泉州台商投资区发展的SWOT分析

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25 25 6 3 706 141 60.6 9 7.1
泉州 20 8.26
1 170 3 2 807 3 6.58 14 22 83.70
69 511 01 75 566 44 34 16.63 82 7.62 2 0.1 5 4 0.6 0 3 5.6 6 17 75 72 1 0.3 0
560 9.8 2 2 1.0 3 2 0.1 8 1.5 4 11 48 68
二 、 泉州台商投资区的发展历程
福建省三大中心城市之一的泉州 , 位于海峡 西岸中心地带 , 北承省会福州 , 南接特 区厦门 , 东望宝岛台湾 , 泉州籍华侨占到台湾汉族同胞总 数的 44.8%, 在对台引资上具有突出的地缘 、 人 缘优势 。数年来泉州经济总量排名全省第一 、 全 国地级市第三 , 但与之不对称的是泉州始终缺乏 国家级的经济开发区 。 为突破近年来吸引台资的
学 术 问 题 研 究 (综 合 版 )
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AcademicResearch(Integratededition) 2010年第 1期
年来新高 。 消费品零售总额超过了厦门 。第三产 业产值也超过厦门 , 逼近福州 。 从经济效益与潜 力看 , 经济增长速度 、 固定资产投资增长率及工
3.加速建设阶段 (2008年以来 ) 2008年的全国 “两会 ” 中 , 泉州市代表再次 提出了尽快批准设立泉州国家级台商投资区的建 议 。 在中央明确支持后 , 规划已上报国务院相关 部门核准 , 且面积由原来规划的 58平方公里调整 到 116平方公里 , 依托泉州经济技术开发区 , 以 洛秀组团杏田片区为起步区 , 将建成全国最大的 台商投资区 , 重点承接台湾石化后加工 、 机电一 体化和纺织服装等产业 , 预计可形成产 值超 500 亿元人民币的产业集群板块 。 在这一阶段 , 设立 泉州台商投资区的各方面条件逐步成熟 , 产业聚 集开始明显向高科技领域发展 。 一些大型项目已 先行先试 , 陆续开展 。 2007年底出台的 《泉州市 泉台产业对接专项规划 》 中提出 , 近年泉州将重 点引进台湾石化 、 机械 、 信息 、 纺织 、 生物医药 等十大产业 , 并确定到 2015年 , 引进 50家台湾 百强企业 , 累计实现实际利用台资 40亿美元 。
(一 )泉州发展台商投资区的内部条件分析 内部条件分析着眼于研究对象与竞争对手实 力的比较 , 由于福州和厦门已建成国家级台商投 资区 , 在海西经济区建设中 , 被视为泉州利用台 资的主要竞争对象 , 本文以引资的软 、 硬环境指 标作为分类标准 , 收集并整理了进入泉州台商投 资区加速建设阶段前三个城市投资环境的相关数 据 , 作为优势 、 劣势分析的基础 (见表 1)。 1.优势分析 (Strength) (1)综合经济实力强 、 增长显著 从经济实力看 , 三个城市中 , 泉州的 GDP总 量和工业总产值位居第一 , 即使 2007年受到全球 金融危机影响 , 泉州 经济总量仍蝉 联全省首位 , 2007年完成地区生产总值 2283.70亿元 , 比 2006 年增加 382.94亿元 , 比增 20.15%, 增速创 1998
三 、 泉州台商投资区的 SWOT分析
SWOT分析法是将与研究对象密切相关的各 种主要内部优势 、 劣势和外部的机会和威胁等进 行分析后 , 制定相应策略 。以下就泉州自身对台 引资的实力以及与竞争对手的比较 、 外部环境的 变化以及对泉州台商投资区发展可能产生的影响 两大方面 , 对发展问题作深入探讨 。
惠安台商创业基地正式启动 。 2007年全国第 一个由台商自行投资 、 自行建设 、 自行招商的台 资高科技产业基地 泉州绿谷台商高科技产业
基地动工建设 。 仅 2007上半年 , 泉州新批准台商 投资项目 36 个 , 同比 增长 71.43%;投 资总 额 29065万美元 , 同比增长 406.62%。
927 70 14 362 04 63 275 1.96 63 2.3 9 18.8 2 40.1 0 27.7 6 22 498 1 16.8 7
9 98 -0.64 17.1 2 21.5 7 1.95 14 121 8
2 299 16.05 56
1 00 0.330 5 35.29 12 23 00 0
第一产业生产总值增长率 (%)
产业发展 第二产业生产总值增长率 (%)
第三产业生产总值增长率 (%)
教育经费占 GDP比重 (%)
科技教育 在校大中专学生人数 (人 )
公共图书馆藏量 (千册 /件 )

市区万人公共汽车数 (辆 /万 人 )
资 生活服务 电视人口综合覆盖率 (%)
软 配套设施 市区万人医院 、 卫生院数 人均园林绿地面积 (公顷 /万 人 )
不及厦门 , 但均已超过福州 。 2008年 , 泉州全市
台湾的农业技术先进 , 电子 、 石化 、 精密机
表 1
福建三大中心城市引资环境数据表 (2007年度 )
指标 城市
城镇居民人均用电量 (KWH)
基础设施 市区自来水供应总量 (万吨 ) 市区液化石油气供应总量 (吨 )
市区人均道路铺装面积 (M2/人 )
GDP总量 (亿元 )
全社会固定资产投资 (亿元 )
投 经济实力 全社会消费品零售总额 (亿元 )

工业总产值 (亿元 )
第三产业产值 (亿元 )


经济效益 经济增长速度 (%) 固定资产投资增长率 (%)
境 与潜力 工业企业资产贡献率 (%)
经济 外向性
实际利用外资额 (万美元 ) 利用外资增长速度 (%) 外资企业数量 (个 )
关键词 :泉州 ;台商投资区 ;SWOT分析 中图分类号 :F127 文献标识码 :A 文章编号 :0000 -0129/K(2010)01 -0018 -06
一 、 引言
近几年来 , 随着两岸关系的进一步发展 , 学 术界对于台商投资大陆问 题的研究也随 之深入 , 如张传国 、 李非 (2005)就台商大陆投资对两岸 关系发展的 推动效应 进行定量分 析, 段小梅 (2006)对台商投资大 陆的产业类型 与区位选择 问题进行实证分析等 , 在台商投资问题的研究方 法创新上取得了不少成果 。 由于台商投资问题的 政策关联性强 , 经济合作意义重大 , 因此仍有较 大的研究空间 。 作为福建省经济最为活跃和发达 的地区之一 , 泉州经济的发展离不开台商的投资 。 目前泉州对台招商引资的核心工作在于台商投资 区的建设与发展 , 这关系到泉台资源能否进一步 有效整合和合理配置, 泉州能否实现对台引资 “增创新优势 , 更上 一层楼 ” 的目标 。 因 此 , 寻 找合适的研究方法对泉州台商投资区的发展问题 进行探讨 , 具有一定的现实意义 。
5.01 4 94 9.58 19.73 19.88 1.59 31 791 5
4 400 10.246 5 98.58 0.357 7 38.273 2 29 569
28 125 2 569 317 89.4 9 6.2
厦门 91 6.0 1
25 78 2 10 512 8 10.21 95 138 7.85
作者简介 :张雪梅 , 女 , 仰恩大学经济学院讲师 。 研究方向 :外商投资与生态经济学 。
2010年第 1期 张雪梅 :泉州台商投资区发展的 SWOT分析
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困境 , 泉州一直致力于建立一个国家级的台商投 资区 , 现按其形成与发展划分为以下三阶段 :
1.初期铺垫阶段 (2004年以前 ) 作为著名侨乡和台胞主要祖籍地 , 80年代末 两岸扩大交流后 , 台资开始大量进入泉州 , 仅 1992、 1993两年中 , 泉州市批准的台资企业就达 270家 。 1995年福建省政府批准的 《泉州市城市 总体规划 》 已把台商投资区作为泉州城市规划与 建设的重要组成部分之一 , 这为泉州台商投资区 的建设奠定了初步基础 。但由于对引资环境重视 不够 , 在 21世纪初新一轮台商投资热潮中 , 泉州 利用台资却持续下滑 。省全国政协委员在政协十 届三次会议上 《设立泉州台商投资区的建议 》 的 报告中提 到 , 2003年 泉州共批 准台资 企业 1007 家 , 而实际开业的不 足 600 家 , 仅占 57%左右 ; 实际到资总额 6.7亿美元 , 不到全部外资实际额 的 10%。 新批合同外资和外商实际到资分别增长 了 60%和 10%, 而合同台资和台商实际到资却分 别下降了 9.1%和 26.4%。 因而 , 这一阶段进入 大陆的台资多流向了江苏昆山 、 广东东莞两大台 商投资聚集区及厦门 、 福州等国家级台商投资区 。 2.初步成形阶段 (2004 -2007年底 ) 2004年 1 月 , 福 建省 在 《政 府 工作 报 告 》 中 , 初次提出建设 “海峡西岸经济区 ” 的战略构 想 , 该思路得到中央的认可 , 并在 “十一五 ” 规 划中上升为国家战略 。 政策聚焦下 , 台资集聚开 始升温 。同年 , 泉州市政府向福建省政府提交了 台商投资区设立的初步申请报告并转呈国务院审
批 ;在次年 “两会 ” 期间 , 福建代表团又提交了 《关于请示中央继续支 持福建扩大吸收台资的建 议 》, 其中特意请求批准在泉州市 设立台商投资 区 。在该阶段 , 泉州进一步明确了建设台商投资 聚集区的目标 , 对台引资规模迅速扩大 , 台企的 数量和质量全面上升 。 2004年初 , 泉州市第一个 专门吸收台资企业 、 用地规模达 6000亩的投资区
安德鲁斯 、 韦里 克等学者在 20 世纪 70、 80 年代提出的 SWOT分析法 , 多被用于制定企业发
展战略和分析竞争对 手情况 。 具体 是对企业内 、 外部条件各方面进行综合和概括 , 进而分析其优 势 (Strength)、劣 势 (Weakness), 以及面 临的机会 (Opportunity)和威胁 (Threat), 最后运用系统分析 的方法 , 将各种因素相互组合 , 得出研究对象未 来发展的可选择策略 。 由于该方法能较客观而准 确地分析和研究问题 , 已成为战略管理的一种常 用方法 。本文借助 SWOT分析法 , 从引资的角度 分析泉州台商投资区发展的内外部条件 , 并针对 性的提出进一步建设和发展泉州台商投资区的策 略组合 , 泉州在海西经济建设大潮中实现新发展 。

年末城镇登记失业人员数 (人 )
境 社会秩序 刑事案件立案数 (件 )
犯罪人数 (人 )
工业污染治理投资额 (万元 ) 工业环保
工业废水排放达标率 (%)
福州 54 2.6 8
28 031 11 311 5 9.943 9 197 4.5 8
1 00 145 22 940 992 8 275 1.6 0 85 2.5 2 18.66 36.70 24.05 17 022 5
所有县 (市 )均跻身全省经济实力十强或经济发 展十佳县 (市 )行列 。 稳定的经济规模和高速的 发展速度 , 无疑为泉州台商投资区的建设和发展
业企业资产贡献率等指标 , 泉州均名列前茅 。 从 提供了良好的平台 。
经济的外向性看 , 利用外资总量 、 数量和速度虽
(2)产业对接性强 、 发展潜力大
699 6.31 58 9 8.1 5 0.43 29 25.64 68 3 65 4
7 27 7 1 88 9 58 833.8 9 9.9
数据来源 :根据 《福建统计年鉴
学 术 问 题 研 究 (综 合 版 )
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AcademicResearch(Integratededition) 2010年第 1期
泉州Hale Waihona Puke Baidu商投资区发展的 SWOT分析
张雪梅
(仰恩大学 福建 泉州 362014)
摘 要 :文章借助 SWOT分析法 , 从引资的角度对泉州台商投资区建 设与发展中的优势及劣势 、 机遇与挑战进行深入分析 , 最后从产业集群的发展 、 引资环境的建设等方面提出泉州台商投资区进一步 发展的策略组合 。
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