论我国商业银行社会责任

论我国商业银行的社会责任

目前，伴随着招行信用卡中心”泄密门”事件，商业银行社会责任已然成为学界炙手可热的问题。在我国，商业银行具有得天独厚的垄断地位，同时又存在着巨大的经营风险，加之金融全球化趋势的推波助澜，商业银行强化社会责任将势在必行。但就我国现状而言，针对银行社会责任的相关研究较少，本文拟对此进行相关探讨并提出针对商业银行践行社会责任的几点建议，以期能对商业银行社会责任的理论研究尽绵薄之力。

一、商业银行承担社会责任的内容

就性质而论，商业银行是企业，且与作为市场经济主体的其他企业一样皆以盈利为目的。既然界定商业银行为企业，那商业银行所承担的社会责任就应该与企业社会责任相似，主要包括：法律责任、经济责任、伦理责任、慈善责任。结合商业银行经营业务的特殊性，其主要可表现为以下几方面：

1、商业银行的法律责任：依法经营

银行经营业务具有高风险性，为了规避银行营业风险，保障商业银行稳健经营，我国立法当局结合国内商业银行的发展实践和国外先进模式，已经颁布了《商业银行法》和《银行业监督管理法》等法律规范，对商业银行的市场准入、信息披露和监督管理等问题进行了详细的规定。商业银行应该始终坚守法律规范和合规性经营原则。

2、商业银行的经济责任：保障股东和客户利益

商业银行是金融服务提供者，客户是金融消费者。商业银行的利润增长最终来源于客户（包括债权人、债务人）。此外，股东是银行剩余利润的索取者，所以承担着最大的风险，商业银行有责任保障股东和客户利益

3、商业银行的伦理责任：以人为本，保障员工利益

员工是企业的血液，是企业发展的创造者。商业银行应为员工提供良好的工作环境；建立公平公正的晋升机制；确保休息休假的权利；保障员工对银行经营决策的知情权和参与权。

4、商业银行的慈善责任：扶持弱者，帮助落实国家统筹发展政策

美洲银行执行总裁休o麦科尔说，”银行像人一样，需要一种特殊的气质，那就是亲和力。”[1]银行的发展有赖于全社会成员的支持，因而商业银行也应回馈社会，履行一定的慈善责任。商业银行资金雄厚，且蒙受国家多项优惠政策，因而商业银行也应承担起帮助落实国家宏观调控措施的责任。如：加大对新兴产业的贷款力度等。

二、我国商业银行践行社会责任现状分析

目前，无论是政府还是商业银行本身都越发重视社会责任的履行。如2007年4月，上海银监局发布了《上海银行业金融机构企业社会责任指引》。同年11月，中国银监会办公厅发布《关于加强大型商业银行社会责任的意见》，并加紧制定了《节能减排授信工作指导意见》等。[2]但在社会责任的践行方面，商业银行仍然存

在着诸多不足：

1、我国商业银行在承担社会责任方面走了两个极端

在银行商业化体制改革前，银行对政府的”言听计从”，从而导致了银行大量的呆坏账，最终影响银行的正常运行。然而，当银行完成股份改制后，它又走向另一个极端，以利润最大化、股东价值最大化为第一目标。海南、广东”烂尾楼”事件、”铁本”事件和内蒙古”新丰”事件都是最好的证据。

2、商业银行履行社会责任缺乏系统性，对社会责任的认识不够全面

国内商业银行虽然对社会责任有一定的觉醒，但就目前而言，大多数仍然没有将社会责任的管理放在企业战略发展的位置，没有建立社会责任的管理体系，甚至没有成熟和系统的具体管理方法，随意性较大。有些银行认为银行的社会责任其实与慈善责任是等价的，对社会责任认识不全面。

3、银行业自律机构未对商业银行社会责任的履行起到充分监督作用

随着市场经济的发展，市场日趋复杂化。在市场中存在许多政府无法进入的空白区，这就需要具备良好专业知识的中介机构代替政府监管。但是我国银行业协会仍未能在银行社会责任的履行方面发挥其应有的监督协调作用，这无疑是我国的一项制度不足。

三、商业银行社会责任推进策略

商业银行社会责任的履行任重而道远，我们应结合国内银行业发

展实际，立足于以往成绩和不足，制定出新的推进策略。针对我国商业银行社会责任的履行途径，我个人有以下几点建议：

1、强化社会监督意识

商业银行社会责任的履行受益者将是全社会，因而为督促商业银行保质保量履行社会责任，需要全体社会成员的共同监督和勉励。如果全体社会成员能形成普遍意识，主动监督商业银行的社会责任履行。通过媒体、客户评议等方式对银行社会责任进行报道、跟踪和评价，必然可以督促商业银行谨慎全面履行社会责任。

2、完善商业银行内部治理结构

良好健全的银行内部治理结构是商业银行履行社会责任的内在动力。因而，为保障商业银行能持续有效的履行社会责任，商业银行可从三个方面着手建设：第一，商业银行应该着手加强企业文化宣传。在企业文化中融入社会责任的观念,大力倡导”回馈社会”的经营理念；第二，在银行内部建立履行社会责任的规范系统，只有具有明确的目标规划，具备专门的管理执行部门和详细的资金运用监控操作系统，才能保证银行履行社会责任具有步骤性和连贯性；第三，建立良好的董事会制度是商业银行履行社会责任的必要保障。可借鉴汇丰银行的经验设立独立董事制度，并在董事会下设了一些专门委员会，由某些董事和高级治理人员组成。[3]

3、建立完善的商业银行社会责任法律规范体系

企业社会责任立法应该坚持强行性规范、任意性规范和提倡性规范并存的原则，建立一个有张有弛、原则性与灵活性相结合法律制

度。对商业银行在履行社会责任中的违法行为进行建立详细的归责制度，避免商业银行”做样子”或是借履行社会责任之名进行违法活动。

此外，要督促商业银行更好的履行社会责任，还需政府加强对商业银行社会责任履行的引导。强化银行业自律组织的作用也是可选择途径之一。强化银行业自律组织的在商业银行社会责任中的作用。

四、结语

商业银行履行社会责任具有十分的必要性，不仅有益于自身发展，能造福全社会，还能促使我国商业银行尽快走上国际轨道。因而，商业银行应结合国内银行业发展实际，借鉴国际先进经验，尽快建立银行社会责任体系。同时，银行社会责任的履行还需法律和政策的支持。只有通过多方合力，才能真正健全我国的银行责任体系。

参考文献：

[1]王松华.论国有商业银行的社会责任[j].special zone economy,2007,(12).

[2]吴晓求.有关全球金融危机产生原因的十个问题

[eb/ol]./content_view.php?id-6 4.html,[2008-11-02].

[3]袁方.浅析我国商业银行的社会责任[j].商品与质量:理论研究,2010,(2).