习平台的现状及存在问题

2.1 干部在线学习平台的现状

中共中央高度重视培养高素质干部队伍。为规范培训工作，加大教育力度，专门印发《干部教育培训工作条例（试行）》和《2013-2017年全国干部教育培训规划》，并点明党政干部网络培训量化指标。[1]目前，经过多年的努力，全国多个干部在线学习平台已建设完成。

1）全国性的干部在线学习平台

“中国干部网络学院”是由中共中央组织部主办的、以县处级以上领导干部为重点对象的国家级干部网络培训和管理平台，主要满足全国所有干部参与在线学习的一个开

放平台。“中国求索网”是由中共中央党校求索音像出版社主办、以干部教育课程资源提供为主的干部教育学习服务平台。平台包含有以专题学习、理论学习、党风党建等主题的六大板块，每年更新课程八百多学时，从而保证课程的全面性和及时性。[2]“人民公仆网”是由国家行政学院主办的、以公务员为主体在线学习平台，采取远程教学与传统教学模式的结合、国际和国内优质教育资源的结合，构建远程和面授相结合的混合式干部教育培训新方式，是公务员更新知识、提高能力、分享经验的网上培训主渠道、主阵地。

2）直辖市、省级的干部在线学习平台

“上海干部在线学习城”是我国最早、最大的省市级干部在线学习平台，目标是建成可持续的、能广覆盖的开放式在线教育学习平台。“北京干部教育网”是覆盖北京全市，集学习、管理、交流、服务四位一体的综合性干部教育培训服务平台。“红色学府网”是中共浙江省委党校主办的，以“知识学习”、“互动研究”、“模拟实训”一体化为主线，以问题的解决为核心，建设成为一个立足浙江，辐射全国，特色明显，实用性强，吸引力大的在线学习平台。“广东省干部培训网络学院”在线学习平台已经覆盖全省 21 个地级市，注册学员 15 万多人。 3）市级的干部在线学习平台

大连市干部在线学习中心由大连市委组织部、市人社