管理学管理理论的发展
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三、决策理论学派（西蒙）
管理就是决策，决策贯穿于管理全过程。 决策过程：情报活动；设计活动；抉择活动；审查活动 令人满意的决策准则 程序化决策和非程序化决策
18
四、经验主义学派（德鲁克、戴尔 ）
概括和总结成功大企业的组织管理经验。 总结成功经验中的共性，系统化、理论化。 ex.矩阵制组织结构、目标管理思想。
3
科学管理原理的具体内容
1、制定科学的作业方法。标准作业方法和作业程序、标准作 业时间、标准工作量。 2、科学地挑选和培训工人 3、实行有差别的计件工资制。按作业标准的时间定额，规定 不同的工资率。 4、将计划职能与执行职能分开。管理人员承担计划职能，支 持作业人员，相互协作。 5、实行职能工长制。一个工长只承担一项管理职能 6、在管理上实行例外原则。一般性权限下放，保留对例外事 项的决策权和监督权。
6
2、提出了管理的五项职能
• 计划：首要的管理职能。预测未来、安排未来行动。 • 组织：包括人力和物力的组织，提供必要的原料、设备、资 本、人员。 • 指挥：使所有的人做出最好的贡献；保持团结一致、积极忘 我工作、勇于创新的精神。 • 协调：一切工作和谐配合，生产经营顺利进行。 • 控制。证实各项工作都符合计划。
利用生理学、心理学和社会学等学科知识和手段，研究人类 行为产生、发展、变化的规律，预测、控制和引导人的行为， 达到充分发挥、调动人的积极性的目的。
12
一、早期的行为科学理论
霍桑实验 乔治·埃尔顿·梅奥；人际关系学派 1924年，美国西方电器公司霍桑工厂实验
照明实验、继电器装配实验、访谈实验、电话线圈装配实验 • 工作条件与工人效率之间的关系。 • 无法解释促使产量不断增长的原因。
第二讲 管理理论的发展 古典管理理论（泰罗、法约尔、韦伯） 行为科学理论（早期与后期） 现代管理理论（6大主要流派） 管理理论的新发展（组织文化、再造、学习型组织）
1
第一节 古典管理理论
一、泰罗——科学管理理论
“科学管理之父”。研究重点在作业现场。 生产力条件：科技、工厂制度、企业数、规模、复杂程度。 生产关系条件：资本对劳动的控制。 1880年开始，“生铁搬运试验”、“铁砂和煤炭的铲掘试 验” 1911年《科学管理原理》
16
第三节 现代管理理论
一、社会系统学派（巴纳德，1938年《经理人员的职能》）
• 组织是一个协作系统 包含三个基本要素：协作意愿、共同目标、信息沟通 • 经理人员的职能：
建立和维持信息系统。 从不同成员处获得必要的服务。 规定共同目标和各部门的具体目标。
17
二、管理过程学派（孔茨 ）
将管理理论与管理人员所执行的管理职能联系起来
五、管理科学学派
运用数学模型与程序，对管理领域中的各种资源进行系统和 定量分析，以实现最优的规划和决策。
高度结构的、正式的、非人格化
10
四、对古典管理理论的总体评价
历史贡献：开启并形成对现代管理理论的研究。 对提高产量，提高效率等方面的作用。 适应相应的生产力水平。
历史局限：对人性的研究没有深入下去。 没有把管理对象上升到系统来认识。 重点是管理客观存在的内部，较少考虑发展环境。
11
第二节 行为科学理论
7
3、总结了管理的一般原则
（1）劳动分工；（2）权力与责任；（3）纪律;（4）统一指挥; （5）统一领导：同一目的的活动，只有一位领导和一项计划; （6）个人利益服从整体利益;（7）人员报酬：公平、奖励有益 努力和激发热情、不过多; （8）集中;（9）等级制度;（10）秩 序：合适的人安排在合适位置，发挥出最大能力;（11）公平： 由善意和公道产生;（12）人员稳定：保持人员在职位上的相对 稳定;（13）首创精神：尽可能鼓励和发展全体人员的首创精神; （14）团结：和谐与团结，集体精神。
4
二、法约尔——一般管理理论
“经营管理理论之父” 1916年 《工业管理和一般管理》 研究重点：经理人员，整个企业，提出整个企业的管 理职能和管理原则。
5
法约尔的主要管理思想
1、区分了经营与管理的概念
• 技术活动，企业加工材料、生产产品的制造活动。 • 商业活动，与原料及设备购买和产品销售有关的市场活动。 • 财务活动，围绕资金筹集和运用展开的活动。 • 安全活动，与设备、人员保护有关的活动。 • 会计活动，对资金运动过程进行记录、归类和分析的活动。 • 管理活动。由计划、组织、指挥、协调和控制等职能构成。
13
霍桑实验的结论
1、“社会人”假说 影响劳动积极性的因素还有社会、心理因素。
2、企业中存在非正式组织 具有积极作用，正视非正式组织的存在。
3、新型的领导能力在于提高工人的满意程度 生产效率主要取决于士气， 士气取决于感受到各种需要的满足程度。 认真分析职工需要，掌握心理状态。
14
霍桑实验的理论贡献
1、工作重点由对事和物的管理转向行为科学理论的发展（20世纪50年代以后）
个体行为理论:需要—动机—行为。形成三大激励理论：内容型 激励理论；过程型激励理论；行为改造型激励理论。 群体行为理论：群体的相互作用，团队建设。 组织行为理论：组织的设计、组织的变革与发展、领导理论。
4、提出了管理教育的观点
8
三、韦伯与官僚组织理论
“组织理论之父” 提出“理想的官僚组织理论”
9
“理想的官僚组织理论”的主要观点
1、理想的官僚组织体系的层次： 最高领导层、行政官员层、一般工作人员层
2、理想的官僚组织体系的基础：权力 法定权力、传统权力、神授权力
3、理想的官僚组织体系内容： 明确的分工、自上而下的等级系统、 人员的任用（人尽其才）、职业管理人员、 规则和纪律、组织中（理性）的人际关系
2
科学管理理论的主要思想：
（１） 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。工作效率是厂主 和工人共同富裕的基础。 （2） 实现高工作效率的手段是科学管理。科学方法：各种明确 的规定、条例、标准，管理科学化、制度化。 （3）科学管理要求管理人员和工人双方进行重大的精神变革。把 注意力从分配盈利转到增加盈利。工人：改变对工作、对同事、 对雇主的责任观念；管理人员：改变对同事、工人、日常问题的 态度，增强责任观念。
管理就是决策，决策贯穿于管理全过程。 决策过程：情报活动；设计活动；抉择活动；审查活动 令人满意的决策准则 程序化决策和非程序化决策
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四、经验主义学派（德鲁克、戴尔 ）
概括和总结成功大企业的组织管理经验。 总结成功经验中的共性，系统化、理论化。 ex.矩阵制组织结构、目标管理思想。
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科学管理原理的具体内容
1、制定科学的作业方法。标准作业方法和作业程序、标准作 业时间、标准工作量。 2、科学地挑选和培训工人 3、实行有差别的计件工资制。按作业标准的时间定额，规定 不同的工资率。 4、将计划职能与执行职能分开。管理人员承担计划职能，支 持作业人员，相互协作。 5、实行职能工长制。一个工长只承担一项管理职能 6、在管理上实行例外原则。一般性权限下放，保留对例外事 项的决策权和监督权。
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2、提出了管理的五项职能
• 计划：首要的管理职能。预测未来、安排未来行动。 • 组织：包括人力和物力的组织，提供必要的原料、设备、资 本、人员。 • 指挥：使所有的人做出最好的贡献；保持团结一致、积极忘 我工作、勇于创新的精神。 • 协调：一切工作和谐配合，生产经营顺利进行。 • 控制。证实各项工作都符合计划。
利用生理学、心理学和社会学等学科知识和手段，研究人类 行为产生、发展、变化的规律，预测、控制和引导人的行为， 达到充分发挥、调动人的积极性的目的。
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一、早期的行为科学理论
霍桑实验 乔治·埃尔顿·梅奥；人际关系学派 1924年，美国西方电器公司霍桑工厂实验
照明实验、继电器装配实验、访谈实验、电话线圈装配实验 • 工作条件与工人效率之间的关系。 • 无法解释促使产量不断增长的原因。
第二讲 管理理论的发展 古典管理理论（泰罗、法约尔、韦伯） 行为科学理论（早期与后期） 现代管理理论（6大主要流派） 管理理论的新发展（组织文化、再造、学习型组织）
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第一节 古典管理理论
一、泰罗——科学管理理论
“科学管理之父”。研究重点在作业现场。 生产力条件：科技、工厂制度、企业数、规模、复杂程度。 生产关系条件：资本对劳动的控制。 1880年开始，“生铁搬运试验”、“铁砂和煤炭的铲掘试 验” 1911年《科学管理原理》
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第三节 现代管理理论
一、社会系统学派（巴纳德，1938年《经理人员的职能》）
• 组织是一个协作系统 包含三个基本要素：协作意愿、共同目标、信息沟通 • 经理人员的职能：
建立和维持信息系统。 从不同成员处获得必要的服务。 规定共同目标和各部门的具体目标。
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二、管理过程学派（孔茨 ）
将管理理论与管理人员所执行的管理职能联系起来
五、管理科学学派
运用数学模型与程序，对管理领域中的各种资源进行系统和 定量分析，以实现最优的规划和决策。
高度结构的、正式的、非人格化
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四、对古典管理理论的总体评价
历史贡献：开启并形成对现代管理理论的研究。 对提高产量，提高效率等方面的作用。 适应相应的生产力水平。
历史局限：对人性的研究没有深入下去。 没有把管理对象上升到系统来认识。 重点是管理客观存在的内部，较少考虑发展环境。
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第二节 行为科学理论
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3、总结了管理的一般原则
（1）劳动分工；（2）权力与责任；（3）纪律;（4）统一指挥; （5）统一领导：同一目的的活动，只有一位领导和一项计划; （6）个人利益服从整体利益;（7）人员报酬：公平、奖励有益 努力和激发热情、不过多; （8）集中;（9）等级制度;（10）秩 序：合适的人安排在合适位置，发挥出最大能力;（11）公平： 由善意和公道产生;（12）人员稳定：保持人员在职位上的相对 稳定;（13）首创精神：尽可能鼓励和发展全体人员的首创精神; （14）团结：和谐与团结，集体精神。
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二、法约尔——一般管理理论
“经营管理理论之父” 1916年 《工业管理和一般管理》 研究重点：经理人员，整个企业，提出整个企业的管 理职能和管理原则。
5
法约尔的主要管理思想
1、区分了经营与管理的概念
• 技术活动，企业加工材料、生产产品的制造活动。 • 商业活动，与原料及设备购买和产品销售有关的市场活动。 • 财务活动，围绕资金筹集和运用展开的活动。 • 安全活动，与设备、人员保护有关的活动。 • 会计活动，对资金运动过程进行记录、归类和分析的活动。 • 管理活动。由计划、组织、指挥、协调和控制等职能构成。
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霍桑实验的结论
1、“社会人”假说 影响劳动积极性的因素还有社会、心理因素。
2、企业中存在非正式组织 具有积极作用，正视非正式组织的存在。
3、新型的领导能力在于提高工人的满意程度 生产效率主要取决于士气， 士气取决于感受到各种需要的满足程度。 认真分析职工需要，掌握心理状态。
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霍桑实验的理论贡献
1、工作重点由对事和物的管理转向行为科学理论的发展（20世纪50年代以后）
个体行为理论:需要—动机—行为。形成三大激励理论：内容型 激励理论；过程型激励理论；行为改造型激励理论。 群体行为理论：群体的相互作用，团队建设。 组织行为理论：组织的设计、组织的变革与发展、领导理论。
4、提出了管理教育的观点
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三、韦伯与官僚组织理论
“组织理论之父” 提出“理想的官僚组织理论”
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“理想的官僚组织理论”的主要观点
1、理想的官僚组织体系的层次： 最高领导层、行政官员层、一般工作人员层
2、理想的官僚组织体系的基础：权力 法定权力、传统权力、神授权力
3、理想的官僚组织体系内容： 明确的分工、自上而下的等级系统、 人员的任用（人尽其才）、职业管理人员、 规则和纪律、组织中（理性）的人际关系
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科学管理理论的主要思想：
（１） 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。工作效率是厂主 和工人共同富裕的基础。 （2） 实现高工作效率的手段是科学管理。科学方法：各种明确 的规定、条例、标准，管理科学化、制度化。 （3）科学管理要求管理人员和工人双方进行重大的精神变革。把 注意力从分配盈利转到增加盈利。工人：改变对工作、对同事、 对雇主的责任观念；管理人员：改变对同事、工人、日常问题的 态度，增强责任观念。