胡杨河生态旅游景区总体规划

第一章总则

第1条名称

新疆生产建设兵团农七师一三零团奎屯胡杨河生态旅游景区总体规划。

第2条审批

本规划由新疆生产建设兵团农七师负责审批。

第3条法治

本规划一经审批实施，即为130团法规，任何单位或个人都必须遵守、不得任意更改。

第4条规划调整

对本规划进行重大调整，须经原批准单位批准，并报上级主管部门备案；对本规划的局部调整，须经师行政主管部门批准，并报兵团备案。

第5条生效

本规划一经审批，即生效施行。

第6条实施

本规划由新疆生产建设兵团农七师一三零团负着实施。

第7条解释

本规划最终解释权归新疆生产建设兵团农七师一三零团。

第二章概况

第8条位置

位于一三零团团部共青镇以西4公里处，南距奎屯市区30余公里，地处一三零团西南、原林业连和现在的25连。

第9条范围

南至皇沟水库，西至乌苏市皇宫镇头台乡，北至原3号池北奎屯河中心线，东至皇渠沟；南北长10公里，东西宽1～2公里。

第10条面积

总占地面积20.28余平方公里。

第11条规划年限

2002年～2006年。

第12条规划依据

第一款国家相关旅游法规法律

1、国家旅游局：《旅游发展规划管理暂行办法》；

2、《中华人民共和国土地管理法》；

3、《中华人民共和国森林法》；

4、《中华人民共和国水利法》；

5、《中华人民共和国环境保护法》；

6、《中华人民共和国出入境管理法》；

7、国务院《风景名胜区管理暂行条例》；

8、国务院《旅行社管理条例》；

9、林业部《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》。

第二款国家与旅游局规划编制相关的规定

1、《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》；

2、国家旅游局《中国旅游资源调查规范》；

3、国家旅游局《旅游规划工作纲要》；

4、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准。

5、建设部《城市规划法》、《风景区规划规范》；

6、《全国生态环境建设规划》；

7、《新疆维吾尔自治区生态环境建设规划》。

第三款奎屯市与本地旅游业相关的政策和规定

1、《关于一三零团皇渠沟次生胡杨林生态保护旅游区建设项目投资计划的请示》；

2、本地有识之士对景区发展旅游的深刻认识；

3、农七师、130团有关文件政策。

第四款其它文件

1、世界旅游理事会、世界旅游组织、地球理事会《关于旅游业的21世纪议程》

2、世界旅游组织（WTO）《全球旅游道德规范》

3、世界旅游组织（WTO）《旅游规划的方法与案例》

4、《拉姆萨尔湿地保护国际公约》。

第13条规划原则

第一款坚持可持续发展的原则。

第二款坚持以北疆经济带旅游业发展为前提的旅游发展思路，坚持旅游发展与本地国民经济和社会发展相协调的原则。

第三款坚持以市场为导向、以资源为依据、用市场引导资源配置的旅游开发原则。

第四款坚持旅游发展规划与共青镇规划相互协调、互为补充的原则。

第五款坚持旅游者、旅游经营者和本地居民利益相一致的原则。

第14条规划指导思想：

第一款以生态保护为主。

第二款走低投入、高产出的旅游发展之路。

第三款赋予深厚的文化内涵。

第四款创造精品景区。

第五款设计体现自然。

第六款向管理要效益。

第三章主要景区、景点规划

第15条浒苇荡景区

第一款位置、范围：景区北部，原3号池。

第二款内容：包括浒苇荡、绿风寨、呼鳞泊三个次景区。

1、浒苇荡：

⑴景区形象定位：塞外水乡图。

⑵规划建议：在现有基础上，扩大芦苇荡的保护范围。

⑶建设内容：

①在浒苇荡中打开几条水路，供游客划船进入芦苇丛。

②增加游玩气氛，设计水战游戏。

2、呼鳞泊：为原3号池，以观鱼、钓鱼、吃鱼为主，体现“人，鱼，水”三个主题。

3、绿风寨：体现原始水寨文化，主要建设内容。

⑴吊桥两个：旱路吊桥、水路吊桥。

⑵小木屋一条街。

以木屋为主的买卖街。建材以木材为主，全部建筑不得采用现代建材，内部及外部装修材料以石灰、土坯和泥巴等材料为主。

⑶芦苇小街。

以木栅栏围合塬体，塬上小屋采用当地建材，以芦苇杆编制墙围，外敷泥土，成为原色、环保建筑。建筑用芦苇编的“笆”来做，屋顶用芦苇，设小街卖鱼干等，打造浓郁的渔寨气息。

⑷地窝子一条街。

外面保持“土味”，里面装修现代化，主要供食宿用。供应充足的水、暖、电。墙面装修用苇子碎片体现自然色彩，挂画主要采用兵团创业时期的照片或版画等，插花采用毛莨、苇花、沙枣或其它干花等。

建为下沉式、半地下建筑。

⑸聚义台：观景台，为水寨制高点，也是本景区制高点，为木制。

⑹小码头：泊10条小木船，供游客捕鱼和游玩用。

⑺卧鱼滩：为湖岸一小洲，形如卧鱼，性质为观景地。

⑻相思林：胡杨小树林，有精品胡杨树16棵，重点保护，摄影地。

⑼追鱼岛：连接“呼鳞泊”与“屯羽湖”的重要节点，观景地。

⑽电动车停车场：面积1000平方米，周围黄土塬要全部绿化，树种采用沙棘和枸杞，沿河设置保护林带，防止水土流失。

第16条屯羽湖景区：

第一款景区主题：爱鸟、观鸟、听鸟。

第二款景区设计原则：