法定安全生产责任书

安全生产责任书
前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
省级法定职责
浙江省宁波市
生产经营单位主要负责人
《浙江省安全生产条例》第十条
（一）安全生产法和其他法律、法规规定的职责； （二）督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）督办本单位事故隐患治理； （四）定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练； （五）每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全 生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。
一票否决
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过程指标
员工安全培训合格率
100%
特种设备作业人员持证上岗率 100%
事故隐患整改率
100%
职业健康检查率
100%
违章处理率
100%
“三废”排放合格率
100%
……..
………
监督检查
安全第一
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
安全生产责任书
前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
法定安全生产责任书
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
原则：符合法理的严谨强制 考虑学理的理论逻辑
安全第一
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
明确责任书的范围和约束对象
安全第一
依据安全生产相关法律、行政法规（地方性法规）、部门规章（地方政府规章）的要求，子公 司总经理Ａ为所管辖区域公司安全生产的主要负责人，对本单位的安全工作负全面责任,履行相 关法律法规中主要负责人的法定职责。 ?(总公司法定代表人或者主要负责人)与子公司Ａ签订的年度安全生产责任书如下：（注：当子 公司负责人发生变更时，本责任书对继任者仍具有约束力）。 …………………….
目标考评原则
• 考评要公开、公正 • 以目标成果为考评依据 • 考评标准简化、优化 • 实行逐级考评
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
其他人员的法定职责建议
安全第一
安全生产管理人员法定职责
• 安全生产法第22条、省级法定职责 和市级法定职责制定
• 还需要考虑所在行业法律法规规章 确定的职责
从业人员法定职责
• 安全生产法的第二十五条、第五四 条、第五十五条、第五十六条，等
• 特别提醒：刑法135条重大劳动事 故罪，犯罪主体包含－对安全生产 设施或者安全生产条件负有管理、 维护职责的人员。
安全生产管理人员法定职责
• 根据部门性质，结合安全生产管理 人员职责制定职责，重点是隐患治 理、培训等。
• 结合刑法（135、136条等）制定 直线经理、车间主任、班长、维修 人员的职责
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
安全生产管控目标
一年为期，根据生产经营单位经营管理的总目标，从上而下地 安全生产工作目标，并为达到这一目标制定的一系列对策措施， 开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
举个栗子
安全第一
浙江省宁波市
生产经营单位主要负责人
一般行业
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
国家级法定职责
浙江省宁波市
生产经营单位主要负责人
《中华人民共和国安全生产法》第十八条
（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
安全生产目标的制定原则
总目标：自上而下层层分解 制定各级、各部门直到每个
职工的安全目标
先进、可行的整体安全目标 ＝安全管理的总体目标
重视目标成果－考核与 评价
重视目标 实施过程的管理和控制
安全目标管理是系统的、动态的管理，为了实现系统地整体安全目标，必须做好以上工作
按组织架构分层级确定安全目标
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厂部
企业安全目标
科室、车间
分解
班组
个人
自
具体化
分解
上
科室、车间
自
而
保证对策措施
安全目标
下
下 层
具体化
而
分解
上
层 展
班组安全目标
层
保证对策措施
层
开
具体化
保
保证对策措施
个人安全 目标
证
保证对策措施
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
结果指标
火灾事故次数 死亡事故次数 重伤事故次数 职业病新发病例人数 特种设备事故发生次数 百万工时负伤率 ……..
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
确定签约双方对象
甲方 X集团（公司） 乙方 XXX有限公司 见证方 XXX工会
总裁
XX
子公司负责人 Ａ
安全第一
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前言
法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
国家级法定职责
浙江
宁波
省级法定职责
较大市法定职责 如有
行业法定职责 如有
法定职责的构成部分 省级政府所在市的职责+经济特区市的职责
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
法定职责
浙江省宁波市
生产经营单位主要负责人
国家级+省级
宁波市无相关要求
生产经营单位主要负责人的法定职责应该是如下
（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 （八）安全生产法和其他法律、法规规定的职责； （九）督促落实本单位安全生产规章制度和操作规程； （十）督办本单位事故隐患治理； （十一）定期组织或者参与生产安全事故应急救援演练； （十二）每年向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告本单位安全生 产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。
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法定职责 管控目标 考核措施
附则
安全第一
1 各类职工伤亡事故指标
企业总体 安全目标
2 日常安全生产管理工作指标(责任制、培训计划、隐患整改，等) 3 粉尘、毒、噪音、辐射等职业病危害检测合格率
4 职工伤亡事故、经济损失指标
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附则
安全第一