上游控制性水库群运用后长江防洪形势与对策
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第４ ４卷 第 ２ ３期 ２ ０ １ ３年 １ ２月 文章编号 ： １ ０ ０ １— ４ １ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ３—０ ０ ０ ７一 Ｏ ４
人 民 长 江
Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ １ ． ４ ４． Ｎｏ． ２３ Ｄｅ ｃ ．， ２ ０１ ３
摘要： 长 江 上 游控 制 性 水 库 群 是 长 江 防 洪体 系的 重 要 组 成 部 分 。上 游 控 制 性 水 库 群 运 用 后 ， 配 合 三 峡 水 库 进
行防洪调度 ， 调蓄洪水 ， 虽 可 减 少 长 江 中下 游 地 区 的超 额 洪 量 ， 提 高中下游地 区的 防洪能力 ， 但 长 江 中 下 游 干 流 河 道 面 临长 期 清 水 下 泄 的 局 面 ， 中 下 游 河 道将 发 生 长 河段 、 长时期 的冲淤调 整 ， 江湖关 系、 蓄 泄 关 系 随 之 发 生 变化 。 为 此 ， 提 出 了长 江 中 下游 地 区仍 须加 快 蓄 滞 洪 区建 设 、 加 强 河 道 治理 、 加 固堤 防 以及 非 工程 措 施 建设
综合 防 洪体 系 ， 防洪 能力 显著 提 高 。 目前 ， 长江 流域 共 建有 堤 防约 ３ ４ ０ ０ ０ ｋ ｍ， 其 中， 长 江 中下 游 ３ ９ ０ ０余 千
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—１ １—１ ５
河道 安全 泄量 与 长 江洪 水 峰 高 量 大 的矛 盾 仍 然 突 出 ，
三峡 工程 虽有 防 洪库 容 ２ ２ １ ． ５亿 ｍ ， 但 相对 于 长江 中
基金项 目 ： 国 家“ 十二五” 科 技 支撑 项 目“ 三 峡 水 库 运 用后 江 湖 关 系 变化 及 影 响 研 究 ” （ ２ ０ １ ２ Ｂ Ａ Ｂ ０ ４ Ｂ ０ ４ ）
峡水 库 防洪调 度 ， 调 蓄洪水 ， 减 少 大洪 水时 中下 游地 区
的超 额 洪量 ； 另一 方 面清水 下 泄 ， 中下 游河 道将 发生 长 河段 、 长 时期 的 冲淤 调 整 ， 江湖关系 、 蓄 泄 关 系 相 应 发
生变 化 ， 对 中下游 防洪造 成影 响 。
１ 上游控制性 水库群的防洪作 用
的指导性意见 。
关 键 词 ： 控 制 性 水 库 ；防 洪 ；江 湖 关 系 ； 蓄 泄关系 ； 长 江 中 下 游 中图法分类号 ： Ｔ Ｖ ６ ９ ７ 文献标 志码 ： Ａ
按 照长 江流 域综 合 规 划 的 总 体 部署 ， 长 江 上 游 干
米 干堤 基本 达 到 １ ９ ９ ０年 国务 院批 准 的《 长 江流 域综合 利 用规 划要 点 报 告 》 确 定 的标 准 ； 为 保 障重 点 地 区 防
洪 安全 ， 长 江 中下 游干 流安 排 了 ４ ０处 可蓄纳 超额 洪水 约５ ９ ０亿 ｍ 的蓄滞 洪 区 ； 已建成 以 防洪为 首要 任务 的 主要水 库 有三 峡 、 丹江 口、 江垭 、 皂市 等 ， 具 有较 大 防洪 作 用 的水 库还 有 紫 坪铺 、 五强 溪 、 柘林 、 柘 溪、 隔河 岩 、 水 布垭 、 万安 、 漳河 等 ； 全 面 开展 了河 道整 治 ， 中下游 河 势基本 稳 定 ； 流域 内已建 成 报 汛站 超 过 ７ ０ ０ ０个 ， 初 步 建 立 了水 情信 息采 集 系 统 ， 其 他 通 信 预警 系统 及 各 种 管理 法律 法规 等非 工程 措施 也 正逐 步完善 。 三峡 工程 作 为长 江 中下 游 防 洪体 系 的骨 干 工程 ， 在投 入运 用后 对 长江 中下 游 具 有 巨大 的防 洪 作 用 ， 可 使荆 江河 段 达 到 １ ０ ０ ａ一 遇 的 防 洪 标 准 ； 遇 １ ０ ０ ａ一 １ ０ ０ ０ ａ 一 遇洪 水 ， 在 荆 江 地 区蓄 滞 洪 区 的配 合 下 ， 可 有效 防止 荆 江河段 发 生 毁 灭 性 灾 害 ， 同 时 减少 城 陵矶
上 游 控制 性 水 库群 运 用 后 长 江 防洪 形 势 与 对 策
胡 维 忠 ， 刘 小 东
（ １ ． 长 江 水 利 委 员会 长 江 勘 测 规 划 设 计 研 究 院 ， 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ １ ０； ２ ． 江 西 省水 利 规 划 设 计 院 ， 江 西 南昌 ３ ３ ０ ０ ２ ９ ）
雅砻 江锦 屏一 级 、 二滩 ， 大渡河瀑布沟 ， 嘉陵江亭子 口 及乌 江构 皮 滩 等 流 域 控 制 性 水 库 为 核 心 的梯 级 水 库 群， 总防 洪库 容约 ３ ５ ０亿 ｍ ， 对 流域 防 洪 、 水 资源 的调 配起 到 至关重 要 的作 用 。随着 三峡 水库 建成 及 上游 干 支流 控制 性水 库 的逐 步 投 运 ， 一 方 面上 游 水 库 配 合 三
附近 蓄滞 洪 区 的分洪 运 用 几 率 和 分 蓄洪 量 ， 提 高 武 汉 防洪 调度 的灵 活 性 。
支流 规划 的三 峡及 控 制性 水 库 总调 节 库容 近 １ ０ ０ ０亿
ｍ ， 总 防洪库 容 约 达 ５ ０ ０亿 ｍ 。十 二 五 期 间 ， 长 江 上
游将 建成 并形 成 以 长 江三 峡 ， 金 沙 江溪 洛 渡 、 向家坝，
１ ． １ 中 下 游 防 洪 现 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
经 过几 十年 的 防洪 建 设 ， 长 江 中下 游 已基 本 形 成
了以堤 防为 基础 、 三峡工程为骨干 ， 其他干支流水库 、
蓄滞 洪 区 、 河 道整 治 工 程 及 防 洪 非工 程 措 施 相 配 套 的
虽然 长 江 中下游 的防 洪 能 力 有 了较 大 提 高 ， 但 中 下游 防 洪仍 面临 如下 主要 问题 和挑 战 ： ① 长 江 中下 游
人 民 长 江
Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ １ ． ４ ４． Ｎｏ． ２３ Ｄｅ ｃ ．， ２ ０１ ３
摘要： 长 江 上 游控 制 性 水 库 群 是 长 江 防 洪体 系的 重 要 组 成 部 分 。上 游 控 制 性 水 库 群 运 用 后 ， 配 合 三 峡 水 库 进
行防洪调度 ， 调蓄洪水 ， 虽 可 减 少 长 江 中下 游 地 区 的超 额 洪 量 ， 提 高中下游地 区的 防洪能力 ， 但 长 江 中 下 游 干 流 河 道 面 临长 期 清 水 下 泄 的 局 面 ， 中 下 游 河 道将 发 生 长 河段 、 长时期 的冲淤调 整 ， 江湖关 系、 蓄 泄 关 系 随 之 发 生 变化 。 为 此 ， 提 出 了长 江 中 下游 地 区仍 须加 快 蓄 滞 洪 区建 设 、 加 强 河 道 治理 、 加 固堤 防 以及 非 工程 措 施 建设
综合 防 洪体 系 ， 防洪 能力 显著 提 高 。 目前 ， 长江 流域 共 建有 堤 防约 ３ ４ ０ ０ ０ ｋ ｍ， 其 中， 长 江 中下 游 ３ ９ ０ ０余 千
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—１ １—１ ５
河道 安全 泄量 与 长 江洪 水 峰 高 量 大 的矛 盾 仍 然 突 出 ，
三峡 工程 虽有 防 洪库 容 ２ ２ １ ． ５亿 ｍ ， 但 相对 于 长江 中
基金项 目 ： 国 家“ 十二五” 科 技 支撑 项 目“ 三 峡 水 库 运 用后 江 湖 关 系 变化 及 影 响 研 究 ” （ ２ ０ １ ２ Ｂ Ａ Ｂ ０ ４ Ｂ ０ ４ ）
峡水 库 防洪调 度 ， 调 蓄洪水 ， 减 少 大洪 水时 中下 游地 区
的超 额 洪量 ； 另一 方 面清水 下 泄 ， 中下 游河 道将 发生 长 河段 、 长 时期 的 冲淤 调 整 ， 江湖关系 、 蓄 泄 关 系 相 应 发
生变 化 ， 对 中下游 防洪造 成影 响 。
１ 上游控制性 水库群的防洪作 用
的指导性意见 。
关 键 词 ： 控 制 性 水 库 ；防 洪 ；江 湖 关 系 ； 蓄 泄关系 ； 长 江 中 下 游 中图法分类号 ： Ｔ Ｖ ６ ９ ７ 文献标 志码 ： Ａ
按 照长 江流 域综 合 规 划 的 总 体 部署 ， 长 江 上 游 干
米 干堤 基本 达 到 １ ９ ９ ０年 国务 院批 准 的《 长 江流 域综合 利 用规 划要 点 报 告 》 确 定 的标 准 ； 为 保 障重 点 地 区 防
洪 安全 ， 长 江 中下 游干 流安 排 了 ４ ０处 可蓄纳 超额 洪水 约５ ９ ０亿 ｍ 的蓄滞 洪 区 ； 已建成 以 防洪为 首要 任务 的 主要水 库 有三 峡 、 丹江 口、 江垭 、 皂市 等 ， 具 有较 大 防洪 作 用 的水 库还 有 紫 坪铺 、 五强 溪 、 柘林 、 柘 溪、 隔河 岩 、 水 布垭 、 万安 、 漳河 等 ； 全 面 开展 了河 道整 治 ， 中下游 河 势基本 稳 定 ； 流域 内已建 成 报 汛站 超 过 ７ ０ ０ ０个 ， 初 步 建 立 了水 情信 息采 集 系 统 ， 其 他 通 信 预警 系统 及 各 种 管理 法律 法规 等非 工程 措施 也 正逐 步完善 。 三峡 工程 作 为长 江 中下 游 防 洪体 系 的骨 干 工程 ， 在投 入运 用后 对 长江 中下 游 具 有 巨大 的防 洪 作 用 ， 可 使荆 江河 段 达 到 １ ０ ０ ａ一 遇 的 防 洪 标 准 ； 遇 １ ０ ０ ａ一 １ ０ ０ ０ ａ 一 遇洪 水 ， 在 荆 江 地 区蓄 滞 洪 区 的配 合 下 ， 可 有效 防止 荆 江河段 发 生 毁 灭 性 灾 害 ， 同 时 减少 城 陵矶
上 游 控制 性 水 库群 运 用 后 长 江 防洪 形 势 与 对 策
胡 维 忠 ， 刘 小 东
（ １ ． 长 江 水 利 委 员会 长 江 勘 测 规 划 设 计 研 究 院 ， 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ １ ０； ２ ． 江 西 省水 利 规 划 设 计 院 ， 江 西 南昌 ３ ３ ０ ０ ２ ９ ）
雅砻 江锦 屏一 级 、 二滩 ， 大渡河瀑布沟 ， 嘉陵江亭子 口 及乌 江构 皮 滩 等 流 域 控 制 性 水 库 为 核 心 的梯 级 水 库 群， 总防 洪库 容约 ３ ５ ０亿 ｍ ， 对 流域 防 洪 、 水 资源 的调 配起 到 至关重 要 的作 用 。随着 三峡 水库 建成 及 上游 干 支流 控制 性水 库 的逐 步 投 运 ， 一 方 面上 游 水 库 配 合 三
附近 蓄滞 洪 区 的分洪 运 用 几 率 和 分 蓄洪 量 ， 提 高 武 汉 防洪 调度 的灵 活 性 。
支流 规划 的三 峡及 控 制性 水 库 总调 节 库容 近 １ ０ ０ ０亿
ｍ ， 总 防洪库 容 约 达 ５ ０ ０亿 ｍ 。十 二 五 期 间 ， 长 江 上
游将 建成 并形 成 以 长 江三 峡 ， 金 沙 江溪 洛 渡 、 向家坝，
１ ． １ 中 下 游 防 洪 现 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
经 过几 十年 的 防洪 建 设 ， 长 江 中下 游 已基 本 形 成
了以堤 防为 基础 、 三峡工程为骨干 ， 其他干支流水库 、
蓄滞 洪 区 、 河 道整 治 工 程 及 防 洪 非工 程 措 施 相 配 套 的
虽然 长 江 中下游 的防 洪 能 力 有 了较 大 提 高 ， 但 中 下游 防 洪仍 面临 如下 主要 问题 和挑 战 ： ① 长 江 中下 游