突发环境事件风险评估报告

XXXXXXXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
二0一七年三月
目录
前言 (1)
第一章总则 (2)
一、编制原则 (2)
二、编制依据 (2)
第二章资料准备与环境风险识别 (6)
一、企业基本信息 (5)
二、企业周边环境风险受体情况 (8)
三、涉及环境风险 (10)
四、生产工艺 (16)
五、安全生产管理 (20)
六、现有环境风险防控与应急措施情况 (21)
七、现有应急措施情况 (263)
八、现有应急物资与装备、救援队伍情况 (25)
第三章突发环境事件及其后果分析 (30)
一、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (29)
二、突发环境事件危害后果分析 (30)
三、低温伤害 (36)
四、危险物质的运输过程中流失产生的事故后果 (37)
第四章现有环境风险防控和应急措施差距分析 (38)
一、环境风险管理制度 (38)
二、环境风险防控与应急措施 (38)
三、环境应急资源 (39)
四、历史经验总结教训 (39)
第五章完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (40)
第六章企业突发环境事件风险评估 (42)
突发环境事件风险评估小组 (42)
附图1：公司所在区域饮用水源地保护区图
附图2：公司所在区域水系图
附图3：厂区周边道路及运输交通路线图
附图4：厂区地理位置图
附图5：厂区平面布置图及重点危险源分布位置图
附图6：厂区应急疏散示意图
前言
所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，倘若一旦发生，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。

环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平。

在评估中把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化以及防护作为评价重点，关注事故对厂界外环境的影响。

对于XXXXXXXXX有限公司而言，生产过程中所用的电石和产品乙炔是易燃物质和气体，其他充装的液氧、液氮、液氩、二氧化碳属于不燃气体，因此，以上物资作为企业环境风险分析的重要因子，最值得重视的是电石仓库和乙炔生产区域。

根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环发[2015]4号），XXXXXXXXX有限公司需开展环境风险评估，通过分析企业各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。

第一章总则
一、编制原则
企业突发环境事件风险评估报告是对企业突发环境事件评估过程和结果的总体描述，是提供环境管理与风险决策的重要依据。

报告编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

全面、细致地进行现状调查；科学、客观地进行评估，如实反映企业的环境风险水平。

评估报告的内容和格式必须符合《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的要求。

二、编制依据
（一）法律法规、规章、指导性文件
1．《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行)
2．《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行)
3．《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行)
4．《中华人民共和国消防法》(2009.5.1施行)
5．《危险化学品安全管理条例》(2011.12.1施行)
6．《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；
7．《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；
8．《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；
9．《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；
10．《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；
11．《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号，2012.4.1施行)
12．《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；
13．《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；
14．《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)
15．《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》；
16．《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）；
17．《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)
18．《产业结构调整指导目录》（最新年本）；
19.《关于印发<企业突环境事件风险评估指南(试行)的通知>》(环办[2014]34号)
20.《国家危险废物名录》(2008版)
21.《危险化学品名录》(2012版)
22.《剧毒化学品名录》(2012版)
（二）标准、技术规范
1.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
2.《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)
3.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
4.《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
5.《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；
6.《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；
7.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
8.《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；
9.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）；
10.《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；
11.《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号，2003年6月24日)。

12.《地表水环境质量标准》（GB3838）；
13.《地下水质量标准》（GB/T14848）；
14.《环境空气质量标准》（GB3095）；
15.《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；
16.《污水综合排放标准》（GB8978）；
17.《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
18.《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；
19.《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；
20.《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2009）；
21.《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）；
（三）其他文件
1.XXXXXXXXX有限公司1000吨/年乙炔生产项目环境影响报告书；
2. XXXXXXXXX有限公司液氧、液氩、液氮、二氧化碳储存充装项目环境影响报告书；
3、XXXXXXXXX有限公司提供的其他资料。

三、评估范围
本评估报告针对1000吨/年乙炔生产和液氧、液氩、液氮、二氧化碳储
存充装项目可能发生的突发环境事件风险进行评估。

四、评估程序
突发环境事件风险等级划分流程示意图。

第二章资料准备与环境风险识别一、企业基本信息
（一）公司简介
（二）总平面布置
（三）区域环境概况
1、自然环境概况
（1）地理位置：
（2）地质、地貌：本公司位于XXXXXXXXX任城区节营街道办事处驻地，属于鲁西南大平原，地势平坦、土地肥沃，绝大部分土地适于耕种，境内有泗河、洸府河、大运河多条河流，从境内流过，南部有太白湖连接南四湖，境内常年雨量充沛，水资源丰富。

（3）气候、气象：该公司位于XXXXXXXXX任城区，被评估区属暖温带湿润季风气候区，有显著的大陆性气候特点。

四季分明，冬季干冷、雨雪稀少；春季回暖快、干旱多风；夏季雨热同期、降水集中，秋季日照充足、多晴好天气。

年平均气温12.5℃，雨季多在6～8月份。

主要气象资料如下：
1）气象条件
①气温
年平均气温：12.9℃。

最高月(七月)日最高平均气温：31.1℃。

绝对最高温度：最高平均气温：40.1℃。

最冷月(一月)日绝对最低温度：-20℃。

安装在室外钢结构的设计温度：-10℃。

②空气湿度
年平均相对湿度：65％。

月平均最大相对湿度：80％。

月平均最小相对湿度：57％。

③大气压
年平均气压：749mmHg
月平均最大气压：758 mmHg。

月平均最小气压：736 mmHg。

④降雨量
年最大降雨量：1 137mm。

年平均降雨量：633mm。

日最大降雨量：：230mm。

时最大降雨量：64．4mm。

十分钟最大降雨量：23．4mm。

⑤风速与风载
瞬时最大风速(地面以上10米处)：40m／s。

十分钟平均最大风速(地面以上10米处)：27 m／s。

风载荷(地面以上10米处)：0．45kPa。

年平均风速：2.6m/s。

年主导风向：南．东南。

夏季主导风向：南-东南。

冬季主导风向：北一西北。

⑥降雪量
最大降雪深度：330mm。

雪载荷：0．3kPa。

⑦最大冻土厚度：0．5m地面以下。

⑧雷暴日数
年平均日数：25.3天。

全年最多日数：40天
⑨土壤电阻率：25
⑩地温（地800mm深最热月平均温度）：24.5℃
二、企业周边环境风险受体情况
（一）周边企业、村庄环境风险受体
本公司位于驻地，厂区位于非环境敏感区，根据重大危险源辨识的结果，本厂区不构成重大危险源，故确定环境风险评价的工作等级为三级，评价范围为厂区边界1km的环境保护目标，评价范围内保护目标见表1、表2、表3。

表1企业周边环境风险受体情况一览表
表2 公司周边环境保护目标示意图
表3 公司周边环境状况
三、涉及环境风险情况
（一）风险识别范围
风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程中所涉及的物质风险识别。

本次风险评价生产设施风险识别范围为主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保设施及辅助生产设施；物质风险识别范围为主要原辅材料、产品及生产过程排放的“三废”污染物等。

（二）物质风险识别
企业厂区内所涉及的物料、使用量及贮存方式、场所主要有以下几种：
化学品存量、贮存方式及状态表
各物料的危险有害特性及安全技术情况见表
（三）危险因素识别
1、危害识别：
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A，对工程生产贮运、三废处理过程中产生的物质进行风险识别。

根据《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）规定，并根据生产的火灾危险性分类，空分制氧车间、氧气实瓶库火灾危险类别为乙类，其他气体的火灾危险类别为戊类。

根据物质风险识别及生产设施现状，该项目主要危险部位为：乙炔生产项目、氧气实瓶库房、液态二氧化碳、液氩、氧气、氮气储罐。

主要突发性环境风险可能引发的事故包括以下内容：
1）危险物质泄漏引发的突发环境事件；
2）物质火灾、爆炸引发的突发环境事件；
3）乙炔生产线故障引发的突发环境事件；
4）低温液体储罐、气瓶故障引发的突发环境事件。

2、火灾、爆炸
火灾是一种燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能在较大范围内造成人员伤亡及财产损失。

物质发生变化的速度不断急剧增大，并在极短时间内释放出大量的能量现象称为爆炸，爆炸也可能造成较大的人员伤亡及财产损失。

氧气为第2.2类助燃气体，氧浓度超过23%的空气有着火的危险。

氧可助燃，是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一。

能氧化大多数活性物质；与易燃物（如空分制氧、甲烷等）形成爆炸性混合物。

储罐及气瓶若遇高热、剧烈冲击、雷击等外力作用；容器腐蚀氧化严重，安全附件失效，违反操作规程等情况可导致容器内压力增大，有开裂和爆炸起火的危险。

输氧管道、气化实施、液氧储罐泄漏氧浓度超过23%遇明火、静电有着火、爆炸的危险。

二氧化碳、氩气、氮气虽然相对稳定、安全，但二氧化碳、氩气、氮气钢瓶，各类液态气体储罐过量充装、受热、剧烈冲击、雷击等外力作用有爆炸危险。

配电室设施及生产装置的电气设备，如果接地不良、过载、短路、散热不良、安装使用不当等，均会引发电气火灾，若火灾爆炸危险场所的电气设备选择或使用不当，出现电气火花，就有可能引发火灾爆炸事故。

3、中毒、窒息
在氧气储罐与实瓶氧气储存库房，设备、管道、气瓶一旦发生泄漏，如果生产场所通风不畅，缺乏必要的应急防护措施，对现场人员都可能造成氧气中毒或窒息事故。

4、低温冻伤
各类液态气体属低温物质，输送液态气体、汽化液态气体的设备、遇设备、管道泄漏液态气体喷溅到人体上，会引起冻伤。

5、小结
通过风险源辨识分析可知，本公司1000吨/年乙炔生产项目及液氧、液氮、液氩、二氧化碳储存充装项目均未构成重大危险源。

但防范重点要放在乙炔生产电石库、液氧储罐上。

四、生产工艺
1、乙炔气体生产工艺流程
工艺流程说明：
将合格电石装入电石料斗中，经过防爆电动葫芦提升至二层平台，电石均匀地加入到乙炔发生器中，根据乙炔贮气柜的高低（高低限位开关之间）和乙炔发生器的温度（不大于75℃）来控制电石的加入速度。

水均匀连续地加入到乙炔发生器中，并从溢流口均匀连续地流出，用来带走反应产生的热
量，保证发生器内的温度在正常范围内，溢流出的水自然冷却后再利用。

电石与水反应生成的电石渣沉积于发生器底部，由排渣阀定时排放，排放的电石渣及水进入沉淀池，排渣时可带走反应产生的热量。

沉淀后的澄清水进入清水池循环利用，电石渣储存于渣池内，定期清理出售给建筑公司用于建筑材料。

发生器产生的粗乙炔气经洗涤冷却后，经过安全水封进入贮气柜暂时储存，然后送至净化工段。

在净化工序，由贮气柜来的乙炔气先进入净化塔，经过稀次氯酸钠溶液的作用（有效氯含量不大于0.1%），除去乙炔气中的少量硫化氢，磷化氢等杂质，再进入中和塔，经氢氧化钠溶液除去所夹带的酸雾，净化后来的乙炔气进入低压干燥器用无水氯化钙除去大部分水分，之后去压缩工段。

乙炔净化、中和的化学反应方程式如下：
PH3+4NaC1O=H3PO4+4NaC1
H2S+4NaC1O=H2SO4+4NaC1
H3PO4+3NaOH=Na3PO4+3H2O
H2SO4+2NaOH=NaSO4+2H2O
净化后的乙炔气，经乙炔压缩机压缩至2.45Mpa，再进入高压油水分离器和高压干燥器组进一步除去油、水后，进入乙炔充装汇流排，将纯乙炔气充装到填有多孔性填料和溶剂二甲基甲酰胺的钢瓶内，经称重后待售。

2、氧气储存、充装工艺流程图及主要设备一览表
流程图
主要设备一览表
30m 3 低温液体贮罐 1台 低温氧气液体泵 1台 400 m 3/n 高压气化器 1
台
灌装汇流排 1套
3、氮气储存、充装工艺流程图及主要设备一览表 流程图 主要设备一览表
20m 3 低温液体贮罐 1台 低温氮气液体泵 1台 300 m 3/n 高压气化器 1台 灌装汇流排 1套
4、氩气储存、充装工艺流程图及主要设备一览表
流程图
主要设备一览表
30m 3 低温液体贮罐 1台 低温氩气液体泵 1台 300 m 3/n 高压气化器 1台
灌装汇流排 1套
5、二氧化碳储存、充装工艺流程图及主要设备一览表
流程图 主要设备一览表
30m 3 二氧化碳液体贮罐 1台 低温二氧化碳液体泵 1台 灌装汇流排 1套 磅秤 4台
五、安全生产管理
1、危险物质安全管理
1）建立完善的安全生产管理机构，充实安全管理人员配备；加强安全教育、培训和考核。

2）加强设备管理，做好设备的日常维护、定期检查保养工作，杜绝设备带病运行；加强各类安全装置（安全阀、压力表、温度计等各类探测报警装置等）的日常检查、检测，确保设备的各项安全防护装置、安全设施可靠、齐全、有效。

3）定期检测、评估，并制定应急预案；定期组织应急预案的演练、评估。

2、严格执行管理部门的相关要求
根据《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）的相关要求，严格执行相关规章制度，加强风险防范，提高环境安全意识和环保自律常识，加强专业培训，提高应对突发环境事件的专业化水平。

六、现有环境风险防控与应急措施情况
1、现有风险防范措施
总体布置和建筑安全防范措施
（1）项目总体布置严格执行国家的有关防火、防爆和安全卫生标准、规范，满足生产工艺流程的需要，符合生产过程中对防火、防爆、安全卫生、运输、安装及检修的需要。

总体布置根据公司的生产流程及各组成部
分的生产特点和火灾危险性，结合地形、风向等条件，按功能分区集中布置。

（2）火灾爆炸危险场所的构筑物的结构形式以及选用材料符合防火防爆要求。

（3）建筑结构抗震按当地地震的基本烈度设防。

（4）装置内竖向标高设计合理，使雨水排放顺畅。

（5）装置内设有逃逸通道，以便发生事故时人员的安全撤离。

2、贮运安全防范措施
对于危险物品的储运，应严格按照国家、行业的相关规定执行，汽车装卸车场采用现浇混凝土地面；装卸设施与周围设施间的防火间距符合要求。

3、工艺技术设计安全防范措施
（1）各装置的布置在满足工艺流程需求的同时满足防火间距的要求。

生产装置和辅助设施相对集中布置，平面布置满足《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求，装置周围设消防通道，满足消防和检修的需要；装置内应设贯通式道路，道路应有不少于2个出入口；道路的路面宽不小于4m，路面上的净空高度不小于4.5m；本生产装置周围应设环形道路。

（2）火灾爆炸危险区域内的仪表及其他电气设备按所处区域的防爆等级选用防爆型。

（3）对于生产设备、建（构）筑物，配有相应的防雷措施。

对于爆炸、
火灾场所可能产生静电危险的设备和管道，均采取静电接地措施。

（4）压力容器均按《压力容器设计规范》的规定进行设计和检验，高温和低温设备及管道外部均需包绝缘材料。

建设项目压力容器等特种设备应由具有相应资质的单位设计、制造、安装，技术资料要真实、齐全，定期经有关部门检验。

在设计中应强调执行《电气装置安装工程施工和验收规范》（GB50254-96）的要求，确保工程建成后电气安全符合要求。

（5）设备应设有事故应急排放设施.
4、电气、电讯安全防范措施
（1）在爆炸危险区域内选用符合国家标准规定的防爆型电气、仪表、通信设备。

爆炸危险区内的建构筑物、相关设备、管道等按规范设置防雷、防静电设施。

（2）装置内所有电缆及电缆桥架选用阻燃或难燃性。

（3）在装置主要操作区、巡检通道、消防水泵房、配电室等场所设置急照明；照明可采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于30min。

（4）装置内的电缆沟有防止可燃气体积聚或含有可燃液体的污水进入沟内的措施。

电缆沟通入变配电所、控制室的墙洞处应填实、密封。

（5）工艺装置内建筑物、构筑物的防雷分类及防雷措施满足按现行国家标准《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的有关规定。

（6）对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道，均采取静电接地措施。

可燃气体的管道在下列部位设静电接地设施：进出装置或设施处；爆炸危险场所的边界；管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。

5、消防及火灾报警系统
（1）企业设置有与生产、储存、运输的物料和操作条件相适应的消防设施，供专职消防人员和岗位操作人员使用。

（2）项目生产区、公用及辅助生产设施、全厂性重要设施的火灾危险场所设有火灾自动报警系统和火灾电话报警。

6、三级风险防控体系
（1）一级预防与控制体系
凡在开停工、检修、生产过程中，可能发生含有对水环境有污染的物料泄漏、溢流的装置单元区周围，设置有不低于150mm的围堰和导流设施。

围堰外应设置阀门切换井，正常情况下雨排水系统阀门关闭，受污染水排入污水排放系统。

（2）二级预防与控制体系
无法利用装置围堰控制物料和被污染水时，关闭雨排水系统的阀门，将事故污染水排入二级事故缓冲设施。

事故缓冲设施应根据实际情况考虑采取防渗、防腐、防冻、防洪、抗浮、抗震等措施。

（3）三级预防与控制体系
企业设置末端事故缓冲设施，当两套及以上生产装置发生重大生产事故，一、二级预防与控制体系的围堰、围堤、事故缓冲设施无法控制污染物料和污染消防水时，应排入公司污水处理厂末端事故缓冲设施。

七、现有应急措施情况
根据企业厂区内存在的主要风险事故类型，分别采取有针对性的应急
措施，具体如下。

1、火灾爆炸应急措施
发现泄漏后，立即切断一切火源，工艺操作人员佩戴好护具后迅速切断泄漏点，不能切断的要采取倒料及排放火炬等工艺处理。

火灾爆炸发生后，岗位人员报火警，并及时向生产调度报告，生产调度报告应急小组指挥部领导，并向泄漏或下风向毗邻单位提出安全防范要求；设立隔离带。

岗位人员根据泄漏及火灾情况，立即打开事故点周围消防喷淋及消防栓，对邻近装置进行冷却处理，防止相邻装置发生火灾爆炸。

对事故应急处理过程中，由于使用消防泡沫产生的大量污水，需要按装置、厂级预案分别对其进行截流、引流、回收处理。

对溢流至厂区内排洪沟中的消防污水需要及时关闭排洪沟闸板，将消防污水引至事故缓冲池至污水处理系统进行处理，待排放口水质检测达标后，方能恢复正常排放。

组织环保分析专业人员负责对各个断面、重点部位水质、环境空气的实时监测，及时上报检测结果，方便应急小组决策。

2、消防污水溢流应急措施
对事故应急处理过程中，需要对化工物料和使用消防泡沫产生的大量污水进行截流，经处理后达标排放；罐区污水也通过收集系统后处理达标后再外排。

3、环境保护目标应急响应措施
根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，坚决贯彻“信息畅通、
反应快捷、指挥有力、责任明确”的应急原则，分别制定对周边环境保护目标的公共安全应急预案。

在主要环境敏感区常设专项机构（居民区村、居委会、派出所等）和专人与企业调度室保持联系，无事故状态下进行定期信息互换和监督管理，事故状态则进行事故报警、应急措施指导、通报以及处理结果反馈等紧急信息联络。

装置发生特、重大火灾或爆炸事故情况下，企业调度室应立即通知受影响敏感区公共安全应急预案小组，预案指导小组应根据事故通报信息及时向受灾居民报警，并按照风向、风速指示器及撤离应急计划安排敏感区内居民有序、快速撤离到远离厂区的空旷地带。

附近地区消防、公安武警、医疗机构及时调遣相关人员，确保撤离路线安全、通畅、组织有序、救护及时。

对于老弱病残人员，应组织专业人员或车辆进行特殊保护、撤离。

突发事故结束后，根据敏感点的实际情况，结合环境监测部门的监测结果，由受害区应急预案小组协同地方政府等相关部门通知、组织安排撤离人员有序返回，必要时应提供相关帮助和支持，做好人员返回后的善后、赔偿、教育工作，并适时宣布关闭事故应急程序。

八、现有应急物资与装备、救援队伍情况
1、现有应急物资与装备
公司成立专门的应急救援队伍，并配备齐全的应急物资装备，包括指挥通讯、报警、抢修等器材及交通工具，并指定专人保管，定期检查保养，使其处于良好状态，以备急用。

现有应急物资与装备见下表：。